ראש הממשלה ביקש חלוקה של 100% מהון ההשקעה הציבורי כדי למנוע את המצב של "יש כסף אבל אי יכולת להוציא אותו".

ראש הממשלה ציין כי על משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ובמיוחד מנהיגיהם, להיות האחראים ביותר בחלוקת הון ציבורי, תוך אי-אפשרות קיפאון, והימנעות ממצב של "יש כסף אך אי-יכולת להוציא אותו".

Báo Hải Phòng•17/09/2025

בבוקר ה-17 בספטמבר, קיימה הממשלה את הוועידה הלאומית השלישית לקידום השקעות ציבוריות עד שנת 2025.

הוועידה התחברה באופן מקוון ממטה הממשלה לפרובינציות ולערים המנוהלות במרכז. ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש הוועידה.

בסיכום הוועידה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את התוצאות שהושגו על ידי משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות, מתח ביקורת קשה וביקש ממשרדי הממשלה, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות עם שיעורי חלוקה נמוכים להבהיר את האחריות הקולקטיבית והאישית הכרוכה בכך, ועל בסיס זה להציע פתרונות מתאימים לקידום חלוקת הכספים בתקופה הקרובה.

בהבהרת הסיבות והמגבלות, אמר ראש הממשלה כי תהליך יישום השלטון המקומי הדו-מפלסי נתקל במספר קשיים ומכשולים. עבודת הכנת הפרויקטים עדיין מעורפלת, אישור מדיניות השקעות והחלטות השקעה אינם מתאימים, תכנון ההון אינו קרוב למציאות, מה שמוביל לצורך להציע התאמות רבות. עדיין קיים מצב של הימנעות, פחד מטעויות ופחד מאחריות בביצוע משימות שהוקצו; תיאום בין הסוכנויות עדיין חסר.

לדברי ראש הממשלה, בהקשר של מצב עם קשיים, אתגרים והזדמנויות מעורבים, עם עוד קשיים ואתגרים, משרדי הממשלה, הסוכנויות והרשויות המקומיות ממשיכים לתפוס ולחתור בנחישות אחר המטרה של ייצוב המאקרו-כלכלה, שליטה באינפלציה, קידום צמיחה והבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה.

הדרישה היא לקדם השקעות ציבוריות בצורה חזקה, דרסטית ויעילה יותר, לשפר את איכות ההשקעות הציבוריות, למנוע שחיתות, שליליות ובזבוז; לקדם את תפקיד מנוע הצמיחה, הון השקעות ציבוריות הוא ההון שמפעיל, מוביל ומגייס את כל המשאבים החברתיים, תורם לקידום צמיחה, יצירת מקומות עבודה, מקורות פרנסה, שיפור החיים החומריים והרוחניים של האנשים.

כיתוב לתמונה — ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הוועידה הלאומית השלישית לקידום השקעות ציבוריות עד 2025. צילום: TXVN

כדי להבטיח תפוצה של 100% של הון השקעות ציבורי בשנת 2025, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש ממשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות ליישם ברצינות את החלטות הממשלה, הנחיות, הודעות רשמיות של ראש הממשלה והנחיות של מנהיגי הממשלה בנוגע לדחיית הקצאה ותפוצה של הון השקעות ציבורי בשנת 2025. ראש הממשלה ציין כי על משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ובמיוחד מנהיגיהם, להיות באחריות העליונה בתפוקת הון ציבורי, לא לעכב, ולהימנע מ"החזקת כסף אך אי יכולת להוציא אותו".

סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות יבחנו ויעריכו בדחיפות את סטטוס יישום התשלומים עבור כל פרויקט; יסווגו פרויקטים לפי רמת התשלומים; ובכך יבנה לוח זמנים ספציפי לתשלומים לכל חודש ורבעון ויקבע פתרונות ספציפיים ומתאימים לקידום התשלומים להשגת היעדים שנקבעו. ימנה מנהיגים ספציפיים של משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות שיהיו אחראים ויעקוב אחר התשלומים של כל פרויקט וקבוצת פרויקטים, במקביל להערכת תוצאות העבודה.

