להקל על כניסת עסקים לשוק

זהו מדד המשקף בכנות את גישתם של מפעלים כלפי הרשויות והממשלה ביצירת תנאים להשתתפות מפעלים בשוק. בנוגע למדד זה, ג'יה לאי עשתה פריצת דרך, ויצרה נקודת אור בתמונת ה-PCI של המחוז.

מאמצים לרפורמה בהליכים מנהליים

על פי תוצאות הסקר של פדרציית התעשייה והמסחר של וייטנאם (VCCI), מתוך 10 מדדים מרכיבים של PCI 2024, לג'יה לאי יש 4 מדדים שעולים בנקודות. מתוכם, מדד הכניסה לשוק הגיע ל-8.62 נקודות, עלייה של 1.61 נקודות בהשוואה לשנת 2023.

עובדים ממיינים אגוזי קשיו בסניף ג'יה לאי של חברת עולם בע"מ. **צילום: HD**

מתוך 19 תת-המדדים של מדד הכניסה לשוק, לג'יה לאי יש 16 תת-מדדים שעלו בדירוג, ואף עלו באופן משמעותי. באופן ספציפי, 0% מהעסקים שנבדקו אמרו שנאלצו להמתין יותר מחודש כדי להשלים את כל ההליכים כדי לפעול רשמית, דורגו במקום 3 מתוך 63 מחוזות וערים ועלו ב-39 דירוגים בהשוואה לשנת 2023; 0% מהעסקים שנבדקו אמרו שנאלצו להמתין יותר מ-3 חודשים כדי להשלים את כל ההליכים כדי לפעול רשמית, דורגו במקום 3 מתוך 63 ועלו ב-20 דירוגים; 94% מהעסקים שנבדקו אמרו שהצוות במחלקה המרכזית היה נלהב וידידותי, דורגו במקום 5 מתוך 63 ועלו ב-4 דירוגים; 2% מהעסקים שנבדקו אמרו שנאלצו לתקן ולהשלים תיקי רישום עסקיים פי 2 או יותר, דורגו במקום 18 מתוך 63 ועלו ב-45 דירוגים; זמן רישום העסקים הוא 7 ימים, דורגו במקום 12 מתוך 63 ועלו ב-26 דירוגים; 97% מהארגונים שנבדקו אמרו כי הנהלים במחלקה המרכזית רשומים בפומבי, מדורגים במקום 21 מתוך 63 ועולים 26 מקומות.

מר הואנג טרונג האי - מנהל חברת Hoang Hai Trading and Service One Member Co., Ltd. (מחוז ת'ונג נאט, עיר פלייקו) העיר: "בעבר, הצוות שהוקצה לעבודה במחלקה המרכזית היה בעיקר במשרה חלקית, כך שליכולתם המקצועית היו מגבלות מסוימות. אך כעת, נושא זה השתפר מאוד. בפרט, מנהיגי המחוז, כמו גם המחלקות והסניפים, קרובים יותר לקהילת העסקים, כפי שבא לידי ביטוי בארגון קבוע של פגישות ודיאלוגים ישירים ומקוונים, ולאחרונה מודל הקפה העסקי. זוהי הזדמנות לעסקים להעביר את רצונותיהם וציפיותיהם."

נכון לעכשיו, כל ההליכים המנהליים פורסמו בפורטל השירות הציבורי המחוזי, כאשר 1,617 הליכים מנהליים זכאים למתן שירות ציבורי מקוון מלא, 143 הליכים מנהליים זכאים למתן שירות ציבורי מקוון חלקי; 613 שירותים ציבוריים מקוונים שולבו בפורטל השירות הציבורי הלאומי. פורטל השירות הציבורי גם ביצע פיילוט של עוזר וירטואלי שיעזור לחפש ולענות על שאלות בנוגע להליכים המנהליים של המחוז.

ג'יה לאי שואפת להפחית לפחות 30% מזמן עיבוד ההליכים המנהליים עד סוף 2025. **צילום: הא דוי**

התוצאה של מאמצים אלה היא עלייה באמון בכלכלה ובתחרותיות של מפעלים, ומספר המפעלים הנכנסים לשוק הולך וגדל. על פי מידע ממשרד האוצר, בחמשת החודשים הראשונים של 2025, בכל המחוז היו 450 מפעלים חדשים שהוקמו (השגת 40.2% מהתוכנית, עלייה של 7.1% לעומת התקופה המקבילה ב-2024), עם הון רשום כולל של 4,306 מיליארד דונג וייט; במקביל, 152 מפעלים חזרו לפעילות, עלייה של 25.6%. בכל המחוז יש כיום 10,834 מפעלים פעילים עם הון רשום של 160,549 מיליארד דונג וייט.

מר דין הואו הואה - סגן מנהל מחלקת הכספים - העיר: "פעילותם של מפעלים בג'יה לאי בעבר נתקלה בקשיים מסוימים. מכיוון שהמפעלים במחוז הם בעיקר קטנים ומיקרו-קטנים, הון ההשקעה לבניית מתקנים ותשתיות עדיין מוגבל בהשוואה למפעלים במדינה כולה. בנוסף, ג'יה לאי היא מחוז הררי, ולכן איכות הצוות באזורים מרוחקים ובאזורים של מיעוטים אתניים עדיין מוגבלת, ואינה עונה על שאלותיהם של המפעלים. עם זאת, המחוז עשה מאמצים רבים לפשט את ההליכים המנהליים, להפחית את העלויות ביישום ההליכים המנהליים, לעמוד תמיד לצד המפעלים וליצור את סביבת ההשקעות והעסקים הפתוחה ביותר עבורם.

