משיכת השקעות זרות ישירות בהקשר של יישום מס מינימום עולמי: מחקר ופיתוח של מנגנונים פורצי דרך

לרגל ראש השנה של הדרקון 2024, PLVN ראיין את שר התכנון וההשקעות (MPI) נגוין צ'י דונג.

כבוד השר, מה דעתך על האתגרים במשיכת השקעות זרות שעומדים בפני וייטנאם בשנת 2024?

- בשנת 2024, מלבד היתרונות, המשיכה של וייטנאם להשקעות זרות ישירות עדיין עומדת בפני קשיים ואתגרים רבים. ראשית, סכסוכים גיאופוליטיים בעולם ממשיכים להיות מסובכים ובלתי צפויים. מצד שני, האינפלציה העולמית עדיין צפויה להיות גבוהה, 5.8%, אף גבוהה יותר מאשר בשנת 2023 (5.2%).

במקביל, משקיעים מחפשים הזדמנויות השקעה במדינות שכנות כדי לקצר את שרשרת האספקה. מדינות רבות כמו דרום קוריאה ויפן - בין המקורות הגדולים ביותר להשקעות זרות ישירות עבור וייטנאם, ארה"ב וכמה מדינות באיחוד האירופי, מנסות להגביל את ההשקעות הזרות (FDI) על ידי הפחתת מס החברות (CIT) והגברת תמריצי השקעות מקומיים כדי להחזיר הון FDI. המטבעות של דרום קוריאה ויפן ירדו ב-20-25%, דבר המשפיע על ההשקעות הזרות של שתי השותפות הגדולות ביותר הללו.

מצד שני, תאגידים רב-לאומיים רבים מנהלים מחדש את שרשראות הייצור שלהן ומגבילים פעילויות השקעה חדשות עקב הירידה בסיכויי הצמיחה העולמיים, בעוד שעלויות ההשקעה ממשיכות לעלות; התחרות במשיכת השקעות הולכת וגדלה, כאשר חלק מהמדינות באזור, כמו תאילנד, אינדונזיה ומלזיה, מציעות משאבים טובים יותר, הפחתות מס או תמיכה רבה יותר למשקיעים זרים, מה שמחייב את וייטנאם לשפר כל העת את מוסדותיה, לשפר את סביבת ההשקעות ולבסס את מעמדה על מפת ההשקעות הזרות.

בנוסף, המהלך של מדינות להחיל את כללי המס של TTTC יבטל את תפקידם של תמריצים מסורתיים (כגון תמריצי מס וקרקע...) בתחרות על משיכת השקעות זרות.

סביבת ההשקעות והעסקים של וייטנאם עצמה עדיין מתמודדת עם קשיים מסוימים עבור עסקים. בפרט, הליכים אדמיניסטרטיביים "לאחר השקעה" (כגון: קרקע; בנייה; מניעה וכיבוי שריפות וכו') עדיין סובלים מליקויים רבים, המשפיעים על תהליך קידום סביבת ההשקעות; תעשיות שיש לתת להן עדיפות כדי למשוך וליצור פיתוח פורץ דרך בווייטנאם כגון: טכנולוגיה עילית (CNC), חדשנות (I&C), אנרגיה וכו', אינן כוללות מנגנון מתאים למשיכת השקעות. למרות שפורסמו מספר מדיניות תמריצי השקעה, התוצאות לא עמדו בציפיות.

בנוסף, המחסור בכוח אדם וחומרי גלם בכמה תעשיות ויישובים לא נפתר באופן מלא, מה שמוביל לסיכון לשיבוש וקריעה של שרשראות אספקה ​​מקומיות בטווח הקצר...

אז אדוני השר, אילו פתרונות אנו זקוקים להם כדי להגביר את משיכת ההשקעות הזרות הישירות, במיוחד בהקשר של יישום מס TTTC החל מ-1 בינואר 2024?

ראשית, יש צורך להמשיך ולבחון ולהתאים את מדיניות ההשקעות הזרות הזרות בהתאם למגמות ההשקעה העולמיות, תוך מתן תשומת לב מיוחדת לתעשיות ולתחומים שיכולים לתרום לירוק הכלכלה , להמרת אנרגיה, לצמיחה ירוקה ולטרנספורמציה דיגיטלית, כגון: אנרגיה מתחדשת, טיפול בפסולת; פיתוח עירוני ירוק; חקלאות נקייה; מחקר ופיתוח (מו"פ); טכנולוגיית מידע; חדשנות...

שנית, להמשיך ולבצע רפורמה בהליכים מנהליים, ובמיוחד ביישום נהלים לאחר מתן אישורי רישום השקעות כגון: קרקע; בנייה; מניעת שריפות וכיבוי אש; סביבה; מכס וכו'.

