העלאת שכר הבסיס ובעיית האמון

השכר הבסיסי הנוכחי אינו עונה על צורכי המחיה המינימליים של עובדי מדינה ועובדי ציבור, דבר המחייב רפורמה כדי להבטיח הוגנות ולשמר כישרונות.

העלאת שכר הבסיס לעובדי מדינה ועובדי ציבור כדי לשמר כישרונות. (מקור: VGP)

"עם משכורת בסיס של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי, עובדי מדינה צעירים יכולים לשרוד רק מתחילת החודש ועד ה-20, וב-10 הימים האחרונים של החודש הם צריכים להסתמך על אמונה ואטריות אינסטנט." הצהרתו הכנה של הנציג טראן קוק טואן בדיון החברתי -כלכלי בבוקר ה-29 באוקטובר היא לא רק קולו של אדם פרטי, אלא גם רגשותיהם של מיליוני עובדי מדינה ועובדי ציבור כאשר הכנסתם אינה תואמת את מאמציהם ולחץ העבודה כבד.

לא עמוס ב"לחם וחמאה"

במשך שנים רבות, סיפור העלאת השכר הבסיסי הוזכר שוב ושוב בכל מושב האסיפה הלאומית , בחדשות התקציב ובשיחות היומיומיות של עובדי מדינה. שכר הבסיס הנוכחי, העומד על 2.34 מיליון דונג וייטנאמי, למרות שהותאם באמצעות רפורמות רבות, עדיין אינו יכול לעמוד בקצב רמת החיים המינימלית של עובדי המגזר הציבורי. ככל שהמחירים עולים מיום ליום, השכר הזעום ממילא הופך לשברירי עוד יותר, מה שמאלץ את עובדי המדינה ועובדי הציבור לחיות אורח חיים של "מהיד לפה". למעשה, אנשים רבים נאלצים לקחת על עצמם עבודות נוספות כדי להגדיל את הכנסתם.

למעשה, עם הכנסה של כ-7-8 מיליון דונג וייטנאמי לחודש עבור עובד מדינה צעיר לאחר ניכוי חשבונות ביטוח, דיור, חשמל ומים, הוצאות מחיה וטיפול בילדים, כמעט ולא נותר להם "מקום" לחסוך או להשקיע בעצמם. המחסור הממושך לא רק יוצר לחץ חומרי, אלא גם שוחק בשקט את ההתלהבות למסירות.

הציר טראן קוק טואן אמר בפשטות אך בעומק: "רק כאשר לפקידים יש מספיק כדי לחיות, הם יכולים להרגיש בטוחים בשירותם. רק כאשר עובדי המדינה אינם מוטלים תחת נטל הפרנסה, הם יכולים להרגיש בנוח במסירותם."

זוהי אמת שאין מנוס ממנה. כאשר המשכורות אינן מספיקות למחיה, אנשים נאלצים לגמור את החודש. ובסביבת השירות הציבורי - שבה יושרה, שקיפות ומסירות מוערכות מאוד, הצורך "לגמור את החודש" יכול בקלות להפוך לאיום פוטנציאלי על שלמות המערכת.

הממשלה עשתה מאמצים רבים לרפורמה במדיניות השכר, החל מפרויקט רפורמת השכר בשנת 2018 ועד להתאמת השכר הבסיסי לאורך השנים. עם זאת, בהקשר של תקציב מוגבל והוצאות קבועות גדולות, העלאת שכר היא תמיד בעיה קשה. בכל פעם שהיא עולה לדיון, יש צורך לשקול את הרצון לשפר את חייהם של עובדי המדינה ואת הדרישות לייצוב הכלכלה המאקרו ולשליטה באינפלציה.

אבל יש צורך להכיר בבירור בכך: העלאת שכר אינה רק עלייה בהוצאות, אלא השקעה אסטרטגית. זוהי השקעה באנשים - הגורם המרכזי שקובע את איכות הממשל הלאומי. שירות ציבורי איכותי לא יכול להיות מופעל על ידי אנשים שתמיד צריכים להסס בין אחריות לדאגה של "לחם וחמאה". אם נראה בהעלאת שכר רק נטל תקציבי, נתעלם מערכים ארוכי טווח כמו פריון גבוה יותר, מסירות חזקה יותר, וחשוב מכל, שקיפות ויושרה חזקים יותר בשירות הציבורי.