להקצות בדחיפות 38.4 טריליון דונג וייטנאמי מתוך תוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. לבחון באופן קבוע ולהתאים באופן מיידי את ההון מפרויקטים עם יכולת חלוקה איטית או ללא יכולת חלוקה לפרויקטים עם יכולת חלוקה טובה הזקוקים להון נוסף. להציע התאמות לתוכנית ההון להשקעות ציבוריות לשנת 2025 של המשרד, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות (אם יש כאלה), ולשלוח למשרד האוצר לפני 20 בספטמבר 2025.

להמשיך לגייס את כל המערכת הפוליטית לביצוע נחוש של עבודות פינוי אתרים; במקביל, לחזק את התקשורת והמידע, ליצור קונצנזוס חברתי ותמיכה מצד העם. לטפל בקפדנות במשקיעים, מועצות ניהול פרויקטים וקבלנים הגורמים במכוון לקשיים, לחסום ולהאט את התקדמות הקצאת ההון וחלוקתו; לבחון ולטפל במהירות בפקידים חלשים ושליליים שאינם משלימים את המשימות שהוקצו להם.

התמקדות בפיתוח, פרסום או הגשה לרשויות המוסמכות לצורך פרסום של מסמכים משפטיים והנחיות הקשורים לחלוקת השקעות ציבוריות, במיוחד עם חוקים חדשים שאושרו. דיווח, הצעה והמלצות בזמן לטיפול בקשיים ובבעיות מעבר לסמכות.

ראש הממשלה ביקש ממשרד הבינוי, משרד החקלאות והסביבה וועדות העם של המחוזות והערים להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים בניצול מינרלים כחומרי בנייה נפוצים כדי להבטיח אספקה לפרויקטים, ובמיוחד לפרויקטים מרכזיים של תשתית תחבורה ופרויקטים לאומיים חשובים.

משרד האוצר ינהל ויתאם עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לבחון, לסנתז ולהציע בדחיפות לרשויות המוסמכות העברת הון ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות שאינם זקוקים לשימוש בו למשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות הזקוקים להון נוסף כדי להאיץ את התקדמות הפרויקט, תוך הבטחת חלוקת כל ההון הנוסף בשנת 2025 בהתאם לתקנות החוק; במקביל, לבקש ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות המחזירות הון לבחון ולהבהיר את האחריות על אי-חלוקת כל ההון שהוקצה.

להמשיך לקדם את תפקידן של 8 קבוצות העבודה של ראש הממשלה בנושאי עידוד והסרת קשיים ומכשולים בייצור ובעסקים, יבוא ויצוא, בניית תשתיות, קידום צמיחה, האצת חלוקת הון השקעות ציבוריות וקבוצות עבודה בנושא עידוד חלוקת הון השקעות ציבוריות במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות.

משרדים וסוכנויות, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם שהוקצו, ילמדו ויטפלו בהמלצות הנציגים המשתתפים בוועידה בהתאם לסמכותם ולתקנותיהם; יציעו דוחות לראש הממשלה בנושאים שאינם בסמכותם.

לקדם חלוקת השקעות ציבוריות, להבטיח התקדמות ויעילות, לשפר את איכות הבנייה, לעמוד בתקנות, בתהליכים ובנהלים, ולמנוע שליליות, שחיתות ובזבוז.

על פי דו"ח משרד האוצר, התשלום הכולל מתחילת השנה ועד 31 באוגוסט 2025 מוערך ב-409,174 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווה 46.3% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, גבוה מהתקופה המקבילה אשתקד (שהגיעה ל-40.4%).

חלוקת ההון התקציבי המרכזי הגיעה לכ-131,773 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-32.2% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, נמוך בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד (41%).

חלוקת ההון התקציבי המקומי הסתכמה בכ-277,400 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיעה ל-58.3% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, סכום גבוה יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד (40%).

סכום ההון עבור 3 תוכניות יעד לאומיות הסתכם ב-12,827 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיע ל-52.4% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, סכום גבוה יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2024 (43.4%).

ישנם 8 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-22 יישובים עם שיעורי הוצאות משוערים המגיעים לממוצע הארצי. ישנם 30 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-12 יישובים עם שיעורי הוצאות משוערים נמוכים מהממוצע הארצי.

PV (סינתזה)

מקור: https://baohaiphong.vn/thu-tuong-yeu-cau-giai-ngan-100-von-dau-tu-cong-tranh-vic-co-tien-ma-khong-tieu-duoc-521041.html