תאי נגוין עולה בעידן החדש חלק 1: פריצת דרך יעילה, הפצת הרצון לעלות

לאחר הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, המנגנון המנהלי של מחוז תאי נגוין פעל בצורה חלקה ויעילה; אנשים ועסקים חשים בבירור את החדשנות בשירות.

מכונות יעילות, פעולה חלקה

כבר מהימים הראשונים של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, כל המערכת הפוליטית המחוזית לקחה חלק ברוח חזקה ובאחריות רבה. הוועדה העממית המחוזית פרסמה מסמכים רבים המפרטים את מדיניות הוועדה המרכזית והמחוזית של המפלגה, תוך הבטחת אחדות בתפיסה ובפעולה. המחוז והרשויות המקומיות ארגנו וגיבשו במהירות את הארגון, גייסו כוח אדם סביר; במקביל, הקימו בו זמנית מרכזי שירות למינהל ציבורי ברמת המחוז והקומונציה.

הפגישה הראשונה של מועצת העם של מחוז פאן דין פונג שואפת להפעיל את המנגנון ביעילות הגבוהה ביותר.

הודות להכנה מדוקדקת, המנגנון המנהלי, מהפרובינציה ועד לרמת השטח, נכנס במהירות לפעילות יציבה, ללא פערים ניהוליים. הצמצום מ-28 ל-14 סוכנויות ייעודיות ברמת הפרובינציה, וייעול כמעט 40% מהיחידות המסונפות, סייעו לחסוך במשאבים ובמקביל לשפר את היעילות התפעולית. ברמת הקומונות, 100% מהיחידות ארגנו מרכזי שירות למנהל ציבורי, מה שיצר תנאים נוחים לאנשים לגשת לשירותים ציבוריים בצורה מודרנית ושקופה.

לאחר חודש בלבד, כל המחוז קיבל למעלה מ-82 אלף רישומי הליכים מנהליים, מתוכם למעלה מ-30 אלף רישומים הוגשו באופן מקוון. זוהי הדגמה ברורה ליעילות הרפורמה. הכנס להערכת יישום ותפעול מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי שאורגן על ידי ועדת העם המחוזית אישר כי המנגנון יציב בתחילה, פועל ביעילות, יוצר קונצנזוס ואמון בחברה.

שינויים מהותיים ברפורמה בהליכים מנהליים

אחת מנקודות האור בפעילות השלטון המקומי הדו-מפלסי של תאי נגוין היא הרפורמה בהליכים המנהליים. המחוז פרסם יותר מ-2,000 נהלים; מתוכם, למעלה מ-1,200 שירותים ציבוריים מקוונים סונכרנו לפורטל השירות הציבורי הלאומי. החל מ-1 ביולי, תאי נגוין הסכימה להשתמש רק בפורטל השירות הציבורי הלאומי, ובכך לסייע לאנשים ולעסקים לגשת לשירותים במהירות, בנוחות, תוך חיסכון בעלויות ובזמן.

יחד עם זאת, תהליך הדיגיטציה מתקדם בצורה משמעותית. בתוך חודשיים בלבד, כל המחוז דיגיטציה של יותר מ-10.2 מיליון עמודים של מסמכים מאוחסנים, מה שתורם לבניית מנהל אלקטרוני, ועבר לעבר ממשלה דיגיטלית. זהו צעד חשוב, לא רק משפר את השקיפות אלא גם משפר משמעותית את היכולת לשרת את העם. גב' טראן טי ת'ו, בעלת עסק ברובע סונג קונג, שיתפה: "בעבר, הגשת בקשה להיתר בנייה דרשה לעתים קרובות נסיעות רבות, כיום ניתן להגיש אותה באופן מקוון, מה שנוכל לעקוב אחר התקדמות התהליך ולחסוך בעלויות. זה יוצר אצלנו ביטחון להרחיב את ההשקעות באומץ".

