ראש הממשלה מבקש לקבוע יעדים ברורים וליישם "שלוש האצות"

בסיכום ועידת הממשלה הראשונה עם היישובים לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, בהקשר של הצמיחה הכלכלית הגבוהה ביותר בששת החודשים הראשונים בהשוואה לאותה תקופה בכמעט 20 שנה, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין במיוחד את הדרישה ל"שלוש האצות" כדי לגייס את סך ההשקעות החברתיות שיגדלו ב-11-12% בהשוואה לשנת 2024, לחלק 100% מהון ההשקעות הציבוריות כדי להשיג את יעד צמיחת התמ"ג של 8% לשנה כולה ולהשלים את חיסול הבתים הזמניים והרעועים ברחבי הארץ, ולבנות לפחות 100,000 יחידות דיור ציבוריות.

בסיכום ועידת הממשלה הראשונה עם היישובים לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין במיוחד את הדרישה ל"שלוש האצות" כדי לגייס את סך ההשקעות החברתיות שיגדלו ב-11-12% בהשוואה לשנת 2024. (צילום: VGP/Nhat Bac)

אחר הצהריים של ה-3 ביולי, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ישיבת הממשלה הרגילה ואת הוועידה המקוונת של הממשלה עם היישובים ביוני 2025.

הוועידה חוברה באופן מקוון ממטה הממשלה ל-34 מחוזות וערים ויותר מ-3,300 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים ברחבי המדינה. בפגישה השתתפו חברי הפוליטביורו , חברי הוועד המרכזי של המפלגה; סגן ראש הממשלה; סגן מזכיר ועד המפלגה הממשלתי; חברי הממשלה; ראשי משרדים, סוכנויות ברמת השרים וסוכנויות תחת הממשלה; נציגי ועדות וסוכנויות של הוועד המרכזי של המפלגה, האסיפה הלאומית; וראשי מחוזות וערים.

הפגישה התמקדה בהערכת המצב החברתי-כלכלי ביוני, ברבעון השני ובששת החודשים הראשונים של 2025; הקצאה וחלוקה של הון ציבורי להשקעה; יישום תוכניות יעד לאומיות; כיוון וניהול הממשלה וראש הממשלה, תוצאות יישום המשימות שהוקצו, רפורמה בהליכים מנהליים; משימות ופתרונות מרכזיים ביולי 2025 ובתקופה הקרובה.

בפגישה הוערך גם תפקודו של מנגנון השלטון המקומי הדו-שלבי, תוך התחשבות ברמות המיניסטריאליות, המחוזיות והקהילתיות. בפרט, מנהיגים של כמה יישובים ברמה הקהילתית דיווחו ישירות לראש הממשלה על יישום שירותים ציבוריים, בדיקות רפואיות וטיפול באנשים ויישום פרויקטים.

8 נקודות עיקריות במנהיגות וניהול

דוחות ודעות בפגישה העריכו פה אחד כי ביוני ומאז תחילת השנה, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהכוונת כל הרמות, המגזרים והרשויות להבין את המצב וליישם בנחישות, בגמישות וביעילות את המשימות והפתרונות שנקבעו בכל התחומים; כולל 8 נקודות עיקריות בכיוון ובניהול.

ראשית, התמקדו בשכלול המוסדות ויישום המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה. התכוננו היטב למושב התשיעי ההיסטורי של האסיפה הלאומית (הציגה 44 טיוטות חוקים והחלטות, המספר הרב ביותר אי פעם במושב אחד).

ביוני 2025, הממשלה פרסמה 57 החלטות ו-53 צווים (כולל 28 צווים על ביזור, האצלת סמכויות והעברת סמכויות); ראש הממשלה פרסם 22 דיווחים ו-5 הנחיות. בששת החודשים הראשונים, הממשלה פרסמה 170 צווים ו-231 החלטות; ראש הממשלה פרסם 1,505 החלטות, 21 הנחיות ו-95 דיווחים.

שנית , התמקדו ביישום נחוש של משימות חשובות, מהפכניות והיסטוריות רבות: סקירה וסידור מחדש של ארגון המנגנון והשלטון המקומי בשתי רמות; יישום נחוש של "ארבעת עמודי התווך" של הפוליטביורו (החלטות 57, 59, 66, 68) והתמקדו בהשלמה והגשה לפוליטביורו של טיוטות החלטות בנושאי בריאות, חינוך ותרבות.

שלישית, התמקדו בקידום צמיחה כלכלית של 8% או יותר. שאפו לחלק את הון ההשקעות הציבוריות הגבוה ביותר האפשרי כדי להגיע ל-100% מהתוכנית עד סוף השנה; השלמת 3,000 ק"מ של כבישים מהירים ו-1,000 ק"מ של כבישי חוף; קיצוץ של לפחות 30% מההליכים המנהליים; בניית 100,000 יחידות דיור ציבורי... ארגון כנסים חשובים רבים לקידום חלוקת השקעות ציבוריות; יישום פרויקטים מרכזיים לאומיים; סילוק בתים זמניים ורעועים לפני 31 באוגוסט 2025, פיתוח דיור ציבורי; מניעה ומלחמה בהברחות והונאות סחר...

