אנגלית כשפה שנייה בבתי ספר: הבעיה הקשה ביותר היא המורים

הפרויקט להפוך את האנגלית לשפה השנייה בבתי הספר עם יעדים ספציפיים שנקבעו לכל שלב מראה שסוגיית ההכנה הקשה והממוקדת ביותר היא עדיין סוגיית המורים.

ראש הממשלה פרסם זה עתה את החלטה מס' 2371/QD-TTg מיום 27 באוקטובר 2025 המאשרת את הפרויקט "הפיכת האנגלית לשפה השנייה בבתי הספר לתקופה 2025 - 2035, עם חזון לשנת 2045". מטרת הפרויקט היא שימוש נרחב, קבוע ויעיל באנגלית בהוראה, בתקשורת, בניהול ובפעילויות חינוכיות בבתי הספר, תוך יצירת מערכת אקולוגית של שימוש באנגלית במוסדות חינוך מרמה 1 עד רמה 3.

חוות דעת רבות הציעו הוספת תקנות המאפשרות למוסדות חינוך ציבוריים לגייס מורים זרים בעת יישום הפרויקט להפיכת אנגלית לשפה השנייה בבתי הספר.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

שני שלבים, משפיעים על כמעט 30 מיליון לומדים

על פי הערכות משרד החינוך וההכשרה, הפרויקט ישפיע על כ-50,000 מוסדות חינוך עם כמעט 30 מיליון ילדים, תלמידים וכמיליון מנהלים ומורים בכל הרמות, תחומי הלימוד ומגזרי ההכשרה.

תקופת יישום הפרויקט היא 20 שנה (משנת 2025 עד 2045), והיא נפרסת בשלושה שלבים עיקריים.

בפרט, שלב 1 (2025 - 2030) יבנה בסיס ויתקנן כך שאנגלית תיעשה בשימוש קבוע ושיטתי בסביבה החינוכית. בשלב זה, ישנה מטרה בולטת ש-100% ממוסדות החינוך הכללי ברחבי הארץ ילמדו אנגלית כבחובה החל מכיתה א' (כיום תקנה זו חלה החל מכיתה ג'); 100% ממוסדות החינוך לגיל הרך בערים ובאזורים עירוניים באזורים נוחים יבטיחו תנאים ליישום עבור ילדים להכיר את האנגלית...

שלב 2 (2030 - 2035) יתרחב ויתחזק, יקדם את השימוש באנגלית בתדירות גבוהה יותר. שלב 3 (2035 - 2045) יושלם וישתפר, אנגלית תיכנס לשימוש טבעי, פיתוח מערכת אקולוגית של שימוש באנגלית בסביבה החינוכית, בתקשורת ובניהול בית הספר.

הוראת אנגלית מכיתה א' היא אתגר בגיוס מורים

הפיכת אנגלית למקצוע חובה מעתה ועד שנת 2030 נחשבת הכרחית כדי להפוך אנגלית לשפה שנייה. עם זאת, דעות רבות טוענות כי מגזר החינוך והרשויות המקומיות יצטרכו להתגבר על אתגרים רבים. על פי משרד החינוך וההכשרה, כדי ליישם הוראת אנגלית חובה החל מכיתה א', יהיה צורך במשרת מורה נוספת לאנגלית בבתי ספר יסודיים ברחבי הארץ, עם כ-10,000 מורים.

עם זאת, הדבר הקשה ביותר אינו להוסיף מורים אלא לגייס אותם למקצוע זה.

מאז יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, אנגלית הפכה למקצוע חובה החל מכיתה ג', אך חמש השנים האחרונות חשפו קשיים רבים למרות שהייתה מפת דרכים להכנה. על פי נתונים סטטיסטיים של משרד החינוך וההכשרה, אנגלית ברמה היסודית היא כיום המקצוע עם המחסור החמור ביותר במורים, במיוחד במחוזות הרריים ובאזורים מרוחקים. המציאות מראה שבבתי ספר רבים במקומות אלה כמעט ואין מורי אנגלית, יש להם מכסות כוח אדם אך אינם יכולים לגייס. יישובים רבים נאלצים לארגן מורים שילמדו בין בתי ספר, ללמד יותר מהמספר שנקבע, להסיע מורים מאזורים נוחים כדי לתמוך באזורים קשים; בחלק מהמקומות נאלצים "לבקש עזרה" מבתי ספר וממגזרי חינוך במחוזות אחרים לקבלת תמיכה...

בסוף ספטמבר, המועצה הלאומית לחינוך ופיתוח משאבי אנוש קיימה ישיבה כדי לקבל הערות על טיוטת הפרויקט. בנוגע לתנאי היישום, הנושאים החשובים ביותר הם צוות ההוראה, המתקנים וציוד ההוראה.

מר לאם דה הונג, סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג , ציין כי יישום הפרויקט ביישוב עם מיעוטים אתניים רבים הוא משימה קשה הן למורים והן לתלמידים. למרות השקעת המשאבים, לימוד וייטנאמית לפני הכניסה לכיתה א' לילדים בני מיעוטים אתניים לא השיג את התוצאות הרצויות. התלמידים יכולים להבין אך יכולתם לבטא מוגבלת. בהקשר זה, יישום אנגלית כשפה שנייה קשה אף יותר. לכן, מר הונג הציע שיהיו מטרות, מפות דרכים ותוצאות נדרשות המתאימות לתנאים של כל אזור.