פעולתו של השלטון המקומי הדו-שלבי יצרה השפעות חיוביות רבות. עבור המנגנון המנהלי, ייעול מסייע בהפחתת רמות ביניים, התגברות על חפיפות והגברת היוזמה בניהול. עבור הצוות, זוהי הזדמנות להתאמן ולאתגר את עצמם בסביבת ניהול חדשה, גישה לתחומים מיוחדים, ובכך לשפר את יכולותיהם וכישוריהם. עד כה, יותר מ-279 פקידים ברמה המחוזית גויסו לקומונות, ואלפי פקידים הוכשרו וטופחו.

אנשים המגיעים לטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירות למנהל הציבורי של פאן דין פונג וורד מקבלים הדרכה בהתלהבות.

בנוסף להישגים, אין להכחיש שהמודל החדש עדיין טומן בחובו אתגרים רבים. בחלק מהקומונות חסרים מתקנים, אזור המטה צר, וציוד השירות אינו אחיד. במקומות רבים, הצוות ברמה השטחית אינו אחיד מבחינת כישוריו; במיוחד בתחומים מיוחדים כגון: טכנולוגיית מידע, פיננסים, קרקעות...

לנוכח מציאות זו, קבעו מנהיגי המחוז כי יש להתייחס בקשיים כזמניים, ובכך להפוך את האתגרים למוטיבציה. פתרונות נפרסו באופן סינכרוני, החל מגיוס ושילוח קאדרים, ועד הכשרה ופיתוח במקום, בצורה של "ליווי והכוונה". במקביל, המחוז המשיך לקדם דיגיטציה, שדרוג תשתית טכנולוגיית המידע, והבטחת פעולות מקושרות וסינכרוניות.

יו"ר ועדת העם המחוזית, פאם הואנג סון, הדגיש: "תאי נגוין תמשיך לחדש, ליצור, לקדם את תחושת האחריות של הצוות, לבנות ממשלה המשרתת את העם וליצור פיתוח. הקשיים של היום יהוו את הבסיס לצמיחה ולהתחזקות שלנו בעתיד."

פוטנציאל וחוזקות לפריצת דרך בעידן החדש

מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי לא רק מביא ליעילות אדמיניסטרטיבית, אלא גם פותח הזדמנויות לתאי נגוין לקדם את יתרונותיה הקיימים. עם מיקומה המרכזי באזור הצפון-מרכזי וההררי, שער הכניסה המחבר את הבירה האנוי עם הפרובינציות הצפון-מזרחיות, לתאי נגוין יש תנאים נוחים לפיתוח כלכלי , סחר ושיתוף פעולה השקעות.

מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מעניק לאנשים ביטחון וסיפוק.

הכלכלה התעשייתית ממשיכה להיות חוזק כאשר תאי נגוין מחזיקה בפארקים תעשייתיים גדולים רבים, יעד אטרקטיבי לתאגידים מקומיים וזרים. הפעלת מנגנון יעיל ושקוף תגדיל את היתרונות התחרותיים במשיכת השקעות. יחד עם זאת, מערכת החינוך וההכשרה, ובמיוחד אוניברסיטת תאי נגוין, מספקת משאבי אנוש איכותיים, העונים על דרישות תקופת הטרנספורמציה הדיגיטלית.

מבחינת תרבות וחברה, תאי נגוין היא מפגש של כמעט 50 קבוצות אתניות, עשירות במסורת ובזהות, התורמות ליצירת משאבים לתיירות ופיתוח שירותים. יחד עם זאת, קידום הדיגיטציה, עם יותר מ-10 מיליון עמודי מסמכים שעברו דיגיטציה תוך חודשיים בלבד, מראה שהפרובינציה נעה במהירות ובנחישות בדרך לבניית ממשל אלקטרוני, לעבר ממשל דיגיטלי מקיף.

ניתן לאשר כי מודל השלטון המקומי הדו-שלבי בתאי נגוין התייצב במהירות, קידם את יעילותו ויצר שינויים ברורים בממשל, בניהול ובשירות לאזרחים. זהו לא רק צעד קדימה ברפורמה מנהלית, אלא גם כוח מניע עבור תאי נגוין להישאר איתנה בנחישותה לחדשנות ובשאיפתה להתעלות.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-bai-1-but-pha-hieu-qua-lan-toa-khat-vong-vuon-minh-10388790.html