ראש הממשלה ביקש חלוקה של 100% מהון השקעות ציבוריות כדי להשיג את יעד צמיחת התמ"ג השנתי של 8% ולהשלים את חיסול הבתים הזמניים והרעועים ברחבי הארץ, ולבנות לפחות 100,000 יחידות דיור ציבוריות. (צילום: VGP/Nhat Bac)

רביעית, להגיב באופן יזום ומהיר ויעיל למדיניות המכסים ההדדית של ארה"ב. היינו רגועים, אמיצים ויזומים בנקיטת צעדי תגובה גמישים ומתאימים (ראש הממשלה וועדת הקבע של הממשלה קיימו פגישות רבות, בהנחייתם מקרוב ודיווחו באופן קבוע לפוליטביורו); במקביל, לקדם גיוון שווקים, מוצרים ושרשראות אספקה, ולבנות כלכלה עצמאית ועצמאית הקשורה לאינטגרציה בינלאומית יזומה ופעילה, עמוקה, מהותית ויעילה.

חמישית, יש להכין ולארגן בקפידה אירועים חשובים רבים במדינה (חגיגות 95 שנה להקמת המפלגה; 50 שנה לשחרור הדרום ואיחוד לאומי; 135 שנה ליום הולדתו של הנשיא הו צ'י מין; התמקדות בהכנות לחגיגת 80 שנה למהפכת אוגוסט ויום לאומי ב-2 בספטמבר).

שישית, התמקדו בטיפול בפרויקטים רבים שעוכבו ומתמשכים הגורמים לאובדן ובזבוז משאבים.

שביעית, התמקדו בהובלה והכוונת התחומים התרבותיים והחברתיים, בניית מנגנונים ומדיניות דיור חברתי, קידום חיסול בתים זמניים ורעועים; מחקר והצעת פטור משכר לימוד לתלמידים, שימוש בהכנסות ובחסכונות מוגברים לבניית פנימיות לתלמידים באזורים מרוחקים, גבוליים ואיים וכו', בהתאם להנחיות הפוליטביורו והמזכיר הכללי טו לאם.

שמיני , לחזק ולבסס את ההגנה והביטחון הלאומיים, לבצע בהצלחה פעילויות רבות ברמה גבוהה בתחום יחסי החוץ; מנהיגי המפלגה והמדינות מקבלים ראשי מדינות רבים ומנהיגים של מדינות אחרות ומבקרים במדינות אחרות.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

הצמיחה הגבוהה ביותר בשישה חודשים באותה תקופה מזה כמעט 20 שנה

בנוגע לתוצאות החברתיות-כלכליות של יוני וששת החודשים הראשונים של 2025, דוחות וחוות דעת בפגישת ההערכה העריכו כי באופן כללי, המצב בחודש העוקב טוב יותר מהחודש הקודם, הרבעון העוקב גבוה יותר מהרבעון הקודם, וששת החודשים הכוללים טובים יותר מאותה תקופה בשנת 2024 ברוב התחומים, עם 10 נקודות עיקריות.

ראשית, צמיחת התמ"ג ברבעון שלאחר מכן גבוהה יותר מאשר ברבעון הקודם, הגבוהה ביותר בששת החודשים הראשונים באותה תקופה מזה כמעט 20 שנה.

על פי דו"ח משרד האוצר, ההערכה היא שבסוף מאי, התמ"ג ברבעון השני של 2025 יגיע לכ-7.7%, ויגדל בכ-7.3% בששת החודשים הראשונים. נתונים מעודכנים עד כה מראים כי התמ"ג בששת החודשים הראשונים עשוי לגדול ב-0.2 - 0.3%, ולהתקרב ליעד שנקבע.

החדשות הטובות הן שכל שלושת המגזרים צמחו היטב (חקלאות 3.85%; תעשייה ובנייה 8.18%; שירותים 7.83%). סך המכירות הקמעונאיות של סחורות וההכנסות משירותי צריכה ביוני גדלו ב-9.3%.

בפרט, יישובי הצמיחה המובילים השיגו תוצאות טובות. על פי 63 הפרובינציות והערים הוותיקות, הו צ'י מין סיטי צמחה ב-7.82%, האנוי צמחה ב-7.63% ו-10 יישובים רשמו צמיחה דו-ספרתית (כולל בק ג'יאנג צמחה ב-14.01%, קוואנג נגאי 12.4%, נאם דין 11.84%, דא נאנג 11.7%, האי דונג 11.59%, הא נאם 11.09%, האי פונג 11.04%, קוואנג נין 11.03%, פו טו 10.33%, וין פוק 10.07%). לפי 34 הפרובינציות והערים החדשות, היו 6 יישובים עם צמיחה דו-ספרתית (קוואנג נגאי גדלה ב-11.51%, האי פונג 11.2%, קוואנג נין 11.03%, נין בין 10.82%, בק נין 10.47%, פו טו 10.09%).

