הגברת התמריצים למדיניות "החזרת עתיקות"

בדיון בקבוצת אחר הצהריים ב-18 ביוני על הצעת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת), הזכיר הנכבד ת'יך דוק ת'יען (משלחת דין ביין ) את התקנות בנוגע לניהול אוצרות לאומיים. הנכבד אמר כי המציאות הנוכחית וטיוטת החוק מעודדות גם סוכנויות, ארגונים ויחידים לחפש, לגלות ולהביא עתיקות וייטנאמיות מחו"ל בחזרה למולדת.

הגדלת מנגנוני התמריצים

לדברי הנכבד ת'יך דוק ת'יען, מדיניות זו של "החזרת עתיקות לארץ" היא משמעותית מאוד ותואמת את רוח "התרבות היא נשמת האומה". בעבר, עקב נסיבות היסטוריות, מלחמות וכו', עתיקות לאומיות רבות מפוזרות כיום ברחבי העולם. מדיניות "החזרת עתיקות לארץ" היא הכרחית וחשובה ביותר, על מנת לשמר את הגאווה הלאומית ואת המסורות ההיסטוריות.

"בשנים האחרונות, מספר ארגוני צדקה, עסקים ווייטנאמים מעבר לים תרמו להשבת מספר עתיקות לארצם, כולל עתיקות הקשורות לבלוקי עץ, חפצים, ציורים של ציירים מפורסמים... לדוגמה, באמצעות הקשר של הסנגהה הבודהיסטית, פעמון מקדש הועבר לאחרונה מיפן לעיר בק נין . עם זאת, תהליך זה תקוע במנגנון של פטור והפחתת מס. כאשר אנשים מתחייבים לא לסחור או לסחור בעתיקות, צריך להיות מנגנון שיעודד פעילות זו להתפשט באופן נרחב", הציע המכובד ת'יך דוק ת'יען.

הנכבד ביותר ת'יץ' דוק ת'יאן - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דיאן ביין

בנוגע להוראות בטיוטה בנוגע למורשת תרבותית בבעלות העם כולו והמדינה המייצגת את הבעלים, אמר המכובד ת'יך דוק ת'יען כי על פי נתונים סטטיסטיים של מחלקת המורשת התרבותית, בווייטנאם יש כיום כ-41,000 שרידים נופיים, כולל יותר מ-4,000 שרידים לאומיים ויותר מ-10,000 שרידים פרובינציאליים ועירוניים. מבין יותר מ-4,000 שרידים לאומיים, ישנן 829 פגודות בנות אלפי שנים, ובין יותר מ-10,000 שרידים פרובינציאליים ועירוניים, ישנן יותר מ-3,000 פגודות, המהוות כ-25% מכלל השרידים הבודהיסטיים בווייטנאם המנוהלים והשימושיים.

"ישנן גם סתירות מבחינת הבעלים והמשתמשים של שרידים בודהיסטיים, בין הסנגה הבודהיסטית של וייטנאם, מנזרים וקטגוריית הניהול של מגזר התרבות. נכון לעכשיו, פגודות רבות נמצאות בשימוש הסנגה הבודהיסטית של וייטנאם, אך חלקן בבעלותן. אם נאחד את השרידים הבודהיסטיים כבעלי כל העם, זה יהיה קשה מאוד משום שלמעשה הסנגה הבודהיסטית מנהלת אותם. אנו מציעים שוועדת הניסוח תלמד ותגדיר בבירור את התפקידים והאחריות של המשתמשים או בעלי השרידים כדי לפתור סתירות רבות בפועל במהלך השנים האחרונות", אמר המכובד ת'יך דוק ת'יען.

הגדירו בבירור את עקרונות אזור ההגנה 2 באתר השרידים

מתוך דאגה לגבי התקנות בנוגע לפרויקטים של השקעה ועבודות בנייה באזור ההגנה של השרידים, הביעה הנציגה לו טי לוין (משלחת דין ביין) את דעתה כי התקנות בנוגע לבניית מבני דיור פרטיים באזור ההגנה של המורשת בפרויקט זה, בהשוואה לחוק הקודם, כוללות תקנות ספציפיות יותר, תוך הזכרת האפשרות של השפעות שליליות על האלמנטים המרכיבים את הנוף התרבותי של השרידים.

"התקנות בנוגע לתיקון, שיפוץ ובנייה של בתים פרטיים, בהתבסס על המצב הנוכחי של העבודות הקיימות באזור ההגנה על השרידים, בניית בתים פרטיים באזורים מחוץ לאזורי ההגנה על השרידים בפרויקט, פושטו ונעשו נוחים יותר לאנשים. תקנה זו עולה בקנה אחד עם המציאות, מבטיחה הרמוניה ומשמרת את האלמנטים המבניים של נוף השרידים ואזורי השרידים, תוך הבטחת יציבות חייהם של האנשים החיים באזורי השרידים", העריכה גב' לוין.

נציג לו טי לוין - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דין ביין

עם זאת, הנציג לוין גם התייחס למציאות בפסק הדין דין ביין, בעבר הקרוב בעת יישום החוק הנוכחי, עדיין היו כמה קשיים בעקרונות קביעת אזור מוגן 1 ואזור מוגן 2 במתחם השרידים. במיוחד עבור קביעת אזור מוגן 2 בחוק זה, העקרונות לא הוגדרו בבירור, ישנן רק תקנות כלליות.

"ברמה המקומית, קביעת האזור המוגן 1 של השריד אינה עולה בקנה אחד עם זו של יישובים שכנים. למרחק בין סמן הגבול של אזור מוגן 1 לאזור מוגן 2 אין עקרונות ספציפיים לקביעת רוחב, אורך, גובה וכו', כך שבתהליך יישום עבודות ופרויקטים באזור המוגן בתוך ומחוץ לשריד, ישנם גורמים שליליים. כאשר לאנשים פרטיים יש השפעה על השריד, עליהם לקבל את הסכמתן של סוכנויות המדינה, אך גם סוכנויות המדינה נתקלות בקשיים משום שההוראות בחוק אינן ברורות", השיב הנציג לוין.

כדי לפתור ליקויים מעשיים ולהיות עקביים עם עקרון הבטחת האינטרסים הלאומיים, בהרמוניה עם זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים קהילתיים ויחידים בניהול, הגנה וקידום ערך שרידי המורשת התרבותית, הציע הנציג לוין כי הצעת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת) תקבע במפורש בחוק את העקרונות לקביעת אזורי ההגנה של שני שרידים באזור, בכיוון ברור כך שכל האנשים יוכלו להבין, ובכך ליצור נוחות רבה יותר עבור סוכנויות הניהול בעת ארגון היישום.

מקור: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov