הו צ'י מין סיטי ממליצה להמשיך ולשפר את המנגנונים, המדיניות והחוקים למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות.

(Hochiminhcity.gov.vn) – בבוקר ה-24 בדצמבר, קיימה הפיקוח הממשלתי כנס מקוון ארצי לסקירת 5 שנים של יישום החוק למאבק בשחיתות.

סקירה כללית של הכנס. צילום: Thanhtravietnam.vn

המפקח הכללי של הממשלה, דואן הונג פונג, עמד בראש הוועידה; בנקודת הגשר של הו צ'י מין סיטי נכחו סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, דונג נגוק האי, המפקח הראשי של העיר טראן ואן ביי, נציגי מחלקות וסניפי העיר...

מטעם ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם, דונג נגוק האי, דיווח על הנושא "מניעה, גילוי וטיפול בשחיתות".

לצד הפיתוח החברתי- כלכלי , בחמש השנים האחרונות, המאבק בשחיתות ובשליליות זוהה על ידי ועדת המפלגה וועדת העם של הו צ'י מין סיטי כמשימה מרכזית וארוכת טווח, התורמת באופן משמעותי לפיתוח החברתי-כלכלי של העיר; ועדת המפלגה וועדת העם של העיר הובילו וכיוונו את היישום בנחישות, באופן קבוע, ברציפות, ללא מנוחה, ללא סובייקטיביות או רשלנות.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, דונג נגוק האי, מדווח על הדיון.

תחת המוטו: "מניעה היא בסיסית וארוכת טווח; גילוי וטיפול חשובים, דחופים ופורצי דרך; שילוב הדוק של מניעה, גילוי וטיפול בשחיתות ובמעשים שליליים"; תוך מעקב צמוד תמיד אחר הנחיות ומדיניות המפלגה וחוקי המדינה, ובמיוחד אחר מסקנות והנחיות ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות ובמעשים שליליים, על מנת להוביל ולכוון במהירות יישום רציני, יעיל ומתאים בהתאם למצב המקומי; סוכנויות, ארגונים ויחידות בעיר יישמו ברצינות ובמקביל פתרונות למניעת שחיתות ומעשים שליליים והשיגו תוצאות מסוימות.

בנוגע ליישום תקנות בנושא שחיתות ומניעת שליליות: העיר ביצעה תעמולה, הפצה וחינוך בנושא חוקים נגד שחיתות; פרסום ושקיפות בארגון ובתפעול של סוכנויות, ארגונים ויחידות; פיתוח ויישום של נורמות, סטנדרטים ומשטרים; יישום כללי התנהגות לאנשים בעלי תפקידים וסמכויות; העברת תפקידי עבודה של אנשים בעלי תפקידים וסמכויות; יישום רפורמות מנהליות, יישום מדע וטכנולוגיה בניהול ותשלומים שאינם במזומן; יישום תקנות בנושא בקרת נכסים והכנסות;...

בנוגע לעבודת גילוי וטיפול בשחיתות בעירייה: תוצאות גילוי וטיפול בשחיתות באמצעות ניטור, פיקוח ופעילויות פיקוח עצמי פנימיות זיהו וטופלו 14 מקרים/16 מקרים של הפרות הקשורות לשחיתות באמצעות עבודת פיקוח פנימית ביחידות. באמצעות עבודת הפיקוח זוהו וטופלו 4 מקרים ו-19 אנשים הקשורים לשחיתות.

בנוגע לטיפול בתיקים, מיולי 2019 עד יוני 2024, סוכנות החקירות של משטרת הו צ'י מין סיטי טיפלה ב-211 תיקים, 562 נאשמים באשמת שחיתות. התובע העממי הגיש תביעה ב-132 תיקים עם 453 נאשמים. בית המשפט העממי של העיר דן ב-133 תיקים עם 257 נאשמים, כולל תיקים חמורים רבים שנבדקו ונוהלו על ידי ועדת ההיגוי המרכזית למאבק בשחיתות וועדת ההיגוי העירונית למאבק בשחיתות.

