ראש הממשלה: הציבור הוא נושא התגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים

ראש הממשלה הורה כי יש צורך לשפר את החיזוי וההתרעה, להבין את המצב וההתפתחויות, ולהסתגל במהירות, בגמישות וביעילות על סמך נתונים, מדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם נאום הנחיה. (צילום: Pham Kien/VNA)

בבוקר ה-18 בספטמבר, חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין השתתף בוועידה הלאומית ליישום החלטה מס' 147/NQ-CP מיום 22 במאי 2025 של הממשלה בנושא האסטרטגיה הלאומית המקיפה למניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים עד 2030, עם חזון עד 2045 (החלטה 147).

הכנס נוהל ואורגן על ידי משרד הביטחון הציבורי . בכנס נכחו: חבר הפוליטביורו, שר הביטחון הציבורי, הגנרל לואונג טאם קוואנג; מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי טראן לוא קוואנג; מנהיגי מחלקות מרכזיות, משרדים, סניפים וסוכנויות; מנהיגי מחוזות וערים.

הכנס העריך כי איומי ביטחון לא מסורתיים הם סוגיות עולמיות דחופות, בעלות השפעות עצומות, עמוקות ומקיפות ברמה והיקף חסרי תקדים על כל מדינה ואזור.

וייטנאם היא אחת המדינות המושפעות באופן חמור ומקיף מאיומי ביטחון לא מסורתיים, המתבטאים בהיבטים רבים ברמות חדשות, עם רמות סכנה הולכות וגדלות, המשפיעות באופן חזק ועמוק על כל התחומים, החל מכלכלה, פוליטיקה, תרבות, חברה ועד הגנה וביטחון לאומי.

אסטרטגיות רלוונטיות שפורסמו לאחרונה על ידי המפלגה והמדינה הציעו פתרונות רבים כדי להגיב לאתגרי ואיומי ביטחון לא מסורתיים. ב-22 במאי 2025, חתם ראש הממשלה על החלטה 147/NQ-CP המכריזה על האסטרטגיה הלאומית המקיפה למניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים עד 2030, עם חזון עד 2045. זהו צעד חלוצי ופורץ דרך של וייטנאם, המאשר את הנחישות הפוליטית הגבוהה של המפלגה והמדינה, תוך תרומה לשיפור היוקרה הלאומית והפגנת אחריות כלפי הקהילה הבינלאומית בתגובה לאתגרים עולמיים.

האסטרטגיה מזהה שמונה נקודות מבט ומטרות עיקריות מנחות עד 2030 וחזון עד 2045, עם עדיפות מיידית למספר תחומים כגון שינויי אקלים; סביבה, אבטחת סייבר; ביטחון בריאותי; ומניעה ומאבק בפשע מאורגן וטרור בינלאומיים.

הגנרל לואונג טאם קוואנג, חבר הפוליטביורו, מזכיר הוועדה המרכזית לביטחון פנים של המפלגה, שר הביטחון הפנים, נואם. (צילום: פאם קיין/VNA)

האסטרטגיה מציגה 8 קבוצות של משימות ופתרונות מרכזיים, כולל הקמת מנגנון ניהולי לתגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; שכלול המערכת המשפטית, בניית מנגנון למניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; שיפור יכולת החיזוי האסטרטגית, יעילות ניהול המדינה, ממשל לאומי, בקרת סיכונים למניעה, תגובה והתאמה יזומה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; קידום פיתוח חברתי-כלכלי, יצירת מעמד וכוח, גיוס כוחות העם כולו, ניצול כל המשאבים למניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; חיזוק המידע והתקשורת להעלאת המודעות, פיתוח יזום של תוכניות, ארגון הכשרה, תרגול תרחישים למניעה, הפחתה, סיוע, התאוששות, שיקום ופיתוח במקרים ובמצבים ספציפיים; התמקדות בהכשרה ושיפור יכולתם של קאדרים המשתתפים במניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; קידום טרנספורמציה דיגיטלית בשילוב מחקר ופיתוח תיאורטיים, העברת מחקר ויישום מדע וטכנולוגיה במניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; חיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי במניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים.

