המזכיר הכללי והנשיא טו לאם מתחיל ביקור רשמי בצרפת

וייטנאם וצרפת כוננו יחסים דיפלומטיים ב-12 באפריל 1973. בהקשר של תהליך השיקום של וייטנאם, השגת הישגים ראשוניים חשובים והשתלבותה הגוברת של וייטנאם בקהילה הבינלאומית, ביקורו של נשיא צרפת פרנסואה מיטראן בווייטנאם במרץ 1993 סימן נקודת מפנה חשובה ביחסים עם וייטנאם, במיוחד באסטרטגיות ובמדיניות שצרפת יישמה בדרום מזרח אסיה ובאזור אסיה- פסיפיק .

בצד הוייטנאמי, וייטנאם מייחסת חשיבות מיוחדת ליחסי השיתוף פעולה שלה עם צרפת, תוך שהיא רואה בצרפת שותפה חשובה במדיניות החוץ שלה ומעמיקה ללא הרף את הידידות, האמון והשותפות האסטרטגית המסורתית בין שתי המדינות.

tong bi thu, chu tich nuoc to lam bat dau tham chinh thuc ch phap hinh anh 1 — המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נואם בפורום פרנקו טק

בשנת 2013 חתמו שתי המדינות על הצהרה משותפת על השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת. היחסים הפוליטיים הטובים בין שתי המדינות מתאפיינים בביקורים הדדיים ברמה גבוהה, כגון הביקורים הרשמיים בצרפת של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג (מרץ 2018), יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי קים נגאן (אפריל 2019); וביקורו של ראש ממשלת צרפת אדואר פיליפ בווייטנאם (נובמבר 2018) - ביקור שסימן 5 שנים של פיתוח יעיל של השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת.

מכתב הברכה של נשיא צרפת עמנואל מקרון למזכיר הכללי נגוין פו טרונג לאחר הצלחת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם ושיחות הטלפון שנערכו לאחר מכן בין מנהיגים בכירים מדגימים את הקשר הפוליטי הקרוב בין שתי המדינות. לאחרונה, לראשונה, שר הגנה צרפתי השתתף בציון 70 שנה לניצחון דין ביין פו, ואישר את רצונו להצטרף לווייטנאם ב"להשאיר את העבר מאחור ולהביט לעבר העתיד", למען שלום, שיתוף פעולה ופיתוח.

tong bi thu, chu tich nuoc to lam bat dau tham chinh thuc ch phap hinh anh 2 — שר הצבא הצרפתי סבסטיאן לקורנו ומשלחתו ביקרו בבונקר דה קסטרי בעיר דין ביין פו ב-6 במאי 2024. צילום: קוואנג טרונג

ברמה הדו-צדדית, נחתמו סדרה של הסכמים ואמנות חדשים כבסיס משפטי לשיתוף פעולה בתחומים בעלי עדיפות. מנגנוני חילופי דברים בארבעת עמודי התווך של השותפות האסטרטגית, דהיינו פוליטיקה-דיפלומטיה; הגנה-ביטחון, כלכלה, סחר והשקעות; שיתוף פעולה בפיתוח; תרבות, חינוך-הכשרה, מחקר מדעי, משפט ומשפט, קודמו עוד יותר וממלאים תפקיד חשוב באוריינטציית הפיתוח העתידי. שתי המדינות מקיימות גם פרויקטים חדשים של שיתוף פעולה, לא רק בסחר ובהשקעות אלא גם בטכנולוגיה, חקלאות איכותית וסביבה.

מאז כינון היחסים הדו-צדדיים, וייטנאם וצרפת תמיד הטביעו את חותמן ביחסי הסחר עם נתונים מרשימים. בפרט, יישום הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA) והסכם הגנת ההשקעות בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVIPA) יצרו מומנטום לחדירה עמוקה יותר של סחורות וייטנאמיות לשוק האירופי, כולל לצרפת.

נכון לעכשיו, צרפת היא שותפת הסחר החמישית בגודלה של וייטנאם באירופה (אחרי גרמניה, הולנד, בריטניה ואיטליה). מחזור הסחר בשנת 2022 הגיע ל-5.3 מיליארד דולר, עלייה של 10% לעומת 4.8 מיליארד דולר בשנת 2021. מתוכם, מחזור היצוא לשוק הצרפתי הגיע ל-3.69 מיליארד דולר (בעיקר הנעלה, טקסטיל, מוצרי קרמיקה - פורצלן - ראטן - במבוק, פירות ים ומכונות, ציוד, רכיבים אלקטרוניים) ומחזור היבוא של וייטנאם מצרפת הגיע ל-1.63 מיליארד דולר (בעיקר ציוד תעופה, מכונות תעשייתיות, תרופות, מוצרי מזון חקלאיים, כימיקלים וקוסמטיקה). מחזור הסחר הדו-צדדי בשבעת החודשים הראשונים של 2024 הגיע לכמעט 3 מיליארד דולר. נכון לפברואר 2023, צרפת דורגה במקום השלישי מבין מדינות אירופה (אחרי הולנד ובריטניה) ובמקום ה-16 מתוך 114 מדינות וטריטוריות שמשקיעות בווייטנאם, עם 633 פרויקטים של השקעה תקפים, כאשר סך ההון הרשום של ההשקעות הגיע ל-3.62 מיליארד דולר. השקעות ישירות בצרפת מתמקדות בעיקר בתחומים הבאים: מידע ותקשורת, תעשיית עיבוד וייצור, ייצור והפצה של חשמל, גז ומיזוג אוויר;