שנית, הכלכלה המקרו יציבה, האינפלציה נשלטת, מאזנים עיקריים מובטחים (הכנסות פוגשות הוצאות, יצוא פוגש יבוא, מספיק אוכל, ביטחון תזונתי, אנרגיה, היצע וביקוש עבודה מובטחים).

מדד המחירים לצרכן הממוצע לששת החודשים הראשונים עלה ב-3.27%. היבוא והיצוא ביוני הגיעו לכמעט 76.15 מיליארד דולר, עלייה של 18.1% לעומת אותה תקופה; סך כל ההוצאות לששת החודשים הראשונים הגיע ליותר מ-432 מיליארד דולר, עלייה של 16.1% (היצוא גדל ב-14.4%, היבוא גדל ב-17.9%), עודף הסחר עמד על 7.63 מיליארד דולר. הכנסות תקציב המדינה לששת החודשים הראשונים היו מעל 1.33 קוודריליון, והגיעו ל-67.7% מההערכה השנתית, עלייה של 28.3% לעומת אותה תקופה.

שלישית, סך הון ההשקעות החברתיות גדל בצורה די גבוהה ; ברבעון הראשון הוא גדל ב-8.3%, ברבעון השני הוא גדל ב-10.5%, ובששת החודשים הראשונים הוא גדל ב-9.8%. חלוקת הון ההשקעות הציבוריות הייתה גבוהה יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד. משיכת השקעות זרות ישירות בששת החודשים הראשונים הגיעה ל-21.5 מיליארד דולר, עלייה של 32.5%, הגבוהה ביותר ב-15 השנים האחרונות; הון ה-FDI הממומש עמד על כמעט 12 מיליארד דולר, עלייה של 8.1%.

רביעית, תשתיות כלכליות וחברתיות ממשיכות לקבל תשומת לב השקעות , במיוחד תשתיות תחבורה. הפעלתם של 6 פרויקטים נוספים של כבישים מהירים צפון-דרום במזרח, מה שמגדיל את האורך הכולל של הכבישים המהירים שהופעלו ל-2,268 ק"מ (צפוי לעלות על 3,000 ק"מ עד סוף השנה). ב-19 באפריל 2025, החלו ונחנכו בו זמנית 80 פרויקטים גדולים ברחבי הארץ, כולל פרויקטים ממשלתיים ופרטיים כאחד. השלמת הליכים באופן פעיל, הכנה לפינוי האתר להתחלת בניית מסילת הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג בדצמבר 2025, האצת הליכים עבור מסילת הרכבת המהירה צפון-דרום.

חמישית, הייצור והעסקים הראו סימני שיפור, במיוחד לאחר שהפוליטביורו פרסם את החלטה 68 בנושא פיתוח כלכלי פרטי. ביוני, 24,400 מפעלים נרשמו להקמה חדשה ולחידוש פעילותם, המספר הגבוה ביותר אי פעם; מספר משקי הבית העסקיים שהוקמו לאחרונה הגיע ליותר מ-124,300, עלייה של 118.4%. בסך הכל, בששת החודשים הראשונים, 152,700 מפעלים נכנסו וחזרו לשוק, גבוה ממספר המפעלים שפרשו מהשוק (127,200 מפעלים).

שישית, מבקרים בינלאומיים התאוששו מאוד ; ביוני המספר הגיע לכמעט 1.5 מיליון, עלייה של 17.1%; בתוך 6 חודשים הוא הגיע ליותר מ-10.6 מיליון, עלייה של 20.7%.

שביעית, הביטחון הסוציאלי מובטח, חייהם של אנשים ממשיכים להשתפר. בששת החודשים הראשונים, 96.5% ממשקי הבית העריכו כי הכנסתם יציבה או גבוהה יותר מאשר בתקופה המקבילה; ההכנסה הממוצעת של העובדים הגיעה ל-8.3 מיליון וייטנאם דונג לחודש, עלייה של 10.1%; תמיכת הביטוח הסוציאלי עמדה על למעלה מ-41.1 טריליון וייטנאם; ואנשים נתמכו ביותר מ-10.3 אלף טון אורז. האומות המאוחדות דירג את מדד האושר של וייטנאם בשנת 2025 למעלה 8 מקומות, במקום ה-46, ממש אחרי סינגפור בדרום מזרח אסיה.

שמיני, מקודמים רפורמה מנהלית, ביזור, דה-צנטרליזציה, פעולות נגד שחיתות, בזבוז ושליליות.

תשיעית, נשמרות עצמאות, ריבונות ושלמות טריטוריאלית; מובטחים סדר חברתי וביטחון. שיעור הפשיעה בששת החודשים הראשונים של 2025 יקטן ב-22.55% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. יש להגביר את המאבק בהברחות, סחורות מזויפות וסחורות ממקור לא ידוע, במיוחד תרופות מזויפות ומזון מזויף.