בכנס, ראשי משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות ומנהיגים מקומיים דנו, ניתחו והצביעו על איומי ביטחון לא מסורתיים כגון זיהום סביבתי, אסונות טבע, מגפות, הגירה בלתי חוקית, פשעים בינלאומיים, טרור, סמים, סחר בבני אדם, הלבנת הון, פשעים כלכליים בינלאומיים, פשעי היי-טק ועוד; במקביל, הציעו פתרונות רבים, וכן הפגינו נחישות ונחישות למנוע ולהגיב לאיומי ביטחון לא מסורתיים בהתאם להחלטה 147/NQ-CP של הממשלה.

בנאום בכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את החשיבות של הכנס, ובכך איחד את המודעות והפעולות של המערכת הפוליטית והחברה כולה במניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; העריך מאוד את הדו"ח המרכזי של משרד הביטחון הציבורי ואת דיוני הנציגים, בעלי תוכן מלא, מקיף ומעשי, המפגין התלהבות ואחריות, והציע תכנים ופתרונות מעשיים וישימים רבים.

ראש הממשלה אמר כי המפלגה והמדינה מודעות מאוד לסוגיית הביטחון הלא מסורתי ופרסמו החלטות, אסטרטגיות וחוקים רבים בנושא מניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים. בפרט, החלטה 51-NQ/TW מיום 5 בספטמבר 2019 של הפוליטביורו בנושא אסטרטגיית הגנת הביטחון הלאומי, מסקנה 81-KL/TW מיום 4 ביוני 2024 של הפוליטביורו בנושא תגובה לשינויי האקלים, חיזוק ניהול המשאבים, הגנת הסביבה וכו'.

במקביל, המערכת המשפטית הקשורה לביטחון לא מסורתי הושלמה ושופרה, תוך מיסוד עמדות המפלגה, הטמעת התחייבויותיה הבינלאומיות של וייטנאם ועמידה טוב יותר בדרישות המעשיות.

סצנת הכנס. (צילום: פאם קיין/VNA)

בניתוח ההקשר והמצב, ציין ראש הממשלה כי איומי ביטחון לא מסורתיים הופכים בלתי צפויים יותר ויותר, ומשפיעים באופן משמעותי ומקיף על העולם כולו, כולל פיתוח בר-קיימא של וייטנאם וחיי אנשים כגון מגפת הקורונה, שינויי אקלים, אסונות טבע, מזג אוויר קיצוני יוצא דופן; ​​הצד השלילי של התפתחות המדע והטכנולוגיה, בינה מלאכותית, טרנספורמציה דיגיטלית, אבטחת רשתות מידע; ביטחון אנרגטי, ביטחון תזונתי, ביטחון מים, פשיעה טרנס-לאומית ועוד.

"ההשפעה של ביטחון לא מסורתי היא לאומית, מקיפה וגלובלית, לכן חייב להיות שיתוף פעולה בינלאומי וסולידריות, וקידום רב-צדדיות; אף מדינה אינה בטוחה כאשר מדינה אחרת מאוימת; אף אחד אינו בטוח כאשר העולם אינו בטוח", הדגיש ראש הממשלה.

בניתוח הקשר בין מניעה לתגובה, אמר ראש הממשלה כי מניעה חייבת להיות פרואקטיבית ובת קיימא; תגובה חייבת להיות בזמן ויעילה. לפיכך, יש צורך לשפר את החיזוי וההתרעה, להבין את המצב וההתפתחויות ולהסתגל במהירות, בגמישות וביעילות על סמך נתונים, מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

בהציגו את שתי המטרות האסטרטגיות ל-100 השנים הבאות, אמר ראש הממשלה כי חייבות להיות מטרות ספציפיות, כולל פיתוח מהיר ובר-קיימא; הבטחת ביטחון, בטיחות וביטחון לאזרחים; מניעת התרחשות תקריות; ובמקרה של אירוע מצער, טיפול מהיר ויעיל.

