בנאום בפתיחת הפורום, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית , טראן טאן מאן, כי חקיקת החוק היא משימה מרכזית, מתמשכת וקבועה של האסיפה הלאומית. במשך כמעט 80 שנה מאז הבחירות הכלליות הראשונות, עבודת חקיקת החוק של האסיפה הלאומית השיגה תוצאות יוצאות דופן רבות, מערכת המשפט הופכת שלמה וסינכרונית יותר ויותר, ועומדת בדרישות הפיתוח של המדינה.
לראשונה, פורום חקיקת החוקים נערך במקביל לסיכום עבודת הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית. זוהי הזדמנות להעריך באופן אובייקטיבי ומקיף את עבודת החקיקה של האסיפה הלאומית, ובכך להציע פתרונות להמשך שכלול המוסדות והחוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה .
בַּעַל יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש גם כי, בהתבסס על ירושה וקידום של תוצאות וניסיון של קדנציות קודמות, עבודת החקיקה של האסיפה הלאומית במהלך הקדנציה ה-15 כוללת חידושים רבים, המקדמים את תפקיד "להיות צעד אחד קדימה מבחינת המוסדות", ומאשרים את מעמדה המרכזי של האסיפה הלאומית בשכלול המוסדות. האסיפה הלאומית, הפועלת בהתמודדות עם קשיים ואתגרים רבים, אישרה בתוקף את תפקידה כסוכנות הכוח הממלכתית העליונה וכגוף הייצוג העליון של העם.
בַּעַל יו"ר האסיפה הלאומית סקר את העובדה שהאסיפה הלאומית תיקנה והשלימה את חוקת 2013 כאשר 100% מהצירים הנוכחים הצביעו בעד, וזוהי עדות חיה למיסוד בזמן של מדיניות המפלגה הנכונה בנושא ייעול מנגנון המדינה לכיוון ייעול, יעילות, אפקטיביות, יעילות, קרבה לעם, קרבה למציאות, תוך הדגמת קונצנזוס גבוה ואחדות בין רצון המפלגה לרצון העם.
לְיַד בנוסף, לראשונה, האסיפה הלאומית פיתחה והגישה לאישור הפוליטביורו את תוכנית החקיקה לכל הקדנציה, המשמשת בסיס חשוב לסוכנויות לפריסה, תיאום ויישום יזומים. יש לתקן בזמן את החוק לפרסום מסמכים משפטיים; יש לפרסם החלטה מס' 197 כדי למסד את מדיניות המפלגה בנושא כיוון חדשנות, לשכלל את תהליך החקיקה ולחדש את עבודת החקיקה והאכיפה. האסיפה הלאומית בחנה והעבירה מספר רב של חוקים והחלטות, עם החלטות היסטוריות רבות, תוך הסרת קשיים ומכשולים במהירות, קידום פיתוח חברתי-כלכלי , הבטחת הגנה לאומית, ביטחון, יחסי חוץ ומניעת שחיתות, בזבוז ושליליות. בפרט, בארבעת המושבים האחרונים של הקדנציה, האסיפה הלאומית הפגינה בבירור את רוח החדשנות בחשיבה על חקיקה; יישום מדע, טכנולוגיה ובינה מלאכותית. החוקים מסדירים רק נושאים הנמצאים תחת סמכותה של האסיפה הלאומית, ומעניקים לממשלה סמכות פרואקטיבית וגמישה בארגון יישום החוק; מקדמים רפורמה בהליכים מנהליים, ביזור והאצלת סמכויות.
לָתֵת לָדַעַת האסיפה הלאומית גילתה גמישות והגיבה במהירות למצבים חדשים, החליטה בנושאים קשוחים ומסובכים הנובעים מהחיים המעשיים, כגון מנגנונים ומדיניות למניעה ולחימה במגפת הקורונה, ואפשרה לממשלה להוציא החלטות להתאמת סעיפים אחרים בחוק במקרים מיוחדים . לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, מדובר ביוזמות חקיקה חסרות תקדים, המדגימות את רוח האסיפה הלאומית המלווה תמיד את הממשלה ואת המערכת הפוליטית כולה.
טוֹב בִּיוֹתֵר לראשונה, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית ארגנה פורום בנושא פעילויות פיקוח ומפגשי הסבר וסמינרים מדעיים רבים, במטרה לחבר באופן הדוק בין חקיקה לאכיפת חוק; להפגין פרואקטיביות, פתיחות להקשבה והסרת מכשולים וקשיים הנובעים מהחיים האמיתיים בזמן.
בנוסף להישגים, יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם כי עדיין קיימים כמה קשיים ומגבלות בעבודה החקיקתית, כגון: שלמות מוסדית לא עמדה במלואה בדרישות המעשיות; תקנות בחוקים מסוימים לא באמת הסתגלו במהירות להקשר של אינטגרציה בינלאומית עמוקה ובעיות מעשיות חדשות המתעוררות; חלק מהתקנות המשפטיות עדיין חסרות סנכרון, היתכנות ויכולת חיזוי.
לִלְחוֹץ טיוטת המסמך של קונגרס המפלגה ה-14 קובעת את הדרישה: פיתוח למען יציבות, יציבות לקידום פיתוח, ושיפור מתמיד של חייהם של אנשים. התמקדות בשכלול וסנכרון מקיפים של מוסדות לפיתוח לאומי מהיר ובר קיימא. לכן, בפורום, יו"ר האסיפה הלאומית מקווה שהנציגים ידונו ויבהירו את ההישגים; יציעו פתרונות להתגברות על קשיים ומגבלות בחקיקה; ויציעו משימות ופתרונות ליישום יעיל של דרישות ומשימות בתקופה הקרובה.
בפרט, יש ליישם ביעילות את החלטה מס' 66 מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש. ליישם בקפדנות את תהליך החקיקה, למנוע ולהילחם בנחישות בשליליות ובאינטרסים קבוצתיים . לחזק עוד יותר את התיאום בזמן והיעיל בין סוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה והוועד המרכזי . חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי העליון, הפרקליטות העממית העליונה וסוכנויות רלוונטיות מבטיחים שכל החוקים נובעים מהאינטרסים הלאומיים והאתניים ומהשאיפות הלגיטימיות של העם. להמשיך ליישם את הדרישה לחשיבה חדשנית בחקיקה, להפוך את המוסדות המשפטיים ליתרון תחרותי וכוח מניע לפיתוח לאומי, לזהות את חקיקת החוק כ"פריצת דרך של פריצות דרך"; לבחון פרצות, פערים, מכשולים וצווארי בקבוק בחוק כדי לתקן, להשלים ולשכלל אותם במהירות. להבטיח עקביות, יציבות והיתכנות, הן תוך עמידה בדרישות דחופות מיידיות והן ביצירת מסגרת משפטית ארוכת טווח לפיתוח בר-קיימא, אינטגרציה בינלאומית, יישום מדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.
מקור: https://daidoanket.vn/thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-kien-quyet-phong-chong-tieu-cuc-loi-ich-nhom.html
תגובה (0)