המזכיר הכללי טו לאם: אינטגרציה בינלאומית היא הדלת לעולם

(דן טרי) - המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום בוועידה הלאומית להפצת 4 החלטות הפוליטביורו בבוקר ה-16 בספטמבר.

עיתון דן טרי מציג בכבוד את הטקסט המלא של נאומו של המזכיר הכללי טו לאם בוועידה הלאומית להפצת 4 החלטות הפוליטביורו בנושא אינטגרציה בינלאומית במצב החדש; הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי עד 2030, עם חזון עד 2045; פריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה; וכמה פתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה והטיפול בבריאות הציבור.

המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום בכנס (צילום: תונג נהאט/VNA).

מנהיגים יקרים, מנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה, מנהיגי משרדים, סניפים, ארגונים מרכזיים ומקומיים.

חברי מפלגה ובני ארצנו היקרים.

היום, הפוליטביורו והמזכירות קיימו ועידה לאומית להפצה ויישום של ארבע החלטות חשובות ביותר של הפוליטביורו: החלטה מס' 59 על אינטגרציה בינלאומית במצב החדש ; החלטה מס' 70 על הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי עד 2030, עם חזון עד 2045 ; החלטה מס' 71 על פריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה ; החלטה מס' 72 על מספר פתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה והטיפול בבריאות העם . החלטה 59 היא אחת מארבע החלטות עמודי התווך שהוזכרו ביישום החלטות הפוליטביורו ב-18 במאי 2025. שלוש ההחלטות הנותרות הן שלוש החלטות נושאיות. שלוש החלטות אלו ממשיכות ומשלימות מאוד את "ההחלטות המרובעות" האסטרטגיות, ויוצרות שלם מאוחד, פריצת דרך להגשמת שתי המטרות למאה שנה של בניית וייטנאם חזקה, משגשגת, נצחית ובת קיימא.

כדי ליישם אותן מוקדם, האסיפה הלאומית תמסד את רוח ההחלטות הללו בתוכן המושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15 (המושב האחרון של הקדנציה). ועדות המפלגה המרכזיות והרשויות המקומיות יישמו אותן באופן מיידי במסמכים ובתוכניות פעולה בקונגרסים של הסוכנויות והרשויות המקומיות, יתכוננו היטב לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14 וכל המערכת הפוליטית תייישם אותן באופן מיידי בשנת 2025 כדי להשלים את המטרות והתוכניות לקונגרס המפלגה הלאומי ה-13 ולהתכונן היטב להשלמת משימות התקופה החדשה. הרוח דחופה מאוד.

אני מעריך את תוכן הדו"ח ואת הצעות היישום של ראש הממשלה וחבריו.

אני חושב: הרוח העקבית של החלטה 59 ושלוש ההחלטות 70-71-72 היא לעבור במהירות מ"הטמעת מדיניות" ל"ניהול ביצועי", תוך התייחסות לאנשים ולעסקים במרכז, תוך התייחסות ביעילות מעשית כמדד. כל סוכנות, ארגון ואדם אחראי על הפיכת תוכן ההחלטות לעבודה יומיומית, לתוכניות פעולה ספציפיות, עם משאבים, מועדים, מדדי מדידה, ניטור ואחריות. אני מציע שכל המערכת הפוליטית תבין ותטמיע בקפדנות מספר עקרונות בתהליך יישום ההחלטות הללו, שהם: 5 עקביות (פוליטיקה - חוק - נתונים - הקצאת משאבים - תקשורת) ; 3 פרסום (מטרות - התקדמות - תוצאות) ; 3 מוקדם (השלמה מוקדמת של מוסדות - השקה מוקדמת של פרויקטים מרכזיים - הקצאת הון מוקדמת) ו-5 ברור (עבודה ברורה, אנשים ברורים, אחריות ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות) ותפרוס באופן מיידי את תוכן ההחלטה בהקדם האפשרי בכל הרמות.

המזכיר הכללי טו לאם ומנהיגי המפלגה והמדינה מבקרים בתערוכה "הישגים יוצאי דופן במגזרי הבריאות והחינוך" (צילום: תונג נהאט/VNA).

