לרכז את המשאבים המרביים, נחוש ליישם את פרויקטי החוק בזמן

הממשלה מעריכה מאוד את המשרדים והסוכנויות שניהלו והשתתפו בניסוח פרויקטי החוק על כך שחקרו אותם באופן פעיל ופרואקטיבי ויישמו אותם ברצינות כדי להשלים את המשימות שהוקצו במושב החמישי של האסיפה הלאומית .

בהחלטה מס' 95/NQ-CP, הממשלה העריכה מאוד את המשרדים והסוכנויות שניהלו והשתתפו בפיתוח פרויקטי החוק, חקרו, סקרו באופן פעיל ופרואקטיבי, השתמשו בשיטות מקצועיות, תיאמו מוקדם ומרחוק עם סוכנויות האסיפה הלאומית, יצרו קונצנזוס גבוה ויישמו ברצינות להשלמת המשימות שהוקצו במושב החמישי של האסיפה הלאומית.

הממשלה דורשת משרים ומראשי סוכנויות ברמת המשרד לכוון ישירות את עבודת החקיקה, להתמקד בהכוונת והקצאת משאבים כדי להתגבר על ליקויים במשאבי חומר, כספים ואנוש כדי לעמוד בדרישות התקדמות ואיכות הפרויקטים ולנסח מסמכים משפטיים. בפרט, משרדים וענפים צריכים לחזק את המשמעת והסדר בעבודת החקיקה בהתאם להנחיית הממשלה להתגבר על ליקויים בתקנות החוקיות הנוכחיות שאינם מתאימים למציאות ואינם ברי ביצוע, לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות הקשורות לפיקוח, פיקוח, טיפול בהפרות וחיקוי ותגמולים.

ראשי סוכנויות ויחידות יבחנו באופן יזום את התקנות המשפטיות הנוכחיות בחוקים, פקודות, צווים וחוזרים כדי להתגבר על קשיים וחסרונות מעשיים, ולטפל בסתירות וחפיפות. תקנות מתוקנות ונוספות חייבות להיות ברורות וספציפיות, תוך הבטחת הרמוניה של האינטרסים של המדינה, המפעלים והאנשים; עבור תכנים חדשים, יש צורך להעריך בקפידה את תנאי המתקנים, משאבי האנוש ותנאים הכרחיים אחרים, כמו גם את מפת הדרכים ליישום כדי שיהיו תקנות מתאימות להבטחת היתכנות.

על השרים וראשי הסוכנויות המיניסטריאליות לרכז את המשאבים הרבים ביותר ולהיות נחושים ליישם את פרויקטי החוק המוגשים לאסיפה הלאומית במושב השישי בזמן, במיוחד פרויקטים קשים, מסובכים ובעלי השפעה. על הסוכנויות המנסחות להבין לעומק את מדיניות הביזור והאצלת הסמכויות לרשויות המקומיות כדי לשחרר משאבים מוסדיים ולקדם פיתוח חברתי -כלכלי בתהליך חקיקת החוק; יש לסכם ולהעריך באופן מקיף את יישום התקנות החוקיות הנוכחיות כדי להציע סוגיות שיש לתקן ולהשלים, תוך יצירת תנאים נוחים, המתאימים למציאות, עם מפת דרכים המתאימה לתנאים, לתרבות ולמסורות של וייטנאם. במהלך תהליך חקיקת החוק, על הסוכנות המנסחת לתאם באופן הדוק עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי לדון ולהגיע לקונצנזוס בנושאים בעלי דעות שונות; ללמוד ולקלוט ברצינות דעות מארגונים, עמותות, מומחים ומדענים כדי לשכלל את תוכן טיוטות החוק, ליצור קונצנזוס גבוה ולשפר את איכות טיוטות החוק המוגשות לאסיפה הלאומית בשנת 2023.

הממשלה מעריכה מאוד את המשרדים והסוכנויות ברמת המשרד על פיתוחם והכנתם היזומים של התכנים הבאים: הצעה לפיתוח חוק המורים; טיוטת חוק הארכיונים (מתוקן); הצעה לפיתוח חוק הכימיקלים (מתוקן); פיתוח טיוטת חוק לתיקון והשלמת חוקים בהוראות הנוגעות להשקעה ותקציב להסרת קשיים ומכשולים בפרויקטים של השקעה ציבורית.

להגדיר בבירור את הנושאים והתכנים של ניהול ארכיונים פרטיים על ידי המדינה.

