להקל על כניסת עסקים לשוק

זהו מדד המשקף בכנות את גישתם של מפעלים כלפי הרשויות והממשלה ביצירת תנאים להשתתפות מפעלים בשוק. בנוגע למדד זה, ג'יה לאי עשתה פריצת דרך, ויצרה נקודת אור בתמונת ה-PCI של המחוז.

מאמצים לרפורמה בהליכים מנהליים

על פי תוצאות הסקר של פדרציית התעשייה והמסחר של וייטנאם (VCCI), מתוך 10 מדדים מרכיבים של PCI 2024, לג'יה לאי יש 4 מדדים עם ציונים גבוהים יותר. מתוכם, מדד הכניסה לשוק הגיע ל-8.62 נקודות, עלייה של 1.61 נקודות בהשוואה לשנת 2023.

עובדים ממיינים אגוזי קשיו בסניף ג'יה לאי של חברת עולם בע"מ. **צילום: HD**

מתוך 19 תת-המדדים של מדד הכניסה לשוק, לג'יה לאי יש 16 תת-מדדים שעלו בדירוג, ואף עלו באופן משמעותי. באופן ספציפי, 0% מהעסקים שנבדקו אמרו שנאלצו להמתין יותר מחודש כדי להשלים את כל ההליכים כדי לפעול רשמית, דורגו במקום 3 מתוך 63 מחוזות וערים ועלו ב-39 דירוגים בהשוואה לשנת 2023; 0% מהעסקים שנבדקו אמרו שנאלצו להמתין יותר מ-3 חודשים כדי להשלים את כל ההליכים כדי לפעול רשמית, דורגו במקום 3 מתוך 63 ועלו ב-20 דירוגים; 94% מהעסקים שנבדקו אמרו שהצוות במחלקה המרכזית היה נלהב וידידותי, דורגו במקום 5 מתוך 63 ועלו ב-4 דירוגים; 2% מהעסקים שנבדקו אמרו שנאלצו לתקן ולהשלים תיקי רישום עסקים פי 2 או יותר, דורגו במקום 18 מתוך 63 ועלו ב-45 דירוגים; זמן רישום העסקים הוא 7 ימים, דורגו במקום 12 מתוך 63 ועלו ב-26 דירוגים; 97% מהארגונים שנבדקו אמרו כי הנהלים במחלקה המרכזית רשומים בפומבי, מדורגים במקום 21 מתוך 63 ועולים 26 מקומות.

מר הואנג טרונג האי - מנהל חברת Hoang Hai Trade and Service One Member Co., Ltd. (מחוז ת'ונג נאט, עיר פלייקו) העיר: "בעבר, הצוות שהוקצה לעבודה במחלקה המרכזית היה בעיקר במשרה חלקית, כך שליכולתם המקצועית היו מגבלות מסוימות. אך כעת, בעיה זו השתפרה מאוד. בפרט, מנהיגי המחוז, כמו גם מחלקות וסניפים, קרובים יותר לקהילת העסקים, כפי שבא לידי ביטוי בארגון קבוע של פגישות ודיאלוגים ישירים ומקוונים, ולאחרונה מודל הקפה העסקי. זוהי הזדמנות לעסקים להעביר את רצונותיהם וציפיותיהם."

נכון לעכשיו, כל ההליכים המנהליים פורסמו בפורטל השירות הציבורי המחוזי, כאשר 1,617 הליכים מנהליים זכאים למתן שירות ציבורי מקוון מלא, 143 הליכים מנהליים זכאים למתן שירות ציבורי מקוון חלקי; 613 שירותים ציבוריים מקוונים שולבו בפורטל השירות הציבורי הלאומי. פורטל השירות הציבורי גם ביצע פיילוט של עוזר וירטואלי שיעזור לחפש ולענות על שאלות בנוגע להליכים המנהליים של המחוז.

ג'יה לאי שואפת להפחית לפחות 30% מזמן הטיפול בהליכים מנהליים עד סוף 2025. **צילום: הא דוי**

התוצאה של מאמצים אלה היא עלייה באמון בכלכלה ובתחרותיות של עסקים, ומספר העסקים הנכנסים לשוק הולך וגדל. על פי מידע ממשרד האוצר, בחמשת החודשים הראשונים של 2025, בכל המחוז היו 450 עסקים חדשים שהוקמו (השגת 40.2% מהתוכנית, עלייה של 7.1% לעומת התקופה המקבילה ב-2024), עם הון רשום כולל של 4,306 מיליארד דונג וינדי; במקביל, 152 עסקים חזרו לפעול, עלייה של 25.6%. בכל המחוז יש כיום 10,834 עסקים פעילים עם הון רשום של 160,549 מיליארד דונג וינדי.

מר דין הואו הואה - סגן מנהל מחלקת הכספים - העיר: "פעילותם של מפעלים בג'יה לאי בתקופה האחרונה נתקלה בקשיים מסוימים. מכיוון שהמפעלים במחוז הם בעיקר קטנים ומיקרו-זרועות, הון ההשקעה לבניית מתקנים ותשתיות עדיין מוגבל בהשוואה למפעלים במדינה כולה. בנוסף, ג'יה לאי היא מחוז הררי, ולכן איכות הצוות באזורים מרוחקים ובאזורים של מיעוטים אתניים עדיין מוגבלת, ואינה עונה על שאלותיהם של המפעלים. עם זאת, המחוז עשה מאמצים רבים לפשט את ההליכים המנהליים, להפחית את כל סוגי העלויות ביישום ההליכים המנהליים, תמיד עומד לצד המפעלים, ויוצר את סביבת ההשקעות והעסקים הפתוחה ביותר עבורם.