שלישית, לחקור ולפתח מנגנונים פורצי דרך הקשורים למדיניות פיננסית, ניירות ערך ומוניטרית; להתמקד בבנייה והשלמה של פרויקט המרכז הפיננסי בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג כדי ליצור תנופה פורצת דרך ופיתוח חברתי-כלכלי.

רביעית, לקדם את הקישור של הכשרת משאבי אנוש בהתאם לצורכי המפעלים וכן לצפות מגמות להכשרת משאבי אנוש כדי לענות על הצרכים של משיכת השקעות בתחום ה-CNC והטכנולוגיה המתקדמת בתקופה הקרובה.

חמישית, לספק תמיכה סינכרונית לקידום משיכת השקעות זרות במספר תחומים פוטנציאליים, ליצירת פריצות דרך (כגון CNC, מוליכים למחצה, חדשנות...); ליצור תנאים מקסימליים ולעודד ארגונים לבצע פעילויות מו"פ או לשתף פעולה בהעברת טכנולוגיה בווייטנאם.

שישית, לפרסם במהירות מדיניות מתאימה כדי להסתגל ביעילות ובגמישות להשפעת מס ה-TTTC, להבטיח את אמון המשקיעים ולשמור על האטרקטיביות של סביבת ההשקעות.

שביעית, יש להכין את התנאים הדרושים לתשתיות, קרקע נקייה, אנרגיה ומשאבי אנוש כדי למשוך פרויקטים גדולים של השקעה, בעלי משמעות אמיתית לפיתוח חברתי-כלכלי. יש להאיץ את יישום פרויקטים של השקעה ציבורית, במיוחד פרויקטים בתחום תשתיות התחבורה, כדי לענות על דרישות המשקיעים.

לבסוף, בחרו תחומים פורצי דרך כגון: CNC, STI, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, מרכזים פיננסיים, ייצור שבבי מוליכים למחצה, מימן, אנרגיה מתחדשת וכו'. משם, מיצבו תאגידים רב-לאומיים פוטנציאליים עם טכנולוגיה ומשאבים פיננסיים בתחומים הנ"ל באמצעות ערוצים המשפיעים על מקבלי החלטות השקעה לגשת, להחליף ולהזמין השקעות באופן יזום בווייטנאם...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מבקר בתערוכת החדשנות הבינלאומית של וייטנאם 2023 ב-NIC הואה לאק. (מקור תמונה: thainguyentv.vn)

בשנה שעברה, משרד התכנון וההשקעות היה חלוץ בעבודה עם המפעלים המובילים בעולם בתחום החדשנות, וקרא להשקעה ולשיתוף פעולה עם וייטנאם. האם השר יכול לשתף את התוצאות שהושגו ואת התוכניות לשנים הבאות?

לאחרונה, חברות טכנולוגיה גדולות רבות בעולם שיתפו פעולה עם המרכז הלאומי לחדשנות (NIC) כדי ליישם תוכניות ופעילויות חדשנות רבות, לתמוך בעסקים בטרנספורמציה דיגיטלית ולהכשיר ולפתח משאבי אנוש דיגיטליים כגון: גוגל, מטה, סימנס, היטאצ'י,...

בשנת 2023, באמצעות פעילויות קשר וחילופי דברים בכל הרמות, משרד התכנון וההשקעות הציע באופן יזום שיתוף פעולה וקרא להשקעה בתחום החדשנות עם חברות מובילות בעולם. באמצעות זאת, חברות בינלאומיות גדולות רבות כמו ג'ון קוקריל, סינופסיס, קיידנס... חתמו על הסכמי שיתוף פעולה עם NIC.

בתערוכת החדשנות הבינלאומית של וייטנאם 2023, בשילוב עם טקס חנוכת מתקן הפעילות של NIC בהואה לאק, נפתחו ב-NIC בהואה לאק מתקני החדשנות ומרכזי הדגירה לעיצוב שבבי מוליכים למחצה של מפעלי טכנולוגיה גדולים כמו סמסונג וסינופסיס. בנוסף לכך, התערוכה קיבצה מאות מפעלי טכנולוגיה ותאגידים גדולים להשתתף, ובמיוחד תאגידים בינלאומיים כמו SK, סמסונג, גוגל, מטה, SpaceX, ג'ון קוקריל, סינופסיס, קיידנס, VISA,... דבר המראה כי וייטנאם הופכת יותר ויותר אטרקטיבית עבור תאגידי טכנולוגיה בעולם.