עשירית, מקודמים יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית, תוך שמירה על סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי.

ארגונים בינלאומיים יוקרתיים רבים (כגון קרן המטבע הבינלאומית, ה-WB, ה-WEF, ה-OECD...) ממשיכים להעריך באופן חיובי ולחזות באופטימיות את סיכוייה הכלכליים של וייטנאם בתקופה הקרובה, וכן למלא תפקיד חשוב וברור יותר ויותר בכלכלה האזורית והעולמית.

השר ויו"ר משרד הממשלה טראן ואן סון נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

שלוש נקודות שאסור לעשות בעת ניהול שלטון מקומי דו-מפלסי

בדברי הסיכום שלו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הסכים באופן כללי עם הדוחות והדעות בפגישה, ובשם הממשלה הודה ושיבח את כל הרמות, המגזרים והרשויות על התמקדות בקבלה יסודית ויישום נחוש, סינכרוני ויעיל של החלטות והנחיות הוועד המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי טו לאם, האסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה, ועל השגת תוצאות חשובות ומקיפות בכל התחומים, מילוי מצוין של משימות שהוקצו, תרומה ליצירת בסיס להישגים יוצאי דופן וגאים בהסדר, ארגון המנגנון והפיתוח החברתי-כלכלי בששת החודשים הראשונים של השנה של המדינה כולה, יצירת מומנטום וביטחון להשלים בהצלחה את יעדי שנת 2025 כולה.

בנוסף לתוצאות הבסיסיות מאוד, ראש הממשלה ציין מספר נקודות ראויות לציון בנוגע לליקויים, למגבלות, לקשיים ולאתגרים. המצב הבינלאומי מתפתח במהירות, באופן מסובך ובלתי צפוי, הלחץ על הניהול המקרו-כלכלי ושערי החליפין עדיין גבוה. פעילות הייצור והעסקים עדיין קשה. יישום יעד הצמיחה של 8% עדיין מתמודד עם קשיים ולחצים רבים. חלק מהתקנות החוקיות עדיין אינן נוחות; ההליכים המנהליים עדיין מסורבלים ומסובכים; המנגנון ברמת המחוז והקומוניה נכנס לפעולה רק ב-1 ביולי 2025, וזה לוקח זמן. הברחות, הונאות מקור, סחורות מזויפות, סחורות ממקור לא ידוע, אגירה, הפקעת מחירים, מניפולציות שוק... ואסונות טבע, שינויי אקלים... עדיין מסובכים.

ראש הממשלה הצהיר כי התוצאות שהושגו נבעו מהנהגה נכונה ובזמן של הוועד המרכזי, בראשות הפוליטביורו והמזכירות, בראשות המזכיר הכללי טו לאם; המאמצים והמעורבות של המערכת הפוליטית כולה; התמיכה וההשתתפות הפעילה של העם וקהילת העסקים, ושיתוף הפעולה והסיוע של ידידים בינלאומיים.

באשר לגורמים למגבלות ולחסרונות, המצב העולמי משתנה במהירות ובמורכבות; בעוד שווייטנאם היא מדינה מתפתחת, הכלכלה נמצאת בתקופת מעבר, היקף הפעילות עדיין צנוע, הפתיחות גדולה והחוסן אינו גבוה. במדינה, החסרונות והחולשות שנצברו במשך שנים רבות ומונחים רבים נחשפים בצורה ברורה יותר בקשיים. עבודת הניתוח, החיזוי ותגובת המדיניות לעיתים אינה יעילה ובזמן. חלק מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות אינם באמת פרואקטיביים ויצירתיים, ובמקומות מסוימים ולעתים הם חוששים מטעויות ומאחריות.

שר האוצר נגוין ואן טאנג נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

נגיד הבנק המרכזי של מדינת ניו ג'ין טי הונג נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

ראש הממשלה הדגיש כמה לקחים חשובים שנלמדו.

ראשית, יש צורך לחזק את הסולידריות, האחדות ולגייס את כוחה של המערכת הפוליטית כולה ואת העם כולו בביצוע משימות ברוח של "המפלגה כיוונה, הממשלה מאוחדת, האסיפה הלאומית מסכימה, העם תומך, והמולדת מצפה, ואז נדון רק בפעולה, לא בנסיגה".

שנית, יש לתפוס את המצב בחוזקה, להגיב באופן יזום, מהיר, גמיש ויעיל עם מדיניות; אל תהיו חפוזים, סובייקטיביים, רשלניים אך גם אל תהיו מפוחדים או ביישנים; להסתכל למרחקים, לחשוב לעומק, לעשות דברים גדולים; לקדם את תפקיד המנהיגים; יש להיות בעלי חשיבה של להפוך שום דבר למשהו, להפוך את הקושי לקל, להפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי כדי להתגבר על קשיים ואתגרים ברוח של "משאבים נובעים מחשיבה; מוטיבציה נובעת מחדשנות; כוח נובע מאנשים ועסקים".

