קידום ביזור בתחום הסטטיסטיקה
בהשתתפות בדיון על הפרויקט: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הסטטיסטיקה, הביע הנציג פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) את הסכמתו הנחרצת עם ביזור והאצלת סמכויות סטטיסטיות, הסמכת שר האוצר לנהל ולנהל את העבודה הסטטיסטית וכן ביטול סוכנויות פיקוח ברמת המחוז וסוכנויות פיקוח סטטיסטיות ייעודיות.
עם זאת, הנציגים הביעו דאגה עמוקה לגבי כפילויות נתונים בין סוכנויות סטטיסטיות שונות (כגון רמות המס, הביטוח, הקהילה והאזור), והקדישו תשומת לב מיוחדת לפער הגדול בין נתוני אוכלוסייה לנתוני ניהול אוכלוסייה של מגזר הביטחון הציבורי.
הנציגה פאם ואן הואה הציעה להסדיר בבירור את משטר הדיווח של מידע סטטיסטי ברמה העממית, ובפרט לקבוע את תדירות הדיווח לפי חודש, רבעון או שנה.
שר האוצר נגוין ואן טאנג הביע את כבודו להערותיו וקיבל הערות מצירי האסיפה הלאומית , והוסיף והסביר חלק מתוכן הדברים.
בנוגע לסוגיית ארגון המנגנון הסטטיסטי, השר הסביר את מודל ההמרה מלשכת הסטטיסטיקה הכללית ללשכה הכללית לסטטיסטיקה וסידורו בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. בהתאם לכך, הלשכה הסטטיסטית הבסיסית היא רמת הקומונה, אך במציאות, כדי להבטיח ניצול יעיל של משאבי אנוש, לנהל לעצמה לעצמה בממוצע חמש עד שש קומונות. "לשכה סטטיסטית ברמת הקומונה אינה רק קומונה אחת אלא חייבת לנהל בממוצע לפחות חמש עד שש קומונות", הצהיר השר.
השר הסביר גם את משטר הדיווח הסטטיסטי ברמת הקהילה, וציין כי הצעת החוק מקצה לשר האוצר את הסמכות להוציא תקנה זו על מנת להבטיח איסוף מידע ולמנוע כפילויות, ולא להגדיל את עומס העבודה ברמת הקהילה.
בסיכום הדיון, הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, כי חברי האסיפה הלאומית הסכימו עם היקף התיקונים והתוספות המתמקדים בנושאים דחופים, תוך היענות מהירה לקידום יישום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות ביישום משימות סטטיסטיות; הסכימו עם התאמת הסמכות, פרסום מערכת של אינדיקטורים סטטיסטיים ומשטר דיווח סטטיסטי לקידום ביזור בתחום הסטטיסטיקה בהתאם לנהלי הניהול.
הסרת קשיים בטיפול בתיקי פשיטת רגל
בדיון על הצעת חוק פשיטת הרגל (מתוקן), הדגישו חברי האסיפה הלאומית כי יישום חוק פשיטת הרגל משנת 2014 הראה ליקויים משמעותיים, במיוחד בהליכי גביית ויישוב פשיטת רגל. לדברי חברי האסיפה, הבעיה הגדולה ביותר היא הזמן, ישנם תיקי פשיטת רגל שנגררים כבר 10 שנים, אפילו 16 שנים ועדיין לא הסתיימו.
הנציג נגוין דאן טו (אן גיאנג), שהביע הסכמה רבה עם הצורך לתקן באופן מקיף את חוק פשיטת הרגל משנת 2014, התעניין בחובותיהם ובסמכויותיהם של שופטים בתהליך פתרון תיקי שיקום ופשיטת רגל.
הנציג אמר כי הצעת החוק ביצעה התאמות חשובות, והעבירה את תפקידו של השופט מאימות ואיסוף מסמכים וראיות בעצמו לתפקיד של הנחיה ופנייה למשתתפים בהליכי השיקום ופשיטת הרגל, יחד עם סוכנויות וארגונים רלוונטיים, לאסוף, להגיש ולספק מסמכים וראיות. הוראה זו נחשבת כמעדכנת את הרוח החדשה של איסוף ראיות לפי סעיף 15 לחוק ארגון בתי המשפט העממיים - כאשר האחריות לאיסוף ראיות היא של הצדדים הרלוונטיים, ולא של בית המשפט.
הנציג נגוין דאן טו ציין גם כי יחד עם תקנה חדשה זו, יש צורך להבהיר עוד יותר את תפקידם של השופטים.
חלק מהנציגים דנו בהליך השיקום, כולל סוגיית הקריטריונים לבחירת המנהל (האדם הממלא תפקיד מפתח בניהול ויישום תוכנית השיקום העסקית).
בהסבר נוסף על הדעות שהעלו הנציגים, אישר נשיא בית המשפט העליון של העם, נגוין ואן קוואנג, כי יש צורך לקבוע את הקריטריונים לניסיון של מנהל פשיטת רגל, משום שבפועל, כמעט אף תיק פשיטת רגל אינו בעל אופי זהה. מורכבות תיקי פשיטת רגל היא גדולה מאוד. לכן נדרש מהמנהל להיות אדם מנוסה מאוד.
לדברי נשיא בית המשפט העליון, ללא הערכת ניסיון, יהיה קשה להבטיח את איכות פתרון התיקים, במיוחד בתיקי שחזור בהם פתרונות דורשים מומחיות מעמיקה ויכולת ניהול מעשית. לכן, נשיא בית המשפט העליון נגוין ואן קוואנג הציע לשמור על הסעיף לפיו שופטים בתהליך בחירת ומינוי המנהל חייבים להיות אחראים להחלטותיהם על ידי הערכה האם למנהל יש מספיק ניסיון ויכולת לפתור את התיק כראוי.
נושא נוסף שמעסיק את הנציגים הוא היקף מסירת המידע במהלך הליכי הבראה ופשיטת רגל, ובמיוחד נושא הסודות המקצועיים. בנושא זה, נשיא בית המשפט העממי העליון, נגוין ואן קואנג, הדגיש את עקרון הסודיות, וקבע כי "בעיקרון, בעת מסירת מידע למי שמבקש אותו, בנוסף לסודות אישיים, אסור למסור סודות מקצועיים, ובמיוחד סודות טכנולוגיים".
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-hinh-thanh-he-thong-thong-ke-thong-suot-20251121181052969.htm
תגובה (0)