כדי להבטיח כיוון אחיד, תיאום חלק ו"הגעה לשטח", יש צורך להקים ועדת היגוי מרכזית לכל החלטה או ועדת היגוי מרכזית ליישום החלטות הפוליטביורו (חברים, אנא שקלו נושא זה לעומק) . בנוסף, יש צורך לבנות "לוח מחוונים דיגיטלי" ציבורי, המתעדכן מדי שבוע וחודש, כדי לנטר אינדיקטורים מרכזיים, צווארי בקבוק והתקדמות היישום של כל החלטה. תחומי אחריות של כל ועדה מפלגתית, ממשלה, משרד, תעשייה, יישוב והעם. במקביל, ניתן להזמין קבוצות מומחים עצמאיות ומחלקות להערכת מדיניות להשתתף בהערכת פתרונות, הערכה ומתן משוב אובייקטיבי.

ברצוני גם להדגיש כמה כיוונים, משימות ופתרונות מרכזיים של כל החלטה, ובמקביל להבהיר את הקשר הדיאלקטי והמשלים בין ההחלטות המיושמות כיום.

בנוגע להחלטה 59 (1), ברור מאוד שאינטגרציה בינלאומית היא כוח מניע אסטרטגי המבוסס על התפקיד המכריע של עוצמה פנימית, הגברת עוצמה פנימית תוך ניצול עוצמה חיצונית, קישור הדוק בין אינטגרציה להגנה על אינטרסים לאומיים, הן שיתוף פעולה והן לחימה. הבטחת עקרונות של חשיבה, עמדה, חשיבה וגישה חדשים לאינטגרציה בינלאומית, מעבר מחשיבה פתוחה לחשיבה תורמת, מאינטגרציה כללית לאינטגרציה מלאה, מעמדה של מדינה מאחורי הקלעים למצב של מדינה עולה, חלוצה בתחומים חדשים.

(2) אינטגרציה סינכרונית, מקיפה ונרחבת. תחומי האינטגרציה חייבים להיות קשורים זה בזה באופן הדוק באסטרטגיה כוללת, עם מיקוד, נקודות מפתח ובחירה עם מפות דרכים וצעדים מתאימים. בפרט, אינטגרציה כלכלית מזוהה כמרכז, אינטגרציה בתחומים אחרים חייבת להקל על אינטגרציה כלכלית כאשר בראש סדר העדיפויות עומדת ארגון מחדש כלכלי, חדשנות במודל צמיחה וקידום טרנספורמציה דיגיטלית. אינטגרציה בפוליטיקה, ביטחון והגנה חייבת לשאוף לשיפור הפוטנציאל והמעמד של המדינה, להגן על המולדת מוקדם, מרחוק, לפני שהמדינה נמצאת בסכנה. יש לזהות מדע, טכנולוגיה וחדשנות כפריצות דרך חשובות ביותר, במטרה לקרב את הסטנדרטים והתקנות של מדע וטכנולוגיה מקומיים לסטנדרטים ופרקטיקות בינלאומיים מתקדמים. לקדם אינטגרציה מקיפה בתרבות, חברה, תיירות, סביבה, חינוך - הכשרה, בריאות ותחומים אחרים, לקדם ולהפיץ את התרבות הלאומית, לחזק את שיתוף הפעולה במחקר ויישום מדע ברפואה, שירותי בריאות לאנשים, לחדש ולשפר את איכות החינוך המקומי לסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים, לפתח את העם הוייטנאמי לעמוד כתף אל כתף עם חברים בינלאומיים הן באינטליגנציה והן בכוח פיזי.

(3) לשפר את היכולת ליישם ולשפר מוסדות ומדיניות, להתגבר על צווארי בקבוק ביישום התחייבויות והסכמים בינלאומיים, לקדם את הסקירה וההפנמה של חוקים בינלאומיים כדי ליישם באופן מלא, סינכרוני ויעיל את התחייבויותינו והתחייבויותינו. לעשות שימוש יעיל בהתחייבויות, הסכמים וקשרים כלכליים בינלאומיים, במיוחד הסכמי חופש חופשי מהדור החדש, כדי לחזק אינטרסים שלובים, מבלי להיות תלויים בכמה שותפים. להשלים בדחיפות את טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים לשיפור יעילות האינטגרציה הבינלאומית, ולהגיש אותה לאסיפה הלאומית במושב העשירי הקרוב.

(4) לקדם את משיכת ההשקעות הזרות הימיות האיכותיות, במיוחד מתאגידים גלובליים גדולים הממלאים תפקיד מוביל במספר שרשראות אספקה ​​חשובות כגון טכנולוגיית מידע, טלקומוניקציה, שבבי מוליכים למחצה, בינה מלאכותית וכו'; לתעדף פרויקטים של השקעה בטכנולוגיה מתקדמת, טכנולוגיה חדשה, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה נקייה, ניהול מודרני, השפעות גמישות, פארקי תעשייה חכמים לסביבה, מרכזי חדשנות, לוגיסטיקה, פרויקטים של תשתית אסטרטגית, כולל תשתיות תחבורה. לעודד מפעלים וייטנאמיים להשקיע ולעשות עסקים ביעילות בחו"ל, לבנות מותגים לאומיים בעלי מעמד בינלאומי.