שלישית, בנחישות לא לסגת לנוכח קשיים; לדבוק בתוקף ביעדים שנקבעו ולהתמקד ביישומם בנחישות רבה יותר, במאמץ רב יותר ובפעולות דרסטיות יותר; להקצות משימות כדי להבטיח "6 בהירות: אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, סמכות ברורה, זמן ברור ותוצאות ברורות".

בהתמצאות ביולי, ברבעון השלישי ועד סוף 2025, ראש הממשלה הדגיש את נקודות המבט המנחות והמפעילות.

בהתאם לכך, יש להתמקד בהובלה ובניהול פעילות השלטון המקומי הדו-שלבי על מנת להבטיח פעילות חלקה, קצבית ויעילה עם 3 "אסור" הכוללים: אף אזרח או עסק לא נותרים ללא הליכים מנהליים או שההליכים מתארכים; אף אזרח לא נותרים ללא מזון או ביגוד; יש לבדוק ולטפל בחולים במהירות וביעילות; אין להפריע לפרויקטים מתמשכים, אף אחד לא נושא באחריות, אין לבזבז משאבים, תוך הבטחת יישום תוכניות יעד ופרויקטים גדולים.

יחד עם זאת, יש להמשיך לעקוב מקרוב אחר החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, אחר מסקנות והחלטות הוועד המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות, מנהיגים מרכזיים, המזכיר הכללי טו לאם, החלטות האסיפה הלאומית, הממשלה והנחיות ראש הממשלה, תוך שאיפה נלהבת ליעד הצמיחה של 8% ומעלה, הקשור לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית, הבטחת ביטחון סוציאלי וחיי אדם; הגנה על סביבה בהירה, ירוקה, נקייה ויפה; שמירה על יציבות פוליטית וחברתית; הגנה נלהבת על עצמאות וריבונות; חיזוק יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית.

במקביל, להבין את ההתפתחויות במצב המקומי והבינלאומי; לשפר את יכולת הניתוח והחיזוי; להגיב באופן יזום, מהיר, גמיש ויעיל באמצעות מדיניות; להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים, קידום ייצור ופיתוח עסקי, יצירת מקורות פרנסה וקידום אנשים ועסקים.

תיקון משמעת וסדר; קידום ביזור והאצלת סמכויות הקשורות להקצאת משאבים, פיקוח ופיקוח; משרדים וסניפים מתמקדים בנחישות בניהול המדינה עם משימות מרכזיות: בניית אסטרטגיות ותוכניות; בניית מוסדות; בניית מנגנונים, מדיניות ופתרונות, ובמיוחד הסרת קשיים ויצירת פריצות דרך בפיתוח; תכנון כלים לניטור, פיקוח, עידוד, הסרת קשיים ומכשולים; סיכום וניסוח מודלים טובים ודרכים יצירתיות לעשות דברים לצורך שכפול; הצעת חיקוי, תגמולים ומשמעת באופן מיידי ובהתאם לתקנות.

שר הבינוי טראן הונג מין נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

שר המשפטים נגוין האי נין נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

שקול להסיר כלים ניהוליים בנוגע למגבלות אשראי

בנוגע למשימות ופתרונות מרכזיים בתקופה הקרובה, הצהיר ראש הממשלה כי במגמת הירידה בצמיחה הכלכלית העולמית, אנו עדיין מציבים יעד צמיחה כלכלית גבוה יותר, תוך שאיפה להגיע ל-8% בשנת 2025, יצירת מומנטום, יצירת עמדה ויצירת כוח לצמיחה דו-ספרתית בשנים הבאות.

לכן, ראש הממשלה הדגיש במיוחד את הצורך ב-3 האצות, ביניהן: (i) האצה והתמקדות בגיוס סך ההשקעות החברתיות כך שיגדלו ב-11-12% בהשוואה לשנת 2024 כדי לשרת את יעד הצמיחה; (ii) האצה ופריצת דרך לחלוקת 100% מהון ההשקעות הציבוריות לפני 31 בדצמבר 2025; (iii) האצה וריכוז מאמצים להשלמת חיסולם של בתים זמניים ורעועים לאנשים עם שירותים ראויים לציון לפני 27 ביולי, ברחבי המדינה לפני 31 באוגוסט 2025 וחריגה מהתוכנית לבניית 100,000 יחידות דיור ציבורי לפני 31 בדצמבר 2025.

בוועידה הייתה הסכמה רבה על המשימות והפתרונות העיקריים שהוזכרו בדו"ח משרד האוצר ועל חוות דעת הנציגים. ראש הממשלה הדגיש כמה תכנים מרכזיים.