בנוגע לטיוטת חוק הארכיונים (מתוקן), הממשלה ביקשה ממשרד הפנים להשלים את המדיניות בנושא ארכיונים פרטיים בכיוון של: הגדרה ברורה של נושאי ותכני ניהול המדינה של ארכיונים פרטיים; מנגנון למדינה לקנות, למכור ולהשתמש בארכיונים פרטיים לזמן מוגבל; המודל, תנאי ההפעלה והאחריות של ארגוני ארכיונים פרטיים; הבטחת הרמוניה בין האינטרסים של המדינה, אנשים פרטיים ועסקים. מחקר והשלמת תקנות בנושא פעילויות שירותי ארכיון על מנת להבטיח את עקרונות האחדות וההגינות; השלמת תקנות כדי להגביר את אחריותם של חברות המשתתפות בפעילויות עסקיות של שירותי ארכיון, תוך הבטחת ביטחון ובטיחות בפעילויות ארכיון.

הממשלה אישרה 5 מדיניות בהצעה לבניית חוק המורים.

בנוגע להצעה לפתח את חוק המורים, הממשלה הסכימה לאשר את הצעת משרד החינוך וההכשרה בנוגע לצורך בפרסום החוק ומדיניות O5 בהצעה לפתח את חוק המורים, לרבות: (1) זיהוי מורים; (2) סטנדרטים ותארים של מורים; (3) גיוס, שימוש ומשטר עבודה של מורים; (4) הכשרה, טיפוח, תגמול והוקרה של מורים; (5) ניהול מורים על ידי המדינה.

הממשלה הטילה על משרד החינוך וההכשרה לחקור ולמסד באופן מלא את מדיניות המפלגה בנושא המורים; לסכם ולבחון ביסודיות את החוקים הנוכחיים כדי להבטיח עקביות ואחדות. בתהליך ניסוח החוק, יש צורך להתגבר על הליקויים הנוכחיים בניהול המורים של המדינה, לעצב מדיניות בכיוון של ביזור חזק והאצלת סמכויות ליישובים, עם סטנדרטים וקריטריונים המתאימים לתפקידם ולתפקידם של המורים, עם מדיניות תמריצים, תגמול וכבוד מתאימה; ללמוד עוד ניסיון בינלאומי, לארגן סמינרים כדי לקבל חוות דעת ממומחים, מדענים, ולתקשר מדיניות כדי להגביר את כוח השכנוע בעת העברת מדיניות, תוך הבטחת היתכנות בתהליך היישום כאשר החוק יפורסם.

ההצעה לניסוח חוק המורים היא חוק חדש וקשה בעל היקף רחב והשפעה רבה, עם מדיניות חשובה רבה, הקשורה לחוקים רבים, הדורשת עדיפות במדיניות משאבים ויישום. מכיוון שהזמן הצפוי להגשתו לאישור הממשלה והאסיפה הלאומית אינו ארוך, משרד החינוך וההכשרה מארגן באופן יזום משאבים כספיים ומומחים לניסוח החוק, תוך הבטחת התקדמות נכונה ושיפור איכות הצעת החוק עם הגשתה לממשלה.

ניהול כימי משולב לאורך כל מחזור החיים

בנוגע להצעה לפיתוח חוק הכימיקלים (מתוקן), הממשלה מסכימה באופן עקרוני עם 4 מדיניות בהצעה לפיתוח החוק כפי שהוצעה על ידי משרד התעשייה והמסחר, לרבות: (1) פיתוח בר-קיימא של התעשייה הכימית לתעשייה מודרנית ויסודית; (2) ניהול סינכרוני של כימיקלים לאורך כל מחזור החיים; (3) ניהול כימיקלים מסוכנים במוצרים; (4) שיפור יעילות הבטחת בטיחות כימית.

משרד התעשייה והמסחר לומד ומשפר את תכני המדיניות בכיוון של הגברת הביזור והניהול לרשויות המקומיות, תוך עמידה בכללי התחרות וההיצע והביקוש בשוק, ותיקון מקיף של חוק הכימיקלים משנת 2007 לניהול מחזור החיים של הכימיקלים, הבטחת בטיחות והגנה על הסביבה בעסקים, בשימוש, בצריכה, באחסון ובשימור של כימיקלים.

בנוגע לפיתוח חוקים לתיקון והשלמת חוקים הקשורים להשקעות ולתקציב כדי להסיר קשיים ומכשולים של פרויקטים של השקעה ציבורית, הממשלה הטילה על משרד התכנון וההשקעות לנהל ולתאם עם משרד האוצר, משרד המשפטים ומשרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי להציע את תוכן ההצעה לפיתוח חוקים לתיקון והשלמת חוקים הקשורים להשקעות ולתקציב כדי להסיר קשיים ומכשולים של פרויקטים של השקעה ציבורית, ולדווח לוועדת הקבע של הממשלה לפני 10 ביולי 2023.

מָקוֹר: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-nguon-luc-cao-nhat-quyet-tam-thuc-hien-dung-tien-do-cac-du-an-luat-360571.html