דגש על פתרון בעיות קרקע

בהקשר של אתגרים רבים בתהליכי ניהול קרקעות ברמת השטח, משרד החקלאות והסביבה של העיר דא נאנג סקר במהירות את המציאות, תיעד וחיזק פתרונות כדי לשרת במהירות את צרכי הציבור.

בעיות בנהלים משפיעות על התקדמות פתרון הבעיות בתחומי החקלאות והסביבה ביישובים רבים, כולל רובע באן טאץ'. צילום איור: THANH CONG

האזנה לבסיס

במחוזות טאם קי ובאן ת'אץ', דווחו על ידי הרשויות המקומיות על קשיים רבים בניהול קרקעות בהתאם לתקנות החדשות של חוק הקרקעות משנת 2024 והצווים הנלווים.

באופן ספציפי, ביטול התקנה על הקמת מועצת רישום המקרקעין הראשונה לפי צו 151/2025/ND-CP מיום 12 ביוני 2025 של הממשלה גורם לקשיים באישור שימוש יציב בקרקע עבור רשומות ללא מסמכים לפי סעיף 137, במיוחד באזורים כפריים שבהם הגבולות עדיין מסובכים. הסמכות להעניק תעודות זכות שימוש בקרקע לאחר המרת ייעוד גם אינה עקבית בין החוק לצו, מה שמוביל לבלבול ביישום.

ברובע באן ת'אץ', היישוב עדיין מבולבל, וממתין להוראות לגבי הפיכת אדמות כפריות לאזורים עירוניים לאחר הסדרים מנהליים מיחידות ישנות כמו טאן ת'אן, הואה ת'ואן וטאם ת'אנג.

ברישומי הקדסטרל במחוז זה חסרות גם מפות בהתאם להוראה מס' 299/TTg מיום 10 בנובמבר 1980 של ראש הממשלה בנושא מדידה, סיווג ורישום קרקעות ברחבי הארץ במקומות מסוימים, דבר המשפיע על הנפקת תעודות חדשות לאדמות בית קברות ישנות עם הפרות מנהליות.

נציג רובע באן טאץ' ביקש גם הנחיות ספציפיות לאישור תוכניות רב-תכליתיות לשימוש בקרקע למגורים בשילוב שירותים מסחריים עבור מבנים קיימים, פטור והפחתה של דמי שימוש בקרקע לאנשים עם שירותים ראויים שקשה לאמת, הגדלת כוח האדם למגזר הסביבתי, וקביעת מנגנון חדש לוויסות התמיכה בחקלאות, ייעור ודיג...

בקהילת טרה טאפ, לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, פקידים נאלצו לקחת על עצמם כמות גדולה של עבודה נוספת, אך שכר העובדים נותר זהה, ללא פקידים בעלי מומחיות בקרקע, השקיה או מניעת אסונות טבע.

"בעבר, רמת המחוז מילאה תפקיד מתאם בין הקומונות באזור מבחינת תכנון, תחבורה, השקיה, אסונות טבע וכו', אך כעת רמה זו אינה קיימת עוד. קשה לקומונות להתחבר ולתאם ביעילות עם האזור ללא הדרכה מוועדת העם וממחלקות וסוכנויות ייעודיות של העיר. התשתיות מוגבלות מכיוון שלטרא טאפ עדיין חסר GPS למדידה, ציוד ניטור סביבתי וחסרים כספים לאיסוף פסולת", המליץ ​​נציג היישוב.

בקומונה של טאנג בין, הבעיה טמונה במחיר השכרת הקרקע לניצול מינרלים. מחיר הקרקע לארגונים החוכרים קרקעות לפעילות מינרלים נקבע בעבר על ידי ועדת העם של מחוז קואנג נאם כ-50% ממחיר הקרקע הלא חקלאית; אולם, לאחר בדיקה ובדיקה, הרשות המוסמכת הגיעה למסקנה כי הדבר אינו בהתאם לתקנות. יישוב זה מבולבל כיום מכיוון שאין מחיר קרקע ספציפי שניתן להחיל על מחיר השכירות עבור זכויות שימוש בקרקע לפעילות מינרלים עבור 3 התיקים שוועדת העם של הקומונה מקבלת.