(5) קידום התפקיד המרכזי, השתתפות פעילה, פרואקטיבית ויצירתית של אנשים, עסקים ורשויות מקומיות בחיבור בין אינטגרציה בינלאומית לאינטגרציה פנימית, חיבור אזורים, רשויות מקומיות, חיבור מגזרים ותחומים, חיבור מחקר ויישום, תרומה ספציפית לביסוס מעמד פוליטי, קידום פיתוח כלכלי, הבטחת הביטחון הלאומי והגברת השפעת המדינה על מפת העולם.

בנוגע להחלטה 70: המטרה המרכזית היא שמערכת האנרגיה חייבת להיות בטוחה, יציבה ובעלת גיבוי אמין; לספק מספיק חשמל לייצור ולחיים; לעבור למערכת ירוקה ודלה בפליטות; לפעול בצורה חכמה על פלטפורמה דיגיטלית ולהבטיח עלויות סבירות ושקופות. מעתה ועד 2030, אנו שואפים לשמור על עתודה מינימלית של 15%, להפחית משמעותית את אובדן החשמל; להגדיל את שיעור האנרגיה הנקייה בהתאם לתכנון; ולבנות מנגנוני שוק חשמל תחרותיים ושקופים עם מפת דרכים מוצקה.

בנוגע לפתרונות, יש לנו 10 קבוצות מפתח. אחת מהן היא לאזן בין היצע לביקוש לפי אזור, לעדכן את התכנון הסינכרוני של מקורות חשמל ורשתות חשמל, ולסיים את רשימת הפרויקטים המרכזיים.

שנית , יש להשקיע משמעותית בהולכה ואחסון - במיוחד בקווי 500 קילו-וולט, רשתות חכמות ומערכות פיילוט לאגירת אנרגיה בצווארי בקבוק.

שלישית , גיוס הון מגוון: שותפויות ציבוריות-פרטיות, אג"ח ירוקות, הסכמי רכישת חשמל עם הקצאת סיכונים סבירה; יישום מנגנוני תשלום בהתאם לקיבולת הזמינה עבור מקורות גמישים.

רביעית , לפתח שוק חשמל תחרותי על פי מפת דרכים, לתקנן מנגנוני מחיר ייחוס ארוכי טווח ולשפר את השקיפות.

חמישית, גיוון דלקים ושמירת גז טבעי נוזלי (LNG), הבטחת קיבולת מחסנים, צינורות, חוזים ארוכי טווח ומאגרים אסטרטגיים של פחם/גז.

שישית , לקדם יעילות אנרגטית וניהול ביקוש, להחיל תמחור לפי זמן שימוש, ולדרוש חיסכון חובה בעומסים גבוהים.

שביעית , פיתוח אנרגיה מתחדשת בהתאם ל"חשיבה מערכתית": מכרז תחרותי, תכנון סינכרוני של מקור - רשת - אחסון, וחלוקה הוגנת של עלויות חיבור.

שמונה , להגן על אוכלוסיות פגיעות ולהבטיח חשמל לתעשיות בסיסיות באמצעות חבילות תמיכה ממוקדות, מוגבלות בזמן ושקופות.

תשע היא טרנספורמציה דיגיטלית של תעשיית החשמל: מדידה מרחוק, נתונים בזמן אמת, חיזוי עומס באמצעות בינה מלאכותית, הבטחת אבטחת הרשת.

עשירית , פיתוח משאבי אנוש ולוקליזציה: הכשרת מהנדסי מערכות ותעשיות תומכות.

זיהוי פריצות דרך באסטרטגיה להבטחת ביטחון אנרגטי, פיתוח בר-קיימא ומימוש המחויבות לאפס גזי פליטה עד 2050. התמקדות בשלוש נקודות: רפורמה מוסדית; הקלת משיכת משאבים חברתיים, ובמיוחד המגזר הפרטי, להשתתפות בהשקעות, הולכה וחלוקה של אנרגיה מתחדשת. הבטחת העיקרון שפיתוח אנרגיה חייב להיות עקבי עם כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, הקשורה לקידמה, שוויון חברתי, ביטחון לאומי, הבטחת הגנה לאומית, ביטחון והגנה על הסביבה לשרת את הפיתוח.