בכל הנוגע לשיתוף פעולה בפיתוח, צרפת היא התורמת המובילה באירופה לסיוע דו-צדדי (ODA) לווייטנאם, ווייטנאם מדורגת במקום השני מבין המדינות המקבלות סיוע דו-צדדי צרפתי באסיה (אחרי אפגניסטן). עד כה, צרפת סיפקה לווייטנאם הלוואות מועדפות בסך כולל של 3 מיליארד אירו. צרפת תומכת בהלוואות ODA של לפחות 200 מיליון אירו מדי שנה, תוך התמקדות בשלושה תחומים עדיפים: שינויי אקלים, מעבר אנרגטי וצמיחה ירוקה.

שתי המדינות מקיימות מנגנוני חילופי דברים רבים וסדירים בנושאים פוליטיים, כלכליים והגנה בכל הרמות, בעיקר: דיאלוג אסטרטגיית הגנה וביטחון בין שני משרדי החוץ וההגנה של וייטנאם וצרפת; דיאלוג כלכלי שנתי ברמה גבוהה; דיאלוג אסטרטגיית הגנה ברמת סגן השר בין שני משרדי ההגנה.

tong bi thu, chu tich nuoc to lam bat dau tham chinh thuc ch phap hinh anh 3 — סגן שר החינוך וההכשרה נגוין ואן פוק עבד עם מר אוליבייה ברושה, המנכ"ל של סוכנות החינוך הצרפתית בחו"ל (AEFE). צילום: VNA

שיתוף הפעולה בחינוך והכשרה בין שתי המדינות הוקם והתפתח מתחילת שנות ה-80. צרפת תמיד ראתה בחינוך ובהכשרה יעד עדיפות בפעילויות שיתוף הפעולה שלה בווייטנאם, תוך התמקדות בעיקר בהוראת ופיתוח צרפתית, הכשרת משאבי אנוש ברמות אוניברסיטאיות ותארים מתקדמים בתחומים רבים: ניהול כלכלי, בנקאות, פיננסים, משפטים, טכנולוגיה חדשה... מדי שנה, ממשלת צרפת מציעה 80 מלגות לסטודנטים וייטנאמים ללימודים בצרפת, במטרה לסייע לווייטנאם בתחום הכשרת משאבי אנוש איכותיים. מדיניות המלגות של צרפת מתמקדת בעיקר בתוכניות הכשרה ברמות תואר שני ודוקטורט. מספר הסטודנטים הווייטנאמים הלומדים בצרפת גדל בכ-40% ב-10 השנים האחרונות וכיום מונה למעלה מ-10,000 סטודנטים.

צרפת מדורגת במקום השביעי מבין המדינות והטריטוריות המשקיעות הכי הרבה בתיירות בווייטנאם, עם 14 פרויקטים בשווי כולל של 188 מיליון דולר. וייטנאם מזהה את צרפת כשוק תיירותי מרכזי. לשיתוף הפעולה בין שתי המדינות בתחומי המדע והטכנולוגיה, הביטחון וההגנה, שיתוף הפעולה המקומי והבריאות יש מאפיינים רבים. שתיהן חברות בארגון הבינלאומי של הפרנקופוניה, ולשתי המדינות יש פעילויות שיתוף פעולה רבות במסגרת הארגון הפרנקופוני.

הקהילה הווייטנאמית בצרפת הוקמה לאחר מלחמת העולם הראשונה, והגיעה לצרפת בזמנים ובנסיבות שונות. המספר הכולל כיום עומד על יותר מ-350 אלף איש, הגדולה ביותר באירופה ורובם בעלי אזרחות צרפתית. ידע הוא כוחה של הקהילה הווייטנאמית בצרפת, עם כ-40 אלף וייטנאמים מעבר לים בעלי השכלה אוניברסיטאית או גבוהה. לאיגוד הווייטנאמים בצרפת מסורת ארוכה, ותרומה רבה למאבק לעצמאות לאומית, איחוד המולדת בעבר ובניית המדינה כיום.

ביקור זה של המזכיר הכללי ונשיא וייטנאם בצרפת נועד לקדם עוד יותר את שיתוף הפעולה בין שתי המדינות, במיוחד בתחומי הסחר, ההשקעות, התרבות, החינוך, המדע והטכנולוגיה, ושיתוף הפעולה המקומי. במקביל, לחזק את יחסי החוץ של המפלגה, במיוחד עם המפלגה הקומוניסטית הצרפתית, ולחזק את הדיפלומטיה בין אנשים, ובכך לדחוק בממשלת צרפת להמשיך לדאוג, לתמוך וליצור תנאים לקהילה הווייטנאמית בצרפת לחיות, ללמוד ולעבוד ביציבות במדינה המארחת, לקדם את תפקיד הגשר ולתרום ליחסים הידידותיים בין וייטנאם לצרפת.