נציג של קהילת סון קאם הא אמר כי נכון לעכשיו אין תהליך פנימי של ועדת העם העירונית לביצוע הליכים מנהליים בנושא קרקעות בהתאם לצו מס' 151/2025/ND-CP של הממשלה המסדיר את חלוקת הסמכות של רשויות מקומיות בשתי רמות, ביזור וביזור בתחום הקרקעות. לכן, יישוב הרשומות נתקל בקשיים רבים, במיוחד בשלב העברת המידע על התחייבויות כספיות של משתמשי הקרקע...

ליקויים אלה לא רק מאטים את התקדמות ההליכים המנהליים, אלא גם משפיעים ישירות על זכויותיהם של אנשים ועסקים, ויש לפתור אותם בדחיפות.

מנהיגי משרד החקלאות והסביבה עובדים עם רשויות מקומיות כדי להקשיב ולפתור בעיות ברמה העממית. צילום: THANH CONG

חיזוק צוות הבסיס

בתגובה למשוב מהשטח, משרד החקלאות והסביבה הקשיב באופן יזום וביקש מסוכנויות ייעודיות להגיב ולספק ייעוץ ספציפי בנוגע לפתרונות לבעיות של כל יישוב בפגישה שנערכה לאחרונה.

מר פאם נאם סון, מנהל משרד החקלאות והסביבה, הדגיש: "הדבר החשוב ביותר הוא לדון בקשיים מעשיים. משרד החקלאות והסביבה הזמין גם נציגים של משרד התכנון והקצאת הקרקעות תחת משרד ניהול הקרקעות (משרד החקלאות והסביבה) לדון באופן ישיר ולספק מידע על פתרונות לקשיים באזור. משרד החקלאות והסביבה יארגן שלוש פגישות עם קומונות ורובעים ברחבי העיר כדי לסכם את כל הקשיים, למצוא פתרונות מאוחדים לקרקעות ולפעילויות של הממשלה הדו-שכבתית הקשורות למגזרי החקלאות והסביבה."

לדברי ראש משרד החקלאות והסביבה, המשרד מתכנן להגדיל את מספר עובדי המדינה ועובדי הציבור כדי לתמוך בממשלה הדו-מפלגתית. בהתאם לכך, הצוות המוגבר יתמוך בין חודש לשלושה חודשים מתחילת ספטמבר, ויסייע לגורמים השטח להסיר מכשולים, תוך מתן עדיפות למגזר הקרקעות. בכל קומונה יהיה עובד מדינה או עובד ציבור ממשרד רישום המקרקעין שיטפל בהליכים מנהליים, תוך הגדלת מספר עובדי המדינה ועובדי הציבור בתחומים אחרים בהתאם לצרכים המוצעים של כל יישוב.

חיזוק עובדי המדינה ועובדי הציבור ברמה העממית נועד ליישם ביעילות את מדיניות המפלגה והחלטותיה בנושא ייעול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית ולתרום לבניית צוות בעל איכויות, יכולות ויוקרה מספיקים, התואמים את המשימות. במקביל, הוא יוצר תנאים לעובדי המדינה ועובדי הציבור כדי שיהיו להם סביבה לתרגול, צבירת ניסיון מעשי, פיתוח מקיף, שיפור יעילות ביצוע המשימות ושיפור איכות הצוות ברמה העממית.

באמצעות צוות זה, מחלקת משאבי הטבע והסביבה תתפוס באופן יזום את המצב, הקשיים והמכשולים של היישוב בתהליך הפעלת השלטון המקומי הדו-שלבי כדי לתמוך במהירות בפתרון וטיפול בבעיות המתעוררות ברמת הקהילה והרובע בתחומי החקלאות והסביבה.

"הרוח אינה לעשות דברים עבור אחרים, אלא לספק הדרכה, תוך התמקדות בקרקע ובתחומים אחרים הקשורים לסביבה ולחקלאות. אנו מקווים גם שמנהיגים מקומיים ישימו לב למתן תמיכה נוספת לכוח התגבור הזה", הודיע ​​מר פאם נאם סון.

מקור: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html