בנוגע להחלטה 71: יש לזהות בבירור את החינוך וההכשרה כמדיניות הלאומית העליונה, ככוח המניע המרכזי לפיתוח לאומי. השקעה בחינוך היא השקעה, טיפוח ושיפור "הרוח הלאומית", היא השקעה בעתיד האומה. זהו תחום המפתח של כל המפתחות, הכוח המניע הבסיסי להגברת הפריון, פריצת דרך בתחרותיות לאומית וטיפוח הרצון לפיתוח. חינוך והכשרה פועלים תחת המוטו "לקיחת איכות כציר - לקיחת מורים כמפתח - לקיחת טכנולוגיה כמנוף".

בנוגע לפתרונות, ישנן 8 קבוצות עיקריות. אחת היא בניית סטנדרטים לאומיים לתפוקה לפי רמת השכלה ומקצוע; יישום הסמכה חובה ודירוגים ציבוריים עם משימות נלוות .

שנית , לחדש תוכניות והערכות, להפחית את מחלת ההישגים, להילחם בשיעורים פרטיים נוספים; ליישם הערכות סטנדרטיות, תוך התמקדות במיומנויות ליבה.

שלישית , פריצת דרך בצוות ההוראה: סטנדרטים מקצועיים חדשים, תגמול מבוסס ביצועים, מלגות למשיכת מורים, מספר רב של הכשרות, הבטחת אתיקה וכבוד המורים.

רביעית , לקדם אוטונומיה של אוניברסיטאות בשילוב עם אחריות; ליצור תוכניות במשותף עם עסקים; להגדיל את היקף ההתמחויות בתשלום; לבנות מרכזי חדשנות.

חמישית, שדרוג ההשכלה המקצועית המקושרת לשרשרת האספקה, למידה אמיתית - עבודה אמיתית לפי המודל הכפול; הכרה בתעודות מיומנויות דיגיטליות; והערכה על ידי עסקים.

שישית , טרנספורמציה דיגיטלית בחינוך: חומרי למידה פתוחים לאומיים, רישומי למידה אלקטרוניים לכל החיים, פלטפורמות בחינות מאובטחות, הבטחת אבטחת מידע.

שביעית , מימון חינוך ממוקד: התמקדות בתמיכה בקבוצות פגיעות באמצעות פתרונות מתאימים (לא משוא פנים) ; קרן פיתוח מיומנויות, מנגנון הזמנת הכשרה בהתאם לצרכים האזוריים והתעשייתיים.

שמונה , בינלאומיות: הכרה בקרדיטים, תוכניות משותפות, משיכת מומחים בינלאומיים, העלאת הסטנדרטים של שפות זרות לפי תעשייה.

להחלטה 72: מניעה היא המפתח - המתקן הוא הבסיס - האנשים הם המרכז. המטרה היא להגדיל את תוחלת החיים הבריאה, להפחית את תשלומי המטופלים, להפוך את המערכת לדיגיטלית, לחזק את שירותי הבריאות הראשוניים, לשפר את איכות השירות ואת שביעות רצון המטופלים והציבור.

ישנן תשע קבוצות של פתרונות שיש להתמקד בהן. אחת מהן היא חיזוק הרפואה המונעת ובריאות הציבור: חיסונים, תזונה, מניעת מחלות שאינן מדבקות; מעקב אפידמיולוגי בזמן אמת.

שנית, לפתח שירותי בריאות ראשוניים ורופאי משפחה: לשדרג תחנות בריאות, ליישם חבילות שירות בסיסיות ולחבר בתי חולים. לפתח מתקני טיפול לקשישים ולקשישים בודדים.

שלישית , ביטוח בריאות אוניברסלי הולך יד ביד עם תשלום לפי ערך: הרחבת ההטבות והפחתת עלויות עבור חולים.

רביעית , לקדם אוטונומיה מבוקרת של בתי חולים: מחירי שירותים בהתאם לעלויות האמיתיות, איכות ציבורית, רכש מרכזי שקוף ומאבק נגד אינטרסים קבוצתיים.

חמישית , הבטחת אבטחת תרופות, ציוד וחיסונים: הגשת מכרזים אלקטרוניים, עידוד ייצור מקומי כך שיעמוד בתקנים בינלאומיים .

שישית , התמקדות בבריאות הנפש ובמחלות תעסוקתיות, בשילוב שירותי בריאות ראשוניים, בבתי ספר ובמקומות עבודה.

שביעית , בריאות בית ספרית מקיפה: תזונה, כושר גופני, בריאות הרבייה של מתבגרים; קישור נתונים עם רישומי למידה.

