ריכוז משאבים, תעדוף השקעות בבריאות ובחינוך

בבוקר ה-25 בנובמבר, בהמשך למושב העשירי, דנו חברי האסיפה הלאומית בקבוצות בתוכנית הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035 ובתוכנית הלאומית לבריאות, אוכלוסייה ופיתוח לתקופה 2026-2035.

הגדלת ההשקעה במערכת הבריאות הראשונית

המזכיר הכללי טו לאם דן בקבוצת האנוי בבוקר ה-25 בנובמבר. צילום: נו י

בנוגע לקבוצת המטרות הקשורות למערכת הבריאות העממית, אמר הנציג טראן טי ניה הא (משלחת האנוי) כי טיוטת ההחלטה קובעת יעד של "שיעור הקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים העומדים בקריטריונים הלאומיים לבריאות קהילתית הוא 90% עד 2030 ו-95% עד 2035". זהו סטנדרט גבוה בהשוואה לסטנדרטים הכלליים של מדינות בעלות אותה רמת הכנסה.

הקריטריונים הלאומיים לבריאות קהילתית בווייטנאם, שפורסמו על ידי משרד הבריאות, מתייחסים לנושא הקריטריונים של בריאות קהילתית באופן רחב יותר, ולא רק מסדירים את התנאים לתחנות הבריאות. נכון לעכשיו, מחוזות וערים רבות בעלות תקציבים מקומיים גדולים השיגו יעד זה, אפילו האנוי והו צ'י מין סיטי הגיעו ליותר מ-95%, בעוד שרשויות מקומיות רבות עומדות על 70%-80% בלבד.

בנוסף, טיוטת ההחלטה קובעת את היעד: "שיעור תחנות הבריאות בקומונות, במחלקות ובאזורים מיוחדים ברחבי הארץ המיישמות מניעה, ניהול וטיפול במספר מחלות לא מדבקות בהתאם מלא לתהליך המודרך יגיע ל-100% עד שנת 2030 ויישמר עד שנת 2035".

נציג טראן טי ניה הא (משלחת האנוי) נואם. צילום: נהו י

משלחת האנוי אמרה כי ארגון הבריאות העולמי זיהה את ניהול מחלות לא מדבקות ברמה העממית כיכולת החשובה ביותר במערכת הבריאות. היעד בטיוטת ההחלטה הוא גבוה מאוד, ועולה על הממוצע באזור ובמדינות בעלות הכנסות ממוצעות דומות. לכן, יישום מוצלח של יעד זה דורש השקעה שיטתית מאוד של משאבים ומדיניות כדי להבטיח משאבי אנוש ברמת הקהילה.

"אני ממליץ להשלים בדחיפות את כל טיוטת המסמך, כולל ניתוח יסודי וכימות ברור של כל אינדיקטור. יש להימנע לחלוטין ממצב שבו לאחר פרסום התקנות וסולמות ההערכה יש להתאים רק כדי להשיג את הנתונים המוצעים", הציע הנציג טראן טי ניה הא.

דגש על מדע - טכנולוגיה, חדשנות

נציג נגוין טי לאן (משלחת האנוי) נואם בדיון. צילום: נהו י

בנוגע לתוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות ההכשרה בתקופה 2026-2035, הנציג נגוין טי לאן (משלחת האנוי) התעניין בקבוצות של המלצות המתמקדות במדע - טכנולוגיה, חדשנות ומשאבי אנוש לחקלאות - תחומים אשר ימלאו תפקיד אסטרטגי בתקופה הקרובה.

לדברי הנציג, בנוגע לסעיף 1 בטיוטת ההחלטה, התוכן הקשור להשכלה גבוהה קבע מטרות גבוהות מאוד, כגון פיתוח מערכת אוניברסיטאות מודרנית, עם בתי ספר בצמרת האזור והעולם. עם זאת, הטיוטה נעצרת רק ב"קביעת יעדי מיצוב", אין מנגנון שבאמצעותו בתי הספר יהפכו באמת לכוח המניע של מדע - טכנולוגיה וחדשנות.

על סמך הפרקטיקה והניסיון של מדינות ברחבי העולם, הציעו הנציגים להוסיף מספר נקודות חדשות, ביניהן: פיילוט של מנגנון אוטונומי על פי מודל ארגז החול עבור אוניברסיטאות מפתח (יישום חזק של אוטונומיה בבקרת בטיחות); הקמת מרכז מחקר וחדשנות לאומי הממוקם באוניברסיטה, עם מנגנון פיננסי גמיש וחיבור לעסקים. במקביל, להגדיל את שיעור ההוצאות על מחקר, ולא רק להתמקד בהשקעה בתשתיות. יחד עם זאת, להוציא את התקן של "אוניברסיטת מחקר" כדי לכוון השקעות ממוקדות.

בנוגע לסוגיית הקצאת התקציב, התקציב הכולל הוא כ-580 מיליארד דונג וייטנאמי, שלב 1 הוא כ-174 מיליארד דונג וייטנאמי, שלב 2 הוא יותר מ-400 מיליארד דונג וייטנאמי. הנציג ביקש מסוכנות ניסוח ההצעה להבהיר מדוע השקעת התקציב כה לא מאוזנת, האם יש צורך לאזן מחדש את התקציב בין שני השלבים?

"ההמלצות הנ"ל מכוונות כולן לסייע להחלטה לא רק להתגבר על המגבלות הנוכחיות, אלא גם ליצור בסיס אסטרטגי ל-10-20 השנים הבאות. כלומר, פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, שיפור איכות ההשכלה האוניברסיטאית והבאת החקלאות הוייטנאמית לשלב צמיחה מבוססת ידע", הציע הנציג נגוין טי לאן.

נציגי האסיפה הלאומית מהעיר האנוי דנו בקבוצות בבוקר ה-25 בנובמבר. צילום: נהו י

בינתיים, נציג נגוין אן טרי (משלחת האנוי) העריך מאוד את המשמעות והמטרה של תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה בתקופה 2026-2035, שבנתה הממשלה בתקציב של כ-580 טריליון וינדיש וייטנאמי.

בדיון על כל תוכן ספציפי, הדגישו הנציגים את הצורך להבטיח את הזכות לעבוד, את הזכות ללמד, ולא להיות מאוימים בעת מימוש מקצועם. הנציגים הביעו גם דאגה מהאלימות הגוברת בבתי הספר ביישובים רבים, הגורמת לדאגה ציבורית ופוגעת במוניטין ובכבוד המורים.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון נואם בדיון בקבוצת האנוי. צילום: נו י

הנציג נגוין אן טרי הדגיש גם את הצורך להבטיח את רמות כוח האדם הנוכחיות של המורים החינוכיים ביישובים. לדברי הנציג, באמצעות סקר שנערך במהלך המיזוג האחרון, יישובים רבים צמצמו את רמות כוח האדם שלהם ב-10% אך "התמקדו" במורים קבלניים ובצוות רפואי. הנציג המליץ ​​שמשרד החינוך וההכשרה יערוך נתונים סטטיסטיים וידווח לממשלה ולממשלה המרכזית; אם האחוז נמוך, יש ליצור תנאים למורים לחזור להוראה; אם הוא גבוה, יש להתייעץ עם הרשויות המוסמכות כדי לפתור את המצב.

מקור: https://hanoimoi.vn/tap-trung-nguon-luc-uu-tien-dau-tu-y-te-giao-duc-724606.html