ראשית, יש ליישם בקפדנות את ההחלטות והמסקנות של הפוליטביורו, ואת הנחיות הממשלה וראש הממשלה בנוגע ליישום סידור היחידות המנהליות ומודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להאיץ את ההתקדמות ולפתור במהירות מדיניות ומשטרים במקרים של התפטרות לאחר ארגון מחדש של המנגנון; לארגן ולארגן מטה עובדים, כלי רכב ונכסי ציבור, למנוע הפסדים, בזבוז ושליליות, לתעדף סידורים והקצאות לפעילויות בריאות, חינוך, תרבות וקהילה; ליישם ביעילות 28 צווים בנושא ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות; לבחון ולתקן תכנון בכל הרמות בהתאם ליחידות המנהליות החדשות; לשלב 100% מהשירותים הציבוריים המקוונים בפורטל השירות הציבורי הלאומי (לא לתחזק את פורטל השירות המחוזי החל מ-1 ביולי 2025), להבטיח פעולה תקינה, לא להשפיע על עסקים ואנשים; לארגן ביעילות את היחידה הקבועה במשרד ובסוכנות (מוקד אחראי, קו חם), לקבל, להנחות, לענות ולטפל בבעיות המתעוררות של סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות.

משרד הפנים עוקב, דוחק ומבין באופן יזום את המצב בפועל; מסנתז קשיים ובעיות, משקף וממליץ בתהליך היישום על מנת להנחות, לפתור או לדווח לרשויות המוסמכות באופן מיידי לצורך הכוונה וטיפול.

שנית, התמקדו ביישום פתרונות באופן יזום וגמיש כדי להסתגל למדיניות המס ההדדית של ארה"ב. ראו בכך הזדמנות לשינוי מבנה, לבנות כלכלה עצמאית ועצמאית הקשורה לאינטגרציה בינלאומית יזומה ואקטיבית, עמוקה, משמעותית ויעילה; לשנות את מודל הצמיחה לכיוון ירוק, מהיר, בר-קיימא ומעגלי; לשפר עוד יותר את התחרותיות של הכלכלה; לקדם עוד יותר גיוון שווקים, גיוון מוצרים וגיוון שרשרת אספקה.

ראש הממשלה הצהיר כי, בהקשר של ההאטה הכלכלית העולמית, אנו עדיין מציבים יעד צמיחה כלכלית גבוה יותר, תוך שאיפה להגיע ל-8% בשנת 2025, ליצור מומנטום, ליצור מומנטום, וליצור כוח לצמיחה דו-ספרתית בשנים הבאות. (צילום: VGP/Nhat Bac)

שלישית, לשמור על יציבות מקרו-כלכלית, לשלוט באינפלציה ולהבטיח איזונים כלכליים משמעותיים.

בנק המדינה ומשרד האוצר מתאמים ומפעילים באופן יזום, גמיש, מהיר ויעיל את המדיניות המוניטרית, בתיאום הרמוני וסינכרוני עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת.

בנק המדינה מבטיח צמיחת אשראי סבירה (כ-16%); מכוון להמשך הפחתת עלויות והפחתת ריביות על הלוואות. לשקול בדחיפות הסרת כלים אדמיניסטרטיביים בנוגע למגבלות אשראי, והחלפתם בניהול צמיחת אשראי בהתאם למנגנוני השוק; לפתח סט קריטריונים לבקרת בטיחות אשראי, ולדווח לראש הממשלה ביולי 2025; לשמור על יציבות בשוקי המטבע ובשווקי המט"ח; לחזק את ניהול שוק הזהב; להגיש בדחיפות תיקונים לצו 24 ביולי 2025; ליישם בנחישות תוכניות אשראי מועדפות קיימות; ליישם את תוכנית ההלוואות המקשרת בין ייצור, עיבוד וצריכה של מוצרי אורז איכותיים ובעלי פליטות נמוכות בדלתא של המקונג.

משרד האוצר מחזק את ניהול הכנסות והוצאות תקציב המדינה; ממשיך להרחיב את בסיס ההכנסות, במיוחד הכנסות ממסחר אלקטרוני ושירותי מזון; פורס חשבוניות אלקטרוניות המופקות מקופות רושמות; מקדם השקעות ציבוריות ומיישם ביעילות מדיניות בנושא פטור, הפחתה, הארכה, דחייה ותמיכה ממס, אגרות ואגרות; חוסך באופן יסודי בהוצאות שוטפות (חיסכון של 10% מאומדן ההוצאות השוטפות לפי החלטת הממשלה) כדי להבטיח את הביטחון הסוציאלי.

רביעית, להמשיך לתעדף קידום צמיחה, תוך התמקדות בחידוש מניעי צמיחה מסורתיים (השקעה, יצוא, צריכה), תוך קידום חזק של מניעי צמיחה חדשים (כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, שבבי מוליכים למחצה, בינה מלאכותית, האינטרנט של הדברים, קוונטים, ביולוגיה, חלל תת-קרקעי, חלל ימי, חלל וכו').