מורי האנוי מגדילים את הוראת האנגלית ומעבירים חילופי תלמידים באזורים הרריים

צילום: טנסי

יש לאפשר גיוס מורים זרים בבתי ספר ציבוריים

גב' נגוין קים דונג, מנהלת עניינים משפטיים ויחסי חוץ, אוניברסיטת בריטניה בווייטנאם, הציעה להוסיף תקנות המאפשרות למוסדות חינוך ציבוריים לגייס מורים זרים; לאפשר סידור שיעורים לפי רמת האנגלית; קביעת תקנות בנוגע לאינטראקציה חברתית ומימון תוכנות להוראת אנגלית לבתי ספר; הנפקת רשימה של תעודות הוראת שפות זרות המקובלות בווייטנאם...

המורה נגוין שואן קאנג, יו"ר מועצת בית הספר מארי קירי (האנוי), מאמין כי הפיכת האנגלית לשפה השנייה בבתי הספר דורשת צעדים ברורים. בפרט, בניית צוות מורים בעלי שליטה באנגלית היא הכרחית לא רק לאנגלית אלא גם חשובה מאוד במקצועות רבים אחרים. צוות מורים זה צריך להיות מאומן כראוי, אולי באמצעות תוכניות הכשרה מקומיות או שליחתו ללימודים בחו"ל.

בנוסף, לדברי מר קאנג, "פתיחת הדלת" למשיכת מומחים חינוכיים מחו"ל היא גם פתרון אפשרי. יש צורך במנגנון פתוח למשיכת מומחים אלה, כולל הנפקה מהירה וקלה של ויזות ורישיונות עיסוק. זה לא רק מסייע בשיפור איכות ההוראה אלא גם יוצר הזדמנויות לחילופי דברים ולמידה בין מורים מקומיים ובינלאומיים; ובכך משפר את איכות החינוך ומשפר את רמת האנגלית של התלמידים.

מר קאנג מאמין גם כי יש צורך ליישם שיטת פיילוט ולהרחיב בהדרגה את הוראת המקצועות באנגלית. הרוח הכללית היא לעודד יישובים ומקצועות המסוגלים ליישם אותה תחילה לבצע אותה תחילה, במקום לחכות שכולם יתחילו בו זמנית. בפרט, יש לעודד ערים גדולות כמו האנוי והו צ'י מין סיטי להוביל זאת. בפרט, יש לערוך פיילוט עבור מספר בתי ספר מתאימים כדי ליישם הוראת מקצועות מדעי הטבע באנגלית...

מתוך נחישה להוביל את יישום מדיניות זו, אמר ראש מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי כי בסוף אוקטובר, יותר מ-600 מורים בבתי ספר יסודיים בהאנוי הוכשרו בשיטות להפיכת אנגלית לשפה שנייה בבתי הספר, תוך התמקדות בבניית סביבה לתלמידים לתקשר באנגלית באופן קבוע. זהו הבסיס להפיכת אנגלית לשפה שנייה, שיש ליישם באופן שיטתי ומדעי כבר מרמת בית הספר היסודי.

הדבר הכי קשה הוא גיוס מורים לאנגלית.

צילום: דאו נגוק טאצ'

פרופסור נגוין קווי טהאן, מנהל אוניברסיטת החינוך (האוניברסיטה הלאומית של האנוי), אמר כי הפיכת אנגלית לשפה שנייה היא אימון חשיבה ולמידה על תרבות, ולא רק מיומנויות דיבור, האזנה, קריאה וכתיבה. יש צורך לנצל את תוצאות פרויקט 2020 בנושא הוראת שפות זרות במערכת החינוך הלאומית וכן להתגבר על כל המגבלות.

לדברי פרופסור טאנה, מפת הדרכים צריכה לכלול תקופת הכנה של לפחות 10 שנים. מכיוון שהפיכת אנגלית לשפה שנייה דורשת שימוש בה במקצועות, לא רק בלימוד אנגלית. לכן, כדי שיהיו מורים שילמדו מתמטיקה ומדעי הטבע באנגלית, המחזור הראשון לא יהיה זמין עד 2030. "תרבות הוראת האנגלית שונה מאוד מהוראת אנגלית", הדגיש פרופסור טאנה.

דרושים כ-22,000 מורים לאנגלית.

משרד החינוך וההכשרה סבור שמבחינת משאבים, לאחר פרסום הפרויקט, הסוכנויות והארגונים המרכזיים והמקומיים הכפופים להתאמת הפרויקט אחראים ליישום. בפרט, עבור חינוך לגיל הרך, כדי ליישם את הפרויקט בהצלחה, נדרשת משרה אחת של מורה לאנגלית בכל מוסד חינוך לגיל הרך. לפיכך, צפוי שתהיה משרה נוספת של מורה לאנגלית במוסדות חינוך לגיל הרך הציבוריים ברחבי הארץ, 12,000 איש נוספים.

עבור בתי ספר יסודיים, כדי ליישם הוראת אנגלית חובה החל מכיתה א', יהיו 10,000 מורים נוספים לאנגלית בבתי ספר יסודיים ברחבי הארץ.

בנוסף, יש צורך להכשיר ולטפח אנגלית ומיומנויות מקצועיות ופדגוגיות עבור לפחות 200,000 מורים המלמדים באנגלית מהיום ועד שנת 2035 כדי לעמוד בצרכים ובמטרות הפרויקט.

מקור: https://thanhnien.vn/tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-trong-truong-hoc-bai-toan-kho-nhat-la-giao-vien-185251029232205003.htm