בבוקר ה-13 בפברואר, דנה האסיפה הלאומית בשתי טיוטות חוק: חוק ארגון הממשלה (מתוקן), חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) וטיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה.

במשלחת בהאנוי , המזכיר הכללי טו לאם, בנאומו, הצהיר בבירור את מדיניות ייעול המנגנון, אשר הוסכמה ונתמכה על ידי העם, הסוכנויות והאסיפה הלאומית, ויושמה במהירות. זוהי מדיניות נכונה מאוד, לא רק כדי "לחסוך כסף" אלא בעיקר כדי לשפר את היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות של מנגנון המדינה, מה שמוביל לפיתוח המדינה.

לדברי המזכיר הכללי, "אם זה לא בשל, עם הרבה מצבי רוח ודעות שונים, לא בטוח שזה יהיה ניתן ליישום, כי כשיש חילוקי דעות וחוסר אחדות, קשה מאוד ליישם את זה." עם זאת, במציאות, האנשים מאוד אוהדים.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
המזכיר הכללי טו לאם נואם בקבוצה. צילום: פאם טאנג

המזכיר הכללי הדגיש כי בייעול המנגנון, יש צורך לזהות נכון את הפונקציות והמשימות, לקבוע את מודל ארגון המנגנון, את מערכת התקנות החוקיות ולארגן את בעלי התפקידים. בהתאם לכך, המודל הבסיסי של הסדר ארגון המנגנון מוסכם על ידי הרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, האסיפה הלאומית והממשלה. ולאחר הוסכמה, יש לארגן את בעלי התפקידים כדי לשפר את האפקטיביות, היעילות ולאכוף את החוק בהתאם לתקנות.

לדברי המזכיר הכללי, סיכום החלטה 18 הוא לראות מה נעשה, אך עדיין יש הרבה שלא נעשה.

"בזמן עריכת הסידור, כמה חברים אמרו שהם יעשו זאת אחרי הקונגרס, בקדנציה החדשה, ותתבצע רפורמה, אבל לעשות זאת עכשיו יגרום להרבה סכסוך. לאחר מכן הסידור מחדש יהיה תלוי במי נמצא במשרד הזה או באותו משרד. באותו זמן אמרתי שיהיה אפילו בלתי אפשרי יותר לעשות זאת אחרי הקונגרס, כי מיד אחרי הקונגרס יהיו בחירות והצבעה, מי יכול לעשות זאת אחרת וזה יהיה קשה מאוד. לכן, זוהי הזדמנות פז שלנו", אישר המזכיר הכללי.

המזכיר הכללי גם שיתף את מעמדה של המדינה בזירה הבינלאומית ואישר כי הישגי החדשנות גדולים מאוד, אך אם מסתכלים על מדינות אחרות, הם "איטיים מדי". הוא ציין מדינות באזור כמו סינגפור, תאילנד ודרום קוריאה, שהיו להן קשיים במאה הקודמת אך כיום מפותחות מאוד. או סין דומה לווייטנאם, אך לאחר 40 שנות רפורמה ופתיחות, ההכנסה הממוצעת לנפש גבוהה פי 3 מזו של וייטנאם.

למעשה, הסיכון של פיגור מוכר על ידי המפלגה מאז הקונגרס השישי ועדיין קיים, אפילו יותר מסובך כעת משום שהעולם עשה התפתחויות חדשות. לדברי המזכיר הכללי, זהו רק הצעד הראשון של ההסדר, הצעד הבא הוא התהליך כולו.

בהערכת מנגנון הממשל, ציין המזכיר הכללי את מחוז דונג אנה (האנוי) עם הכנסות תקציביות של כמעט 30,000 מיליארד דונג וייטנאמי, ואת מחוז הואן קיאם עם הכנסות תקציביות של 22,000 מיליארד דונג וייטנאמי. נתון זה שווה ערך להכנסות התקציביות של מספר מחוזות, אפילו יותר מפי 20 מזה של מחוז כלשהו.

