תכנון מדיניות סינכרונית, יציבה ויעילה

נכון לעכשיו, ישנם כ-5.2 מיליון משקי בית עסקיים הפועלים ברחבי הארץ, התורמים כ-30% לתמ"ג ויוצרים מקומות עבודה לעשרות מיליוני עובדים. למרות תפקידם המשמעותי בכלכלה, במציאות, שיעור משקי הבית העסקיים הנרשמים להמרה למפעלים עדיין נמוך מאוד.

על פי סקר של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה לתקופה 2021-2023, ההכנסה השנתית הממוצעת של משק בית עסקי היא בין 300 ל-500 מיליון דונג וייטנאמי. ראוי לציין כי קיימת קבוצה של משקי בית עסקיים הפועלים בתחומים כמו מזון ומשקאות, קמעונאות וייצור קטן, המסוגלים להגיע להכנסות של מעל מיליארד דונג וייטנאמי לשנה. על פי הנתונים האחרונים של משרד המסים, במדינה יש כיום כ-37,000 משקי בית עסקיים עם הכנסות של מעל מיליארד דונג וייטנאמי לשנה - קבוצה של עסקים המסוגלים להפוך לעסקים קטנים.

במושב השאלות והתשובות במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, ציין שר האוצר נגוין ואן טאנג שלוש סיבות עיקריות מדוע משקי בית עסקיים אינם רוצים להפוך לעסקים. ראשית, עלות הציות לחוק בין משקי בית לעסקים עדיין גבוהה. שנית, משקי בית עסקיים אינם מבינים במלואם את התקנות החוקיות ואינם מכירים את ניהול החשבונאות. שלישית, משקי בית כפופים למסים חד-פעמיים ולמשטרי חשבונאות, חשבוניות ושוברים פשוטים יותר מאשר לעסקים.

בהתבוננות על מצב זה מנקודת מבט ספציפית, ישנם מומחים הסבורים שרוב משקי הבית העסקיים אינם רוצים להמיר אותם למפעלים מכיוון שעסקים משלמים כיום מיסים גבוהים יותר ממשקי בית עסקיים. גורם נוסף הוא הון, משקי בית עסקיים זקוקים רק לכמות קטנה של הון בעוד שעסקים זקוקים להון השקעה גדול, עלויות עבור כוח אדם, ציוד, מפעלים וקווי ייצור יהיו כמובן גדולות בהרבה. בנוסף, ישנה גם סיבה חשובה מאוד לכך שכושר הייצור, המימון, הפתרונות והאוריינטציה העסקית של משקי בית עסקיים עדיין מוגבלים מאוד, ומדיניות התמיכה של המדינה לא באמת הביאה ליעילות.

כדי להתגבר על מצב זה, אמר השר נגוין ואן טאנג כי משרד האוצר זיהה קבוצות מפתח של פתרונות כגון סקירה ושכלול המסגרת המשפטית על משקי בית עסקיים, צמצום הפער בארגון הניהול ובמשטר הפיננסי עם ארגונים. שכלול תקנות משפטיות, שדרוג תשתית טכנית ליישום ביטול המס החד-פעמי החל מ-1 בינואר 2026, ובכך להפוך את פעילויות משקי הבית העסקיים לשקופות. יישום מדיניות לתמיכה במשקי בית עסקיים בתהליך שינוי כגון פטור ממס הכנסה של חברות בשלוש השנים הראשונות, ביטול דמי רישיון עסק, אספקת פלטפורמות דיגיטליות חינמיות ותוכנות חשבונאיות משותפות. חיזוק התעמולה, העלאת המודעות ויכולת הניהול כדי שמשקי בית עסקיים יוכלו לעבור שינוי בביטחון ולהתפתח באופן בר-קיימא בהתאם למודל הארגוני.

הפתרונות הנ"ל נחוצים, אולם, לדברי מומחה, כדי לעודד משקי בית עסקיים להפוך לארגונים, הדבר החשוב ביותר הוא לפשט את התהליך והנהלים. אין ליישם את מודל הממשל התאגידי מכיוון שהוא יהיה בלתי הולם, המנגנון יהיה מסורבל ויקר. בפרט, יש צורך לבצע מהפכה בחשיבה כדי שמשקי בית עסקיים יראו ויבינו את תפקידם ואחריותם בפיתוח הכללי של המדינה, כמו גם את המגמה הבלתי נמנעת של טרנספורמציה להרחבת היקף הייצור והשוק. במקביל, יש לשקול את ההפיכה לארגון כאישור לערכם, למותג ולמוניטין שלהם.

החלטה 68 בנושא פיתוח כלכלי פרטי קובעת יעד של מיליון מפעלים נוספים עד שנת 2030. כדי להשיג מטרה זו, בנוסף לפתרונות מאקרו, יש לעצב מדיניות לתמיכה במשקי בית עסקיים להסבה לעסקים באופן סינכרוני, יציב, מעשי ויעיל, כך שמשקי בית עסקיים לאחר ההסבה יוכלו להתפתח באופן בר-קיימא ולהפוך לצורך בלתי נמנע בהתאם לחוקי השוק.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thiet-ke-chinh-sach-dong-bo-on-dinh-hieu-qua-10389948.html