מתוך נקודת מבט שמניעה היא אסטרטגית, בסיסית, ארוכת טווח, החלטית ובת קיימא; התגובה דחופה, בזמן, יעילה, פתאומית וסדירה כאחד; יש לנקוט באמצעים מקיפים; האדם הוא המרכז והנושא; ולשלב בהרמוניה וביעילות את 4 האמצעים באתר והאמצעים המשופרים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין בוועידה. (צילום: Pham Kien/VNA)

ראש הממשלה ציין כי המשימה בתקופה הקרובה היא להמשיך ולחזק את התעמולה והחינוך כדי להעלות את המודעות של החברה כולה לסכנות הטמונות באיומי ביטחון לא מסורתיים ולחשיבות עבודת המניעה והתגובה; לא לתת לאנשים להיכנס לפאניקה, להיות פסיביים או להאמין למידע כוזב.

יש צורך ללמוד, להשלים ולשכלל את המוסדות, המדיניות והמערכות המשפטיות המסונכרנות, ליצור מסדרון משפטי איתן לארגון פעילויות הסוכנויות המבצעות בכל רמה, להבטיח הן מקיפות והן מעמיקות כדי למנוע ולתגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; לשפר את יכולות החיזוי וההתרעה, תוך יישום יסודי של הישגי המהפכה התעשייתית הרביעית.

לקדם מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית במניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; לפתח טכנולוגיה דיגיטלית, בינה מלאכותית, ביג דאטה ורשתות חיישנים לשיפור יכולת ההתרעה המוקדמת, מידול סיכונים, הערכת השפעות וחיזוי מגמות של איומים מתעוררים; לבנות מערכת נתונים הקשורה לאיומי ביטחון לא מסורתיים.

לדברי ראש הממשלה, השקעה בפיתוח משאבים ויכולת תגובה היא משימה שלא ניתן לדחות; השקעה משמעותית בהכשרת צוות מומחים, הצטיידות בטכנולוגיה, חיזוק תשתיות מידע, שירותי בריאות, סביבה, הגנה וביטחון לאומי; בניית כלכלה ירוקה ובת קיימא בעלת חוסן גבוה לזעזועים סביבתיים וחברתיים.

יש צורך לגייס משאבים חברתיים באופן מקסימלי, ובמיוחד שיתוף פעולה ציבורי-פרטי, תוך משיכת השתתפות של ארגונים חברתיים-פוליטיים, עסקים, ארגונים לא ממשלתיים ושותפים בינלאומיים במניעה ותגובה לאתגרים ואיומים לא מסורתיים.

ראש הממשלה הורה כי יש צורך לחדש את החשיבה במדיניות חוץ בתחום הביטחון הלא מסורתי; לחזק את תפקידה ומעמדה של וייטנאם בפורומים של שיתוף פעולה אזורי וגלובלי, ולהשתתף בפתרון סוגיות חוצות גבולות.

ראש הממשלה הנחה את פיתוח תוכנית ליישום האסטרטגיה בהתאם למצב המעשי של כל תקופה; גיבוש תרחישי מסגרת לתגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; הכנת כוחות מילואים להיות מוכנים להשתתף בתגובה למצבים המאיימים על הביטחון הלאומי, הסדר החברתי והבטיחות; סקירה ולימוד לשכלול מערכת הסוכנויות המבצעות מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

על הכוחות לתאם בשיתוף פעולה הדוק זה עם זה; לבחון ולסכם באופן קבוע, ובהתבסס על המצב המעשי, על משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות לייעץ לממשלה באופן יזום ומהיר לעדכן, להשלים ולשכלל את האסטרטגיה.

ראש הממשלה מאמין כי באמצעות "נחישות גבוהה, מאמצים רבים, פעולות דרסטיות ויעילות" ו"הקצאה ברורה של אנשים, משימות, זמן, מוצרים, סמכויות ואחריות", האסטרטגיה תיושם בהצלחה עם תוצאות קונקרטיות, ותתרום להגנה על הביטחון הלאומי; שמירה על יציבות פוליטית, סדר חברתי ובטיחות, יצירת סביבה שלווה, בטוחה ובריאה לפיתוח מהיר ובר קיימא, ויצירת סביבה שלווה, בטוחה ובריאה לפיתוח מהיר ובר קיימא.

לפי vietnamplus.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-nguoi-dan-la-chu-the-cua-ung-pho-voi-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-157885.html