המזכיר הכללי תהה מדוע מחוז עם שטח וגודל אוכלוסייה כאלה יכול לעשות זאת, אך פרובינציה לא.

f1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
המזכיר הכללי נואם בקבוצה. צילום: פאם טאנג

ללא קרקע ומשאבים, אם המחוז או המחוז מעודדים ייצור ועסקים, היישוב לא יכול לעשות זאת. "עליו להביא ספרים ללימוד, עליו לחשב מחדש, עליו ללמוד מהניסיון..."

המזכיר הכללי אישר שרק עם צמיחה נוכל להיות לנו מספיק פוטנציאל להגן על המדינה והמולדת, יהיו לנו מספיק תנאים ליישם את מדיניות המפלגה והמדינה, להשיג מטרות ולהימנע מסיכון של פיגור.

לדברי המזכיר הכללי, ישנם פתרונות רבים לצמיחה, אך מנגנון פעולה יעיל ואפקטיבי הוא דרישה חשובה ביותר. המנגנון חייב לשרת את התפתחות החברה ועליו לגייס את האנשים להשתתף באחריות. אם ניתן לעשות זאת, החברה כולה חייבת להשתנות.

בנוגע למודל של ממשלה בת 3 או 4 רמות, אמר המזכיר הכללי כי יש צורך במחקר והערכה נוספים, אך ל-80% מהמדינות יש ממשלה בת 3 רמות. לאחרונה, כוח המשטרה הפיילוטי נטש את רמת המחוז מכיוון שכוח המשטרה הרגיל עבר לרמת הקומונה. וכאשר כל מה שקשור לאנשים נעשה ישירות ברמת הקומונה, הם היו מרוצים מאוד. באותה תקופה, החל מרישום משקי בית, רישום מכוניות ואופנועים, ועד אפילו חקירת מקרים, משטרת הקומונה יכלה לטפל בכל דבר, מבלי להמתין למחוז או לפרובינציה.

המזכיר הכללי הודיע ​​גם כי ישנן דעות הקובעות כי לסין שטח גדול ואוכלוסייה גדולה אך יש בה מעט מחוזות וערים, בעוד שלווייטנאם שטח קטן יותר ואוכלוסייה קטנה יותר אך יש בה 63 מחוזות וערים. "אמרנו שגם את זה צריך להיבחן. במציאות, חלק מהמחוזות התפתחו היטב לאחר שהופרדו, אך חלק מהמחוזות אומרים שנגמר להם הקרקע והשטח, והם שוקלים רק קשרים אזוריים, ולכן יש מועצות אזוריות וקשרים אזוריים...", אמר המזכיר הכללי.

נשיא: המנגנון החדש חייב להיות טוב יותר מהישן לאחר שייעלו אותו.

נשיא: המנגנון החדש חייב להיות טוב יותר מהישן לאחר שייעלו אותו.

הנשיא לואונג צ'ונג הצהיר כי סידור וייעול המנגנון חייבים להיות יעילים ואפקטיביים; "בארגון מחדש, מה שלא נעשה, המנגנון החדש חייב להיות טוב יותר מהישן".

"ישנן משימות שהוקצו לראש הממשלה, לכאורה בעלות כוח רב אך בפועל אינן מתאימות"

ראש הממשלה סיפר סיפורים רבים מהמציאות על כך שישנם עניינים רבים שצריך לפתור רק ברמת המיניסטריאל, אך האצלת סמכויות לראש הממשלה אינה ראויה.
האסיפה הלאומית מעבירה יותר מתפקידה לממשלה לצורך ניהול גמיש.

האסיפה הלאומית מעבירה יותר מתפקידה לממשלה לצורך ניהול גמיש.

הצעת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקנת) קובעת באופן שמקל על ניהול הממשלה את הכלכלה החברתית, ומחזקת את תפקידו של "הגוף המגיש אשר חייב לקחת על עצמו את האחריות הסופית".