משרד האוצר משלים ומגיש בדחיפות לממשלה תיקון להחלטה מס' 25/NQ-CP בנוגע ליעד הצמיחה של 34 מחוזות וערים חדשות; קורא ושואף לחלק הון השקעות ציבורי כדי להגיע ל-100% מהתוכנית; בונה מנגנון למשיכת השקעות זרות באופן סלקטיבי; מגיש בדחיפות טיוטת החלטה בנושא פיילוט בשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם לפני ה-15 ביולי; מארגן במהרה מימון להחלטות מס' 57, 59, 66, 68 של הפוליטביורו ומפטר פקידים עקב סידור מחדש של יחידות מנהליות ויישום שלטון מקומי דו-מפלסי.

משרד התעשייה והמסחר מנצל ביעילות 17 הסכמי סחר חופשי חתומים; מקדם הסכמי סחר חופשי חדשים, במיוחד עם מדינות ששדרגו לאחרונה את היחסים הדיפלומטיים, ואזורים בעלי פוטנציאל (המזרח התיכון, אפריקה, אמריקה הלטינית, מרכז אסיה וכו'); מונע מחסור בחשמל ובדלק לייצור, עסקים וצריכה; מקדם את הקמפיין של העם הווייטנאמי להשתמש בסחורות וייטנאמיות; מגיש בהקדם לממשלה ולראש הממשלה טיוטת אסטרטגיה לפיתוח שוק הקמעונאות הווייטנאמי לפני 10 ביולי 2025, טיוטת צו על בקרת סחר אסטרטגית לפני 5 ביולי 2025, וטיוטת צו על מקור סחורות לפני 15 ביולי 2025.

משרד הבינוי יוביל את האצת ההתקדמות, ויבטיח את השלמתם של למעלה מ-3,000 ק"מ של כבישים מהירים ולמעלה מ-1,000 ק"מ של כבישי חוף בשנת 2025; וייישם באופן מיידי פתרונות לעליית מחירי חומרי הבניין, בהתאם להודעה רשמית מס' 85/CD-TTg מיום 10 ביוני 2025.

ראש הממשלה קרא להיערכות דחופה לביצוע פרויקטים של רכבות, והנחה את משרד הבינוי והסוכנויות הרלוונטיות לפתח ולהשלים בדחיפות סטנדרטים, קריטריונים ונהלים; על בסיס זה, לשקול משקיעים ואפשרויות השקעה (כולל מקומיים וזרים, הן מהמגזר הציבורי והן מהמגזר הפרטי), תוך הבטחת מדע, פרסום, שקיפות, הוגנות, שוויון ויישום האפשרות המועילה ביותר למדינה, תוך נחישה להעביר טכנולוגיה לפיתוח תעשיית הרכבות.

ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להאיץ את ההתקדמות ולפתור בהקדם מדיניות ומשטרים למקרים של התפטרות לאחר ארגון מחדש של המנגנון; לארגן ולארגן מטה פעיל, כלי רכב ונכסים ציבוריים, כדי למנוע אובדן, בזבוז ושליליות. (צילום: VGP/Nhat Bac)

חמישית, להמשיך להתמקד בטיפול יעיל בנושאים תלויים ועומדים וארוכי טווח. בפרט, משרד האוצר והפיקוח הממשלתי, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, יתאמו בקפידה ויתמקדו בטיפול ב-2,365 פרויקטים תקועים וארוכי טווח, בהתאם לרוח החלטה 68 של הפוליטביורו לפינוי משאבים ולהילחם בבזבוז.

שישית, להמשיך לקדם שיפור מוסדי, ביזור, רפורמה בהליכים מנהליים וטרנספורמציה דיגיטלית.

ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכותם, להתמקד בפיתוח, פרסום או הגשה לפרסום של מסמכי מנחים, תוכניות יישום וארגון יישום חוקים והחלטות; להמשיך ולבחון ולהציע תיקונים לתקנות משפטיות כדי להסיר צווארי בקבוק ולשחרר חסימות משאבים; לסכם מנגנונים, מדיניות ומודלים ניסיוניים ספציפיים כדי להכשיר אותם במקביל לקידום ביזור, האצלת סמכויות, הרחבת היקף ונושאי היישום...

משרד הביטחון הציבורי ימשיך ליישם ביעילות את פרויקט 06, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, להאיץ את שיתוף הנתונים, ובמיוחד נתונים בנושאי אוכלוסייה, משפט, בנקאות, מס, ביטוח, קרקעות וכו'.

משרד המשפטים ינהל את הגשתן לממשלה לצורך פרסום של צווים המנחים את יישום החלטות מס' 197 ו-206 של האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בחקיקה ובאכיפה ובטיפול בקשיים ובבעיות הנגרמים מהוראות חוק.

שביעית, ליישם בנחישות וביעילות את תוכנית הפעולה של הממשלה לפריסת "ארבעת עמודי התווך" של הפוליטביורו.

משרד המדע והטכנולוגיה סוקר ומשלים בדחיפות את המשימות בהחלטה מס' 71 של הממשלה על יישום החלטה מס' 57 של הפוליטביורו ואת המשימות שהוקצו על ידי ועדת ההיגוי המרכזית.