המשך לחזק את ביטחון העסקים

מדד הכניסה לשוק של ג'יה לאי רשם פריצת דרך משמעותית בציונים, מה שגרם להתרגשות מסוימת. עם זאת, חלק מתתי-המדדים של מדד זה ירדו בדירוג ובציון. כלומר, הזמן לשינוי תוכן רישום העסק לוקח 6 ימים (על פי התקנות, תוך 3 ימי עבודה ממועד קבלת התיק, סוכנות רישום העסקים אחראית על בדיקת תוקפו של התיק והנפקת תעודת רישום עסק חדשה), דורג במקום 24/63 וירד ב-9 דירוגים בהשוואה לשנת 2023; 9% מהעסקים שנבדקו אמרו כי נאלצו לבטל את תוכניות העסק שלהם עקב קשיים שנתקלו בהם בעת ביצוע הליכים לתיקון רישום עסק, דורג במקום 35/63 וירד ב-7 דירוגים...

זה מראה שחלק מהליכי רישום העסקים עדיין אינם מודרכים בצורה ברורה, רישום מקוון לעסקים אינו פופולרי. בנוסף, מערכת רישום העסקים המקוונת אינה שלמה, מה שגורם לעסקים קשיים בהגשת מסמכים.

עסקים בג'יה לאי שואפים להיכנס לשוק. **צילום: הא דוי**

מר נגוין טואן - סגן יו"ר ומזכיר כללי של איגוד העסקים המחוזי - אמר: "יש צורך להאיץ את תהליך הסרת המחסומים להליכים אדמיניסטרטיביים ולשנות את תפיסת הניהול מאיסור ליצירת פיתוח. התוכנית לצמצום ופישוט הליכים אדמיניסטרטיביים הקשורים לייצור ולפעילויות עסקיות בתקופה הקרובה צריכה לקבוע יעדים ספציפיים להפחתת הליכים מיותרים."

יחד עם זאת, יש להימנע מחפיפות של בדיקות ובדיקות פעמים רבות. התמקדות מיוחדת בתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים בגישה למשאבים מרכזיים, כולל קרקעות, ייצור ושטחי עסק; מימון ואשראי מועדפים; יישום מדע וטכנולוגיה , חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; הכשרה ופיתוח של משאבי אנוש איכותיים.

בסמינר עם עסקים בנושא פיתוח כלכלי פרטי שנערך ב-31 במאי 2025, הורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין: "על הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לקדם ביזור, צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים, צמצום זמן, צמצום עלויות ציות והפחתת מאמצים עבור אנשים ועסקים. להיפגש ולדון באופן קבוע עם עסקים כדי למצוא פתרונות לבעיות. בפרט, יש לפתור בקשות, קשיים והצעות מעסקים תוך שבועיים, בין אם הן מוצלחות ובין אם לאו, יש לציין אותן; יש להודיע על הפתרון, לא רק באופן פנימי, שמירה על סודיות אסורה".

בדיון נוסף עם כתבים, אמר מר דין הואו הואה: "הפרובינציה שואפת לבחון, לצמצם, לפשט את ההליכים, את זמני העיבוד ואת עלויות היישום, ולעדכן ולהשלים אותם כדי שיהיו עקביים עם יישום הייעול והארגון מחדש של המנגנון עד סוף שנת 2025, תוך הבטחת חלקות ויעילות; 100% מההליכים המנהליים מבוצעים ללא קשר לגבולות המנהליים בתוך הפרובינציה; לפחות 30% מתנאי העסק המיותרים יבוטלו; לפחות 30% מהזמן הנדרש לעיבוד הליכים מנהליים יקוצר, ו-30% מעלות הציות להליכים המנהליים יופחתו."

"ג'יה לאי שואפת גם לכך ש-100% מההליכים המנהליים הזכאים יבוצעו באופן מקוון לאורך כל התהליך עד שנת 2026; 100% מהמידע, המסמכים והמסמכים בהליכים מנהליים הקשורים לייצור ולפעילויות עסקיות יסופקו פעם אחת בלבד לסוכנויות המנהליות של המדינה; תקצר ותפשט 100% מתנאי עסקים מיותרים או סותרים, חופפים או תקנות כלליות, לא ספציפיות ולא ברורות; תבטל 100% מתנאי העסקים של תעשיות ומקצועות שאינם כלולים ברשימת ההשקעה המותנית ומגזרי העסקים והמקצועות של חוק ההשקעות; תקצץ 50% מהזמן הנדרש לטיפול בהליכים מנהליים; 100% מההליכים המנהליים הפנימיים בכל סוכנות מנהלית של המדינה ינוהלו באופן פנימי בסביבה אלקטרונית" - אמר סגן מנהל משרד האוצר.

מקור: https://baogialai.com.vn/tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-gia-nhap-thi-truong-post329280.html