במדינות רבות, משכורות עובדי מדינה נחשבות למחסום היעיל ביותר נגד שחיתות. כאשר ההכנסה מספקת וראויה, עובדי מדינה יכולים לשרת את החברה מכל הלב מבלי להתפתות לאינטרסים אישיים. בתהליך בניית ממשל מודרני, מקצועי, ישר ומשרת, וייטנאם צריכה לשקול שיפור הכנסות עובדי המדינה כחלק מרפורמה מוסדית, ולא רק כצעד לתמיכה בחיים.

מציאות מפוכחת היא שבשנים האחרונות, עובדי מדינה ועובדי ציבור צעירים רבים, לאחר מספר שנות עבודה, בחרו לעזוב את המגזר הציבורי כדי לחפש הזדמנויות חדשות במפעלים פרטיים או בתאגידים זרים. הם עוזבים לא משום שאין להם תשוקה לעבודתם, אלא משום שאינם יכולים לקיים את חייהם עם משכורות נמוכות מדי בהשוואה ליוקר המחיה העולה.

כאשר המגזר הפרטי מוכן לשלם שכר כפול או משולש עם תנאים טובים יותר, המגזר הציבורי יאבד בהדרגה את משיכתו לכישרונות. וכאשר אנשים מוכשרים, בעלי יכולת ומסורים עוזבים אחד אחד, המנגנון יחסר בהדרגה יצירתיות וחדשנות.

לכן, עלייה איטית בשכר הבסיסי לא רק מאטה את שיפור רמת החיים, אלא גם מאיימת על איכות עובדי המדינה בטווח הארוך. מדיניות שכר סבירה תסייע בשימור אנשים מוכשרים, תיצור מוטיבציה ותחזק את אמון החברה במנגנון המדינה - שם עובדי ציבור יכולים להתקיים מעבודתם.

כאשר עובדי מדינה חשים בטוחים ומקבלים משכורת הוגנת, הם ישרתו אותם מכל הלב. (תמונה: VGP)

עליות שכר הולכות יד ביד עם פיקוח על מחירים ועלייה בפריון

עם זאת, אם העלאת השכר לא מחושבת בקפידה, היא עלולה להוביל לספירלה אינפלציונית כאשר עליית המחירים אינה משפרת את ההכנסה הריאלית, השכר לא עלה אך המחיר עלה. לכן, במקביל להתאמת השכר הבסיסי, יש צורך ליישם בו זמנית פתרונות לשליטה באינפלציה, במיוחד במוצרים חיוניים כגון מזון, בנזין, חשמל, מים וכו'.

בנוסף, העלאות שכר חייבות ללוות יד ביד עם עלייה בפריון העבודה ויעילות בהוצאות הציבוריות. שכר הולם חייב להיות מלווה בפריון תואם. כאשר עובדי מדינה מקבלים שכר מספיק כדי לחיות ומוערכים בצורה הוגנת בהתאם ליכולותיהם, המערכת יכולה לפעול בצורה שקופה ויעילה יותר. לכן, רפורמת השכר עוסקת בקביעת מדד ההגינות בין אחריות ליחס.

למעשה, מאחורי כל נתון של שכר בסיסי עומדים מיליוני חיים דוממים - מורים באזורים הרריים שעדיין מלמדים בגשם וביערות; רופאים ואחיות עדיין צריכים להיות בתפקיד בחדרי מיון יומם ולילה... הם "עמוד השדרה" של המערכת המנהלית, החוליה המקשרת בין המדינה לעם. לכן, להעלאת השכר הבסיסי החל מ-1 בינואר 2026 יש לא רק משמעות מדינית, אלא גם מסר אנושי: המדינה מבינה, משתפת ומעריכה את מאמציהם של אלו הנושאים באחריות הציבורית.

אם לא יהיה מספיק כדי לחיות, המסירות של הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים תתייבש בהדרגה. לכן, העלאות שכר אינן רק עניין של מימון, אלא עניין של אמון והגינות. כאשר עובדי מדינה חשים בטוחים לחיות ממשכורת הוגנת, הם ישרתו את העם בלב שלם, ולא יעבדו "בחצי לב" במספר עבודות כדי לגמור את החודש.

לכן, העלאת משכורות כדי לשמר כישרונות ולשמור על אמון היא דרישה מדיניות דחופה. משום שאי אפשר לבנות אומה חזקה אם עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים תמיד צריכים לחיות על "אמון ואטריות אינסטנט" בסוף החודש, כשהם תמיד נושאים את נטל "הלחם והחמאה" על כתפיהם.

מקור: https://baoquocte.vn/tang-luong-co-so-va-bai-toan-niem-tin-332920.html