משרד האוצר יגיש לפרסום תוכנית ספציפית ליישום החלטה מס' 138 של הממשלה ליישום החלטה מס' 68 של הפוליטביורו בנושא הכלכלה הפרטית; ישלים בהקדם ותגיש לפוליטביורו את ההחלטה בנושא פיתוח כלכלי של המדינה בתחילת יולי 2025.

משרד החינוך וההכשרה מתמקד בהשלמת מסמכים ובהגשת טיוטת ההחלטה של ​​הפוליטביורו בנושא פיתוח פורץ דרך ושיפור איכות החינוך וההכשרה בתחילת יולי 2025.

משרד הבריאות מתמקד בהשלמת מסמכים והגשת טיוטת החלטה של ​​הפוליטביורו בנושא הגנת הבריאות, טיפול, עבודת אוכלוסייה ופיתוח בתחילת יולי 2025; קידום יישום ספרי בריאות אלקטרוניים ורשומות רפואיות אלקטרוניות ברחבי הארץ.

משרד התרבות, הספורט והתיירות משלים בדחיפות את הפרויקט בנושא תרבות ולהגישו לפוליטביורו.

הוועידה הגיעה להסכמה גבוהה לגבי המשימות והפתרונות העיקריים שהוזכרו בדו"ח משרד האוצר ובחוות דעתם של הנציגים. (צילום: VGP/Nhat Bac)

שמיני, התמקדות בתחומים תרבותיים, חברתיים והגנת הסביבה, חיזוק מניעת ובקרת אסונות, ותגובה לשינויי האקלים.

משרד הפנים, משרד המיעוטים והדתות העדתיים והיישובים ארגנו היטב את הפעילות של יום נכי המלחמה והקדושים, 27 ביולי.

משרד המיעוטים והדתות העדתיים, משרד הבינוי, גורמים ויישובים רלוונטיים מתמקדים ביישום מדיניות דיור לאנשים בעלי מעמד ועניים מעוטי הכנסה, תוך הבטחת אנשים "להשתקע וחיים מאושרים"; תמיכה מלאה בחיסול בתים זמניים ורעועים לאנשים בעלי מעמד לפני 27 ביולי 2025; חיסול בתים זמניים ורעועים בפריסה ארצית להשלים לפני 31 באוגוסט 2025.

משרד הבינוי מתמקד בבניית לפחות מיליון דירות דיור סוציאלי; הקמת הקרן הלאומית לדיור סוציאלי בדחיפות. ראש הממשלה ציין כי בנוסף למדיניות האשראי, על היישובים לשים לב לתכנון, הקצאת כספי קרקע, הגדלת ההיצע ופיקוח על מחירי הדיור החברתי ברמה סבירה.

משרד התרבות, הספורט והתיירות יחזק את הקידום למשיכת תיירים, במיוחד בקיץ 2025; למנוע ולטפל בקפדנות בפרסום כוזב.

על משרד החקלאות והסביבה והיישובים לשים לב לעבודות מניעת סערות ושיטפונות בעונה גשומה זו, כדי להימנע מלהיות פסיביים ולהפתיע.

תשיעי, לקראת יום השנה ה-80 למהפכת אוגוסט והיום הלאומי 2 בספטמבר, יום השנה ה-80 ליום המסורת של ביטחון הציבור העם , הטיל ראש הממשלה על משרד התרבות, הספורט והתיירות לפרוס בדחיפות את העבודה לשרת את התערוכה בנושא "80 שנות מסע לחופש העצמאות" - 80 שנה לחופש העצמאות יום השנה למהפכת אוגוסט והיום הלאומי 2 בספטמבר.

משרד הבינוי עומד בראש הכנת טקסי פריצת דרך וחנוכה ל-80 פרויקטים בפריסה ארצית לרגל יום השנה החשוב במיוחד ב-19 באוגוסט 2025.

עשירית, לגבש ולחזק את ההגנה והביטחון הלאומיים; לשמור על סדר וביטחון חברתי; לחזק את ענייני החוץ והאינטגרציה הבינלאומית.

11, לחזק את עבודת המידע והתקשורת, להקדיש תשומת לב רבה יותר לתקשורת מדיניות, במיוחד הקשורה לארגון שלטון מקומי דו-שלבי, לבנות דוגמאות מתקדמות, לשכפל מודלים טובים, שיטות עבודה טובות ויעילות, להשתמש בטוב כדי לחסל את הרע, ליצור כוח מפיץ, קונצנזוס חברתי, ליצור כוח מניע לקידום פיתוח לאומי בעידן החדש.

לפי עיתון ממשלתי
https://baochinhphu.vn/thu-tuong-yeu-cau-kien-dinh-muc-tieu-thuc-hien-3-tang-toc-102250703150121428.htm

מקור: https://thoidai.com.vn/thu-tuong-yeu-cau-kien-dinh-muc-tieu-thuc-hien-3-tang-toc-214631.html