HCMC: הצעה להמשיך להפעיל קנטינות, חניונים ומטבחי בתי ספר

ב-1 באוגוסט, שלח מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי מסמך לוועדה הקבועה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי ולוועדה הקבועה של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, ובו הצעה להסיר קשיים בהקמת פרויקט לשימוש בנכסים ציבוריים לצורך השכרה ושיוך ביחידות שירות ציבורי במגזר החינוך וההכשרה.

על פי נתוני מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, המספר הכולל של יחידות שירות ציבורי מסונפות הוא 128 יחידות. מתוכן, מספר היחידות המשתמשות בנכסי ציבור למטרות השכרה והתאגדות הוא 117 יחידות.

היחידות הקימו פרויקט לשימוש בנכסי ציבור למטרות השכרה וארגון, תוך התמקדות בשלוש קבוצות מוצעות: שימוש במתקנים כקנטינות וחניונים; שימוש במתקנים כאולמות התעמלות ומגרשי ספורט ; ושימוש במתקנים לאיגוד הכשרה (עבור בתי ספר להכשרה בעלי תפקידי ארגון).

משנת 2019 ועד היום, משרד החינוך וההכשרה תיאם עם משרד האוצר כדי להעריך 82 פרויקטים בנושא שימוש בנכסים ציבוריים למטרות השכרה ואיחוד של בתי ספר קשורים.

כתוצאה מכך, הפרויקטים לא עמדו בדרישות ויש צורך לעדכן אותם ולהשלים אותם במסמכים משפטיים ושרטוטים; מחיר השכירות, התוכנית הפיננסית, שיטת חישוב ההכנסות, הקצאת ההכנסות, הבסיס ושיטת חישוב שכר הדירה נקבעו מחדש; החכרת קרקע פנויה ולאחר מכן מתן אפשרות לחוכר להשקיע בבנייה ובניצול אינה מתאימה; מספר המכרזים במהלך תקופת יישום הפרויקט לא הוצע; הפריטים, קנה המידה, ערך ההשקעה, תוכנית הטיפול והעבודות האדריכליות שהושקעו על ידי החוכר לא פורטו...

עבור גוש המחוז ות'ו דוק סיטי, המספר הכולל של יחידות שירות ציבורי הוא 1,296 יחידות. מתוכן, רוב היחידות משתמשות בנכסי ציבור לצורך השכרת קנטינות וחניונים לשירות תלמידים ומורים.

במהלך תהליך היישום, בית הספר צריך לשלם מיסים על פעילויות השכרת קפיטריה וחניונים.

בנוסף, מספר היחידות המארגנות ומפעילות באופן עצמאי פעילויות עזר עומד על 746 יחידות, בעיקר גני ילדים המארגנים מטבחי חצי-פנימייה להגשת ארוחות יומיומיות לילדים.

עם זאת, עקב קשיים ובעיות רבים בתהליך הכנת הפרויקט לשימוש בנכסים ציבוריים למטרות השכרה והתאגדות, יישובים רבים הפסיקו פעילות בצורה זו מאז 2020 (מחוז טאן פו), 2022 (מחוז פו נואן) עם סך של 236 יחידות.

כדי לתמוך בפעילויות חינוכיות לתלמידים, במחוז טאן פו יש 2 מתוך 47 יחידות שבוחנות את המודל של פעילויות קפיטריה וחניון עצמאיות לתלמידים (מינואר 2023 עד מאי 2023), אולם פעילויות אלו אינן אפשריות עקב מחסור בכוח אדם להפעלה. בנוסף, מחלקת המסים של מחוז טאן פו סבורה כי בתי הספר אינם ממלאים את תפקידם של ניהול עסקים. לכן, היחידות הפסיקו לארגן את יישום הפעילויות.

מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן הייאו, אמר כי ארגון שירותים כמו קנטינות וחניונים הוא צורך דחוף עבור התלמידים, אולם עד כה, בתי ספר רבים אינם מתחזקים עוד קנטינות וחניונים לתלמידים, דבר הגורם לקשיים לבתי הספר ולחברה.

שירות ארוחות בבית ספר במחוז 1, HCMC

מתוך מציאות זו, משרד החינוך וההכשרה ממליץ שמשרד האוצר יספק הנחיות ספציפיות כדי שליחידות יהיה בסיס ליישום.

במקרה שליחידות המארגנות קנטינות וחניונים אין משאבי אנוש, מומחיות וניסיון מספיקים, מוסדות חינוך עשויים להיות רשאים לשכור יחידות הפעלה בהתאם להוראות חוק המכירות הפומביות.

בנוסף, משרד האוצר צריך מסמך המנחה את הביזור בניהול ובשימוש בנכסי ציבור לצורך פעילויות השכרה כגון קנטינות, חניונים, פעילויות ספורט וכו'.

כדי לתמוך באופן מיידי בבתי הספר, הציע משרד החינוך וההכשרה כי ועדת העם של הו צ'י מין סיטי תאשר את המדיניות לפיה יחידות שירות ציבורי ימשיכו לתחזק מגרשי חניה, קנטינות, בריכות שחייה, אולמות ספורט, מגרשי ספורט וכיתות לימוד כדי לשרת את צורכי הלמידה וההכשרה של מורים ותלמידים במהלך שעות הלימודים ואחריהן החל משנת הלימודים 2024-2025, על מנת למנוע בזבוז מתקנים קיימים, ובמקביל לספק מימון לתחזוקה ותיקון שוטפים של מתקני בית הספר.

בפרט, ועדת העם של הו צ'י מין סיטי חקרה והורתה למחלקות ולסניפים הרלוונטיים לייעץ בנוגע למדיניות לפטור את השכרת הקרקע לשימוש בנכסים ציבוריים למטרות חכירה והתאגדות.

תְשׁוּמַת לֵב

מקור: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html