בפרט, לאחר ההישגים החשובים וההיסטוריים ביחסי חוץ, דיפלומטיה ברמה גבוהה ודיפלומטיה כלכלית, חברות גדולות רבות בעולם הגבירו את חילופי הדברים והשת"פ בפיתוח בתחומים כלכליים רבים, במיוחד בתעשיות חדשות כמו שבבים, מוליכים למחצה, הכשרה איכותית למשאבי אנוש וכו'. בחודשים האחרונים של 2023, חברות מובילות בעולם בתחום המוליכים למחצה כמו Nvidia, חברות באיגוד תעשיית המוליכים למחצה של ארה"ב (אינטל, קוואלקום, אמפר, ARM, סינופסיס, אינפיניון) הגיעו לעבוד עם משרד התכנון וההשקעות, וכן לחפש הזדמנויות השקעה ועסקיות, ולהרחיב את שוק הפעילות בווייטנאם באמצעות שיתוף פעולה עם NIC וחברות וייטנאמיות.

בהתבסס על תוצאות שיתוף הפעולה שהושגו, משרד התכנון וההשקעות מורה ל-NIC להתמקד ביישום תוכן שיתוף הפעולה שסוכם עם השותפים הנוכחיים, ולחפש ולקדם באופן יזום שיתוף פעולה עם השותפים המובילים בעולם ב-8 תחומים מרכזיים כדי להקים פעילות במתקני ההפעלה של NIC, ובמיוחד במתקן בהואה לק. בכך תתרום לקידום צמיחה חזקה המבוססת יותר על כוחות מניעים חדשים (כגון: כלכלה דיגיטלית, מדע וטכנולוגיה, חדשנות וכו'); תעשיות ותחומים חדשים (כגון: שבבים, מוליכים למחצה; אנרגיה מתחדשת; מימן וכו').

תודה רבה לך, אדוני השר!

"הזדמנויות למשוך השקעות זרות ישירות בשנת 2024 נפתחות, בדומה ל-2008, כאשר וייטנאם הצטרפה לארגון הסחר העולמי. גורמים כמו 'המלחמה' על השליטה בטכנולוגיית הליבה, טכנולוגיית השבבים וטכנולוגיה עתידית פותחים הזדמנויות עבור וייטנאם למשוך השקעות זרות ישירות ממקורות CNC. למרות שהטלת מס TTTC החל מ-1 בינואר 2024 תבטל את תמריצי המס של וייטנאם במשיכת השקעות זרות ישירות, היא גם תביא יתרונות לווייטנאם, ויסייע בפתרון בעיית תמחור ההעברה בפעילויות השקעה זרות ישירות."

כדי להתמודד עם מס ה-TTTC, וייטנאם צריכה לשנות את סביבת ההשקעות כדי לשמר את "ענקי" ההשקעות הזרות הזרות; במקביל, למשוך משקיעים חדשים בשנת 2024. לשם כך, יש צורך לפתוח את מדיניות ההשקעות, לשפר את סוגיות ההגנה על קניין רוחני ולשפר בקרוב את איכות משאבי האנוש של וייטנאם...".

(מר נגוין ואן טואן - סגן נשיא איגוד מפעלי ההשקעות הזרות - Vafie)

"בנוסף לשקילת תמריצים נוספים, כולל תמריצים כספיים, כדי למשוך ולשמר משקיעים, וייטנאם צריכה להמשיך ולהשקיע בשדרוג התשתיות החברתיות-כלכליות הלאומיות; תמיכה בהכשרת משאבי אנוש, במיוחד משאבי אנוש איכותיים בתחום ה-CNC והכלכלה הירוקה; ותמיכה והקלה על הליכים מנהליים."

בנוגע ליישום מס ה-TTTC, היתרון הראשון של יישום מס ה-TTTC הוא הבטחת זכויותיה ואינטרסים לגיטימיים של וייטנאם. במקביל, וייטנאם תגבה גם מס נוסף ממס ה-TTTC. מצד שני, יישום מס ה-TTTC יבטיח הוגנות ושוויון בין מפעלים מקומיים למפעלי השקעות זרות ישירות. במקביל, הוא מדגים התקדמות ושקיפות במערכת ניהול המס, סביבת ההשקעות והעסקים קרובה יותר למגמה הכללית בעולם, תוך שמירה על מדיניות מועדפת למפעלים שאינם כפופים למס ה-TTTC.

על מנת לשמר משקיעים ב-CNC, וייטנאם צריכה להמשיך ולהשקיע יותר בתשתיות תחבורה כדי לסייע בהפחתת עלויות לוגיסטיקה ועלויות ייצור ועסקיות עבור מפעלים, בנוסף להשקעה בשיפור מערכת התשתיות החברתיות הלאומיות; תמיכה בהכשרת משאבי אנוש, במיוחד משאבי אנוש איכותיים, כדי לענות על צרכי משאבי האנוש של מפעלי השקעות זרות ישירות, במיוחד בתחום ה-CNC והכלכלה הירוקה...

(פרופסור חבר, ד"ר טראן הואנג נגאן - מומחה כלכלי)

מָקוֹר: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html