שמונה הוא , טרנספורמציה דיגיטלית של שירותי הבריאות: רשומות בריאות אלקטרוניות לכלל האוכלוסייה, מרשמים אלקטרוניים, בדיקות וטיפול רפואי מרחוק, מחסן נתונים משותף.

תשיעית , פיתוח משאבי אנוש בתחום הבריאות: סטנדרטים של יכולות, משטרי תגמול, קישור בין הכשרה לפרקטיקה ומנגנוני משיכה לרמות השטח. לשאוף לכך שכל האוכלוסייה תהיה "בריאה ללמוד - בריאה לעבוד - בריאה להיות מאושרת - בריאה להגן על המולדת".

המזכיר הכללי טו לאם ומנהיגי המפלגה והמדינה מבקרים בתערוכה "הישגים יוצאי דופן במגזרי הבריאות והחינוך" (צילום: תונג נהאט/VNA).

חברים יקרים,

תנופת הפיתוח החדשה של המדינה נוצרת מהקשרים האורגניים בין החלטות. אינטגרציה בינלאומית היא הדלת לעולם; אנרגיה יציבה וירוקה היא תנאי הכרחי לייצור, לבתי ספר ובתי חולים; חינוך והכשרה איכותיים מספקים צוות של מהנדסי מערכות, רופאים ומנהלי שירותים ציבוריים עתידיים; שירותי בריאות מודרניים, מניעה איתנה וטיפול טוב עוזרים לאנשים להישאר בריאים כדי ללמוד, לעבוד וליצור. עמודי תווך אלה מחוזקים בו זמנית על ידי מוסדות שקופים, אכיפה קפדנית של משמעת, הנחיית נתונים והקצאת משאבים חכמה. כאשר כל גלגל שיניים פועל בקצב הנכון, מכונת הפיתוח הלאומית תאיץ בהתמדה.

אני מציע שכל משרד, סניף, יישוב, יחידה, קאדר וחבר מפלגה ייגשו מיד לעבודה ברוח של "תרגלו את מה שאתם אומרים", "אל תדחו את העבודה של היום למחר". על המנהיג לקחת אחריות על התוצאות, לא לדחוף את הנושא או להימנע ממנו. בכל רבעון ובכל שנה, עלינו לבחון ברצינות, להיות שקופים ופומביים, ולתגמל את אלו שמעזים לחשוב, מעזים לעשות, מעזים לקחת אחריות על טובת הכלל; ובמקביל, לטפל בקפדנות בהפרות ובשליליות.

חברים יקרים,

הדרך לפנינו עדיין טומנת בחובה הרבה לעשות, אתגרים רבים להתגבר עליהם; אך יש לנו אמונה איתנה בכוחו של גוש האחדות הלאומי הגדול, באינטליגנציה ובאומץ של הקאדרים וחברי המפלגה; בשאיפות הדור הצעיר; במאמצים המשותפים של קהילת העסקים; וביצירתיות של העם. ארבע ההחלטות, שיושמו בנחישות ובסינכרוני, יעודדו כוחות מניעים חדשים, ייצרו עבורנו דחפים חזקים לפרוץ קדימה, להשיג בהצלחה יעדים אסטרטגיים, להפוך את ארצנו לעשירה יותר ויותר, מתורבתת יותר ואת עמנו למאושר יותר ויותר.

אני קורא לכל המערכת הפוליטית, לוועדות המפלגה, לרשויות, לחזית המולדת ולארגונים; קורא לקהילת העסקים, לדיפלומטים, לאינטלקטואלים, למורים, לרופאים, לעובדים, לחקלאים ולנוער ברחבי הארץ להתאחד, לאחד כוחות ולאחד ידיים ליישום. לכל אדם יש משימה ספציפית, לכל יום יש תוצאה ספציפית, בהתמדה, בהתמדה, בשיטתיות, במשמעת וביצירתיות. הבה נגרום לרוח ההחלטות שיושמו היום לחלחל לכל הרמות, לכל המגזרים, לכל המרכיבים החברתיים, לכל שכונה, קומונה, כפר, כפר קטן, לכל כיתה, לכל סדנה, לכל שדה, לכל בית, לכל אדם; להפוך שאיפות למעשים, להפוך מעשים לתוצאות, להפוך תוצאות לאמונות חדשות.

שוב, אני מאחל לך בריאות, אושר והצלחה. תודה רבה.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-hoi-nhap-quoc-te-la-canh-cua-vuon-ra-the-gioi-20250916131752352.htm