גם השבת נכסים השיגה תוצאות חיוביות. השבת הנכסים בשלב החקירה הגיעה ליותר מ-3,300 מיליארד דונג וייטנאמי; בשלב התביעה והמשפט הגיעה ליותר מ-17,700 מיליארד דונג וייטנאמי; ובשלב הביצוע הגיעה לכמעט 60,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

בנוגע ליתרונות, ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי וועדת העם התמקדו בהובלה והכוונת סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות ליישום רציני, יעיל ומסונכרן של פתרונות למניעת שחיתות ושליליות, ללא אזורים אסורים או חריגים; שכלול הדרגתי של מנגנוני מניעה מחמירים; חיזוק המנהיגות וההכוונה בגיבוש הנחיות ומדיניות המפלגה, מדיניות המדינה וחוקיה למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות; פתרונות למניעת שחיתות ושליליות מיושמים באופן מקיף. רשויות בכל הרמות פיתחו ויישמו באופן יזום תוכניות ותוכניות למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בהתאם למאפיינים ולמצב של הרשויות המקומיות, הסוכנויות והיחידות. עבודת המניעה והמאבק בשחיתות השיגה תוצאות חשובות רבות, ותרמו לשיפור האפקטיביות והאפקטיביות של ניהול המדינה.

בנוגע לקיומה, אמר סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של העיר, דונג נגוק האי, כי התנהגויות מושחתות ושליליות הופכות מתוחכמות, מסובכות וקשות לגילוי. עבודת הגילוי והטיפול בשחיתות אינה סוף מצב השחיתות.

רוב תיקי השחיתות, הכלכלה והתפקידים שהתגלו וטופלו לאחרונה בהו צ'י מין סיטי התרחשו לאורך תקופה ארוכה, ולכן הם מורכבים מאוד, עם מעורבים רבים, נושאים שאינם משתפים פעולה וכמות עצומה של תיקים, כך שטיפול יסודי בתיקים הוא בעיה קשה ביותר.

עבודת התעמולה והחינוך למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות לא התמקדה במניעה; לא אורגנה באופן קבוע ורציף, וחסרה עומק.

עבודת הבדיקה העצמית, הפיקוח הפנימי, ההתבוננות העצמית, התיקון העצמי והעלאת האחריות של מנהיגים במקומות מסוימים לא זכתה לתשומת לב ראויה, ולכן שחיתות ושליליות לא נמנעו במועד.

בנוסף, חלק מההנחיות והמדיניות של המפלגה לא מוסדו וסוגיות המתעוררות בפועל לא הוסדרו או אינן ברורות, ישנן פרשנויות רבות ושונות, אך אין מסמכים מנחים, מה שמוביל לקשיים ביישום החוק.

נציגים המשתתפים בכנס בנקודת הגשר של הו צ'י מין סיטי

כדי להתגבר על המגבלות והחסרונות הנ"ל, הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי ממליצה כי הפיקוח הממשלתי ימשיך לשפר את המנגנונים, המדיניות והחוקים למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות; ולמסד את תוכן ההנחיות והמדיניות של המפלגה למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות.

בנוגע לאימות נכסים והכנסות, הו צ'י מין סיטי ממליצה על פרסום חוזר המסדיר את הסדר והנהלים לביצוע בקרת נכסים והכנסות; בו יש צורך לקבוע במפורש את התפקידים, המשימות והסמכויות של סוכנות בקרת הנכסים וההכנסות; יחד עם זאת, יש לכלול תקנות ספציפיות לכל מעשה של הצהרה לא ישרה והסבר על עלייה בנכסים ובהכנסות; מעשי הצהרה לא שלמה ולא ברורה;...

העיר המליצה גם על בנייה והשלמה מוקדמים של מערכת מסד נתונים לאומית לבקרת נכסים והכנסות מרכזית ומאוחדת, תוך הבטחת ניהול קפדני, כמו גם תיאום ושיתוף מידע ונתונים בין סוכנויות בקרת נכסים והכנסות.

עבור מפעלים וארגונים במגזר הלא-מדינתי, יש צורך להוציא חוזר המסדיר את הסדר והנהלים לפיקוח ובחינת האחריות ליישום חוקים נגד שחיתות במפעלים וארגונים במגזר הלא-מדינתי, וכן מתן הנחיות כלליות ומאוחדות בנושא בקרה פנימית במפעלים וארגונים במגזר הלא-מדינתי.

מין טו

מקור: https://hochiminhcity.gov.vn/-/tp-ho-chi-minh-kien-nghi-tiep-tuc-hoan-thien-co-che-chinh-sach-phap-luat-ve-phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc?redirect=%2Fchinh-quyen