המשך לחזק את ביטחון העסקים

מדד הכניסה לשוק של ג'יה לאי רשם פריצת דרך משמעותית בציונים, מה שגרם להתרגשות מסוימת. עם זאת, חלק מתתי-המדדים של מדד זה ירדו בדירוג ובציון. כלומר, הזמן לשינוי תוכן רישום העסק לוקח 6 ימים (על פי התקנות, תוך 3 ימי עבודה ממועד קבלת התיק, סוכנות רישום העסקים אחראית על בדיקת תוקפו של התיק והנפקת תעודת רישום עסק חדשה), דורג במקום 24/63 וירד ב-9 דירוגים בהשוואה לשנת 2023; 9% מהעסקים שנבדקו אמרו כי נאלצו לבטל את תוכניות העסק שלהם עקב קשיים שנתקלו בהם בעת ביצוע הליכים לתיקון רישום עסק, דורג במקום 35/63 וירד ב-7 דירוגים...

זה מראה שחלק מהליכי רישום העסקים עדיין לא ממש מודרכים, רישום מקוון לעסקים אינו פופולרי. בנוסף, מערכת רישום העסקים המקוונת עדיין לא הושלמה, מה שגורם לעסקים קשיים בהגשת מסמכים.

עסקים בג'יה לאי שואפים להיכנס לשוק. **צילום: הא דוי**

מר נגוין טואן - סגן יו"ר ומזכיר כללי של איגוד העסקים המחוזי - אמר: "יש צורך להאיץ את תהליך הסרת המחסומים להליכים אדמיניסטרטיביים ולשנות את תפיסת הניהול מאיסור ליצירת פיתוח. התוכנית לצמצום ופישוט הליכים אדמיניסטרטיביים הקשורים לייצור ולפעילויות עסקיות בתקופה הקרובה צריכה לקבוע יעדים ספציפיים להפחתת הליכים מיותרים."

לצד זאת, יש להימנע מבדיקות ובדיקות חופפות מרובות. בפרט, יש להתמקד בתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים בגישה למשאבים מרכזיים, כולל קרקעות, ייצור ושטחי עסקים; מימון ואשראי מועדפים; יישום מדע וטכנולוגיה , חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; הכשרה ופיתוח של משאבי אנוש איכותיים.

בדיון עם עסקים בנושא פיתוח כלכלי פרטי שנערך ב-31 במאי 2025, הורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין: "על הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לקדם ביזור, צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים, צמצום זמן, צמצום עלויות ציות והפחתת מאמץ עבור אנשים ועסקים. להיפגש ולדון באופן קבוע עם עסקים כדי למצוא פתרונות לבעיות. בפרט, יש לפתור בקשות, קשיים והצעות מעסקים תוך שבועיים, בין אם הם מצליחים ובין אם לאו, יש להודיע עליהם; ברגע שהם נפתרים, יש להודיע עליהם, לא רק באופן פנימי, אין לשמור על הסתרה."

בדיון נוסף עם כתבים, אמר מר דין הואו הואה: המחוז שואף שעד סוף שנת 2025, 100% מההליכים המנהליים הפנימיים בין סוכנויות מנהליות ממלכתיות ובתוך כל סוכנות מנהלית ממלכתית ייבחנו, יצומצמו, יפשטו מבחינת נהלים, זמן עיבוד ועלויות יישום, ויעודכנו וישוכללו כדי שיתאימו ליישום ייעול וארגון מחדש של המנגנון, תוך הבטחת חלקות ויעילות; 100% מההליכים המנהליים יבוצעו ללא קשר לגבולות המנהליים בתוך המחוז; לפחות 30% מתנאי העסק המיותרים יבוטלו; לפחות 30% מהזמן הנדרש לעיבוד הליכים מנהליים ו-30% מעלות עמידה בהליכים מנהליים יופחתו.

"ג'יה לאי שואפת גם לכך ש-100% מההליכים המנהליים הזכאים יבוצעו באופן מקוון עד שנת 2026; 100% מהמידע, המסמכים והמסמכים בהליכים מנהליים הקשורים לייצור ולפעילויות עסקיות יסופקו פעם אחת בלבד לסוכנויות המנהליות של המדינה; 100% מתנאי העסקים המיותרים או הסותרים, החופפים או תקנות כלליות, לא ספציפיות ולא ברורות יצומצמו ויפושטו; 100% מתנאי העסקים של תעשיות ומקצועות שאינם כלולים ברשימת ההשקעה המותנית והתעשיות והמקצועות העסקיים של חוק ההשקעות יבוטלו; 50% מהזמן הנדרש לטיפול בהליכים מנהליים יצומצם; 100% מההליכים המנהליים הפנימיים בכל סוכנות מנהלית של המדינה ינוהלו באופן פנימי בסביבה אלקטרונית" - אמר סגן מנהל משרד האוצר.

מקור: https://baogialai.com.vn/tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-gia-nhap-thi-truong-post329280.html