העיר הו צ'י מין סיטי החליטה לחלק יותר מ-65,000 מיליארד וונד כהון השקעות ציבורי בשלושת החודשים האחרונים של השנה.

(HTV) - בהקשר של הכלכלה המתמודדת עם אתגרים רבים מצד השוק העולמי, תפקידו של הון השקעות ציבורי כ"הון זרעים", המוביל ומפעיל משאבים חברתיים, הופך חיוני אף יותר.

בשנת 2025, הו צ'י מין סיטי קיבלה על ידי ראש הממשלה תוכנית שיא של השקעות ציבוריות: כמעט 119,000 מיליארד וונד - סכום ההון הגדול ביותר שהוקצה אי פעם ליישוב . זוהי עדות לנחישותה של הממשלה המרכזית לשדרג את התשתיות, וליצור מומנטום לפיתוח אזורי. עם זאת, לחץ הזמן ועומס העבודה מציב בעיה מאתגרת עבור העיר.

נכון ל-11 בספטמבר 2025, הו צ'י מין סיטי חילקה יותר מ-53,863 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעים ל-45.2% מסך תוכנית ההון. נתון זה אינו רק הרמה הגבוהה ביותר בחמש השנים האחרונות, אלא גם קרוב לתוצאה הכוללת של החילוץ במדינה כולה (46.3%). זהו הישג יוצא דופן, המראה את המאמצים יוצאי הדופן של המערכת הפוליטית של העיר כולה.

בהערכת תוצאה זו, פרופסור ד"ר נגוין טרונג הואי - עורך ראשי של כתב העת האסייתי למחקר כלכלי ועסקי של אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה, הצביע על נקודות אור מרשימות: "אני חושב שזוהי נקודת אור בשנת 2025, למרות שאנו אומרים ששיעור התשלום של הון השקעות ציבורי קרוב לשיעור של המדינה כולה, אך עלינו להבין שהיקף הון ההשקעות הציבורי של הו צ'י מין סיטי הוא כמעט הגבוה ביותר בכל המדינה מכיוון שהפרויקטים של הו צ'י מין סיטי נחשבים לאומיים ואזוריים באופיים."

לדברי פרופסור ד"ר נגוין טרונג הואי, חלוקת הכספים אינה נעצרת במספרים, אלא מתבצעת גם באופן ממוקד, תוך התמקדות בפרויקטים פורצי דרך:

בנוסף, יעילות ההון של העיר מוערכת מאוד, דבר המאשר את תפקידן של השקעות ציבוריות בעידוד הצמיחה (GRDP): "באופן ספציפי, כל שלושה דונג המושקעים בהשקעות ציבוריות יוצרים דונג אחד של GRDP", וזהו קצב התפתחות גבוה בהשוואה למצב ההשקעות הקודם באזור אסיה.

נקודות אור אלו אינן רק הישגי מגזר התכנון וההשקעות, אלא גם תוצאה של נחישות וסנכרון של המערכת הפוליטית העירונית כולה, ובמיוחד הקמת קבוצות עבודה עד לרובעים ולקומונות כדי לפתור בעיות ספציפיות.

עם זאת, עם 45.2% מההון ששולם, לעיר עדיין נותרו 65,236 מיליארד דונג וייטנאמי "להתחרות" בשלושת החודשים האחרונים של השנה כדי להגיע ליעד של 100%. לחץ זה מתבטא במספר: יש לחלק כמעט 600 מיליארד דונג וייטנאמי ביום. זהו מספר מאתגר, הדורש גיוס מלא ופתרונות פורצי דרך.

התפתחות בולטת היא שקצב התשלום הראה סימני האטה בחודשים יולי ואוגוסט. הסיבה, כפי שמסביר פרופסור ד"ר נגוין טרונג הואי, נובעת משינויים מערכתיים ומשפטיים.

התאמת פרויקטים ישנים לחוק החדש להשקעות ציבוריות יצרה תקופת המתנה מסוימת. בנוסף, יישום מודל הממשל הדו-שכבתי בהו צ'י מין סיטי דורש גם הסתגלות מצד מנגנון הניהול הממשלתי:

בנוסף לסיבות מדיניות אובייקטיביות, המכשול הגדול והמתמשך ביותר עבור הו צ'י מין סיטי הוא עדיין פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש - המכונים גם פינוי אתרים. רוב הפרויקטים המרכזיים הם עבודות תשתית תנועה כגון כביש הטבעת 3, צומת אן פו ותעלת שויין טאם, העוברת דרך אזורי מגורים צפופי אוכלוסין.

למעשה, חלקו של ההון ששולם בחלק של פינוי אתרים ברוב הפרויקטים מהווה סכום גדול מאוד, ובחלק מהפרויקטים מגיעים ליותר מ-1/2 או 1/3 מההון הכולל. פתרון בעיה זו הוא דרישה דחופה בחלוקת ההשקעות הציבוריות הנוכחית.

כדי להשיג את המטרה, מנהיגי העיר הנחו בתוקף להקמה מהירה של קבוצות עבודה לתמיכה ביישובים ולפתרון ישיר של קשיים ברמה העממית. פרופסור ד"ר נגוין טרונג הואי מסכים לחלוטין עם פתרון זה אך מציין כי יש צורך בשילוב שיטתי:

בנוסף לפתרונות ארגוניים, מומחים הציעו גם פתרונות טכניים וניהוליים, כגון קידום בנייה בשלוש וארבע משמרות במקומות בהם כבר יש קרקע נקייה, יישום טכנולוגיית מידע ובינה מלאכותית (AI) לקיצור זמן הערכת פרויקטים, ויישום מנגנון נקודתי אחד לפרויקטים בין-פרובינציאליים.

עם זאת, בהקשר של זמן מוגבל מאוד שנותר, הוצעה פילוסופיית פעולה על ידי פרופסור נגוין טרונג הואי, לפיה יש לעבור מרוחב לעומק: "עם זאת, אסור לנו למהר יתר על המידה אלא לעבוד בזהירות רבה. מבחינה טכנית, עלינו להכין במלואם את התנאים הדרושים, במיוחד בתהליך המשא ומתן, הפיצויים ופינוי האתר, ועלינו להשיג הסכמה גבוהה מצד העם כדי שתהליך זה יתקיים במהירות וביעילות".

ובמקום לנסות להתפרס כדי להגיע ל-100% בכל מחיר, העירייה צריכה למקד את המשאבים בהשלמת פרויקטים מרכזיים.

בסיום מוטו הפעולה הזה, הדגיש פרופסור הואאי כי המטרה העליונה אינה נתון חלוקה יפהפה, אלא קונצנזוס ואיכות חייהם של אנשים.

בעזרת נחישותם של מנהיגי העיר, יחד עם מאמצי המחלקות והסניפים וההסכמה של העם, להו צ'י מין סיטי יש את כל הסיבות לצפות לתוצאה חיובית של חלוקת כספים, שתביא לפרויקטים איכותיים של תשתית, תיצור כוח מניע חזק לצמיחת GRDP, לקראת יעד הפיתוח בר-קיימא בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן.

>>> אנא צפו בחדשות HTV בשעה 20:00 ובתוכנית 24G World בשעה 20:30 בכל יום בערוץ HTV9.

מקור: https://htv.com.vn/longform-dot-pha-nut-that-tp-ho-chi-minh-quyet-tam-giai-ngan-hon-65000-ty-dong-von-dau-tu-cong-trong-3-thang-cuoi-nam-22225100912502096.htm