הסכם זמני בעמדת הגנה

ארצות הברית והאיחוד האירופי (EU) מנעו את הסיכון שפרצה מלחמת סחר דו-צדדית ב-4 ביוני, בכך שהגיעו להסכם זמני ליישום הסכם הסחר הדו-צדדי בין הצדדים, שנחתם אך טרם אושרר על ידי הפרלמנט האירופי.

הפרלמנט האירופי טרם אישרר את הסכם הסחר בין האיחוד האירופי לארה"ב עקב חילוקי דעות רבים הקשורים למדיניותו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. אלה כוללים את כוונתו המוצהרת לשלוט בגרינלנד - טריטוריה אוטונומית של דנמרק - והטלת מכס מגן של 50% על יצוא פלדה ואלומיניום של האיחוד האירופי לשוק האמריקאי, בעוד שהסכם הסחר הדו-צדדי קבע מכס הדדי של 15% בלבד.

לאחר מכן, כדי להפעיל לחץ על הפרלמנט האירופי לאשרר במהירות את ההסכם, איימה ארה"ב להטיל מכס מגן של 25% על מכוניות ומשאיות של האיחוד האירופי החל מה-4 ביוני אם הפרלמנט האירופי לא יאשרר את ההסכם עד תאריך זה.

ההסכם החדש שהושג בין ארה"ב לאיחוד האירופי הוא למעשה הסכם זמני על יישום הסכם הסחר הדו-צדדי, שמטרתו למנוע התפרצות מלחמת סחר בין שני הצדדים לאחר ה-4 ביוני. לפיכך, ארה"ב לא תטיל מכסים של 25% על מכוניות ומשאיות מהאיחוד האירופי, והאיחוד האירופי לא ינקוט בצעדי תגמול נגד ארה"ב. זה עוזר לשני הצדדים להציל את כבודם, שכן אף צד לא מפסיד; זה גם מספק זמן רב יותר לייצב את שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי הדו-צדדי בעתיד, גם אם תקופת היציבות עשויה לא להיות ארוכה. עבור דונלד טראמפ, תוצאה זו מדגימה שהוא אינו צריך לשנות או לנטוש את מדיניותו כדי להשיג תוצאות, במיוחד בהתחשב בכך שהממשל האמריקאי זקוק להשפעת ההסכם כדי להימלט ממצבו הפנימי והחיצוני הקשה יותר ויותר. מנקודת מבטו של האיחוד האירופי, הסכם הביניים מסייע לגוש להימנע ממלחמת סחר עם ארה"ב, ובמקביל משחרר את הפרלמנט האירופי מהמצב המביך ומתפיסת הסתירה העצמית בעת אישור הסכם סחר דו-צדדי עם ארה"ב.

שני הצדדים קיבלו את הסכם הביניים הזה משום שלמעשה, כל צד קיבל ויתורים מהותיים מאוד מהצד השני. האיחוד האירופי הסכים תחילה להפחית את המכסים, ולאחר מכן ארה"ב תתאים בהדרגה את רמות המכס המתאימות. ארה"ב רשאית להמשיך להחיל מכסי הגנה של 50% על מוצרי פלדה ואלומיניום של האיחוד האירופי עד 31 בדצמבר 2026, ולאחר מכן תצטרך להפחית אותם ל-15%. במקביל, ניתן לייצא סחורות תעשייתיות אמריקאיות לשוק האיחוד האירופי עם שיעור מכס של 0%. לפיכך, סחורות אמריקאיות יכולות לגשת ולחדור לשוק האיחוד האירופי בקלות רבה. בנוסף, האיחוד האירופי הסכים גם להאריך את תוקפו של הסכם הסחר הדו-צדדי עם ארה"ב עד סוף 2029, כלומר, לאחר כהונתו של נשיא ארה"ב הנוכחי דונלד טראמפ ולאחר הבחירות הבאות לפרלמנט האירופי.

מלבד עמידה במטרה הדחופה של הימנעות ממלחמת סחר עם ארה"ב, היתרון של האיחוד האירופי מהסכם ביניים זה הוא שהוא מחייב את ארה"ב להתחייבויות ספציפיות שאם לא יקויימו בקפדנות, יובילו לסנקציות מיידיות ולנקמה מצד האיחוד האירופי. האיחוד האירופי מצפה שהסכם זה יביא יציבות נחוצה ליחסיו הכוללים עם ארה"ב. האיחוד האירופי גם מקבל יותר זמן לקדם ולשפר את עצמאותו הכלכלית והמסחרית מארה"ב. לכן ניתן לומר ששני הצדדים הגיעו להסכם זה תוך שמירה על עמדה הגנתית לעתיד.

מקור: https://hanoimoi.vn/thoa-thuan-tam-thoi-trong-thu-the-774894.html