מהי אחריותה של מבקר המדינה?

מבקר המדינה, נגו ואן טואן, עונה על שאלות מחברי האסיפה הלאומית בנוגע לאחריותו בביקורת תיקים מרכזיים בתקופה האחרונה. (צילום: VNA) — מבקר המדינה, נגו ואן טואן, עונה על שאלות מחברי האסיפה הלאומית בנוגע לאחריות הביקורת על תיקים מרכזיים בתקופה האחרונה.

במהלך מושב השאלות והתשובות בנושא ביקורת הבוקר, 5 ביוני, הפרלמנט היה "סוער" מאוד עם שאלות רבות מצד נציגים למבקר הכללי של המדינה, נגו ואן טואן, בנוגע ל"מקרים הגדולים" שגרמו לכאבי ראש חברתיים בתקופה האחרונה.

אחריות מ"מקרים גדולים"

בהצביעו על המציאות מהמקרים בקבוצת פוק סון ובתואן אן, המראים את שיתוף הפעולה של מפעלים לא ממשלתיים עם פקידים בפרויקטים של השקעה ציבורית כדי להרוויח מנכסי המדינה, אמר נציג האסיפה הלאומית של קוואנג בין כי מפעלים פרטיים אינם כפופים לביקורת המדינה אך כולם קשורים לשימוש במימון ציבורי ובנכסי ציבור.

לכן, הנציג נגוין מאן צ'ונג ביקש ממבקר המדינה להודיע לו על כל המלצה לביקורת המדינה להשתתף במניעה ובעצירה של הפרות באמצעות מקרים כאלה.

בינתיים, עם אותו תוכן, אמרה הנציגה טרין מין בין, משלחת האסיפה הלאומית של וין לונג, כי לאחרונה נבדקו מספר פרויקטים, אך הרשויות עדיין גילו הפרות במכרז. הנציגה ביקשה מהמבקר הכללי להסביר את המצב הזה ומהם הפתרונות הקיימים?

מבקר המדינה, נגו ואן טואן, אמר כי מבקר המדינה הוא גוף שהוקם על ידי האסיפה הלאומית, שתפקידו להעריך, לאשר, להסיק ולהמליץ על ניהול ושימוש במימון ציבורי ובנכסי ציבור. לפיכך, היחידה הכפופה לביקורת המדינה היא היחידה המשתמשת במימון ציבורי ובנכסי ציבור בהתאם להוראות החוק.

לאחרונה, מספר מקרים מרכזיים הקשורים למכרזים, כמו מקרי פוק סון ותואן אן, כללו שגיאות במכרז. עם זאת, לדברי מבקר המדינה, גם לפוק סון וגם לתואן אן אין הון מדינה ולכן "הן אינן כפופות לביקורת המדינה". עם זאת, מכיוון שהן קשורות למספר משקיעים וקבלנים בעלי הון מדינה, מבקר המדינה עדיין בחן את כל המסמכים שסיפקו כדי להמליץ בהתאם לסמכותו.

vna_potal_ky_hop_thu_7_quoc_hoi_khoa_xv_chat_van_va_tra_loi_chat_van_nhom_van_de_thuoc_linh_vuc_kiem_toan_7413535.jpg — מושב שאלות ותשובות בתחום הביקורת התקיים הבוקר, 5 ביוני

בתגובה לשאלתו של הנציג נגוין מאן קואנג בנוגע להשתתפות מבקר המדינה במניעה ובעצירה של הפרות, אמר מבקר המדינה כי המונח "ביקורת חקירה" הוזכר אך נותר ברמת הדיון. הוא מצא כי מעט מאוד מדינות בעולם משתמשות בבקרים המבצעים את תפקיד החקירה.

לא רק המקרה של קבוצת פוק סון, גם תואן אן נחקר על ידי הנציגים, הנציגה מאי ואן האי, סגנית משלחת האסיפה הלאומית של מחוז ת'אן הואה, אמרה כי לאחרונה במקרה של בנק SCB, חברות רבות ביצעו ביקורות אך לא נמצאו סימנים לאי סדרים. "מאז, מצביעים רבים הטילו ספק באחריות הביקורת ובמיוחד באחריותה של ביקורת המדינה במקרים כמו SCB", שאלה הנציגה מאי ואן האי.

בתגובה לסוגיה זו, אמר מבקר המדינה, נגו ואן טואן, כי התקרית בבנק SCB לא הייתה קשורה לביקורת המדינה ואינה נמצאת במסגרת ביקורת המדינה. לדבריו, בנק SCB היא חברה ציבורית ולכן כפופה לביקורת עצמאית, ואישר כי "האחריות לאירוע ב-SCB היא של החברות שסיפקו שירותי ביקורת עצמאיים".

איך "לא להעז, לא צריך להיות מושחת"?

נציגת האסיפה הלאומית של האנוי, וו טי לו מאי, אמרה כי משרד מבקר המדינה ממלא תפקיד חשוב בגילוי שחיתות. היא מכירה בכך שלמרות שהמאבק בשחיתות השיג תוצאות חיוביות לאורך השנים, עדיין קיים חשש לעשות טעויות ולהיות אחראי איפשהו. "אז מה צריך לעשות כדי לטפל בשחיתות בקפדנות, ועדיין להגן על אלה שמעזים לחשוב ומעזים לעשות?", שאלה הנציגה וו טי לו מאי.

בתשובה לשאלה זו, העיר מבקר המדינה הכללי, נגו ואן טואן, כי "שאלתה של הנציגה מאי קשה" ואמר כי יש צורך לעשות שלושה דברים היטב אם ברצוננו להמשיך לקדם את המאבק בשליליות מבלי לפגוע בדינמיות וביצירתיות, כפי שאמר פעם המזכיר הכללי נגוין פו טרונג "להרוג עכברים בלי לשבור אגרטלים".

הנאשם טרונג מיי לאן נידון למוות ב"שערוריית SCB"

לדברי מבקר המדינה, יש צורך תחילה לבנות מנגנון מניעה יעיל וקפדני למניעת שחיתות, יחד עם בניית מוסד לגילוי וטיפול קפדני בשחיתות כדי שלא תעזו להופיע שחיתות. לבסוף, יש צורך לבנות משטר טיפול מתאים למניעת שחיתות.

בנוגע לתופעת ההימנעות וההתחמקות מאחריות כפי שקורה לאחרונה, לדברי מר נגו ואן טואן, הסיבה נובעת מתחושת האחריות, הכישורים והיכולת שאינם עומדים בדרישות וחוסר בהדרכה צמודה.

הפתרון שהציע מבקר המדינה הוא העלאת המודעות והסמכות; מוסדות מושלמים שיגדירו בבירור את הזכויות והחובות של כל עובד מדינה ועובד ציבור. מר נגו ואן טואן נתן דוגמה לעובדי מדינה בתפקיד א', מה הם יכולים לעשות, מה הם לא יכולים לעשות, מהם היתרונות וההטבות? משם, הוא הציע אחריות הקשורה להטבות יחד עם פיקוח ופיקוח כדי לכמת את הצוות.

גם הוא הטיל ספק בסוגיית אחריותה של סוכנות הביקורת לנוכח השחיתות בתקופה האחרונה, נציג הא דוק מין, משלחת האסיפה הלאומית של לאו צאי, העלה את המצב כאשר מבקר המדינה נכנס לביקורת אך לא זיהה הפרות כלשהן, אך כאשר הרשויות נכנסו לחקור, נחשפו הפרות משמעותיות רבות. של מי האחריות, הקולקטיב או הפרט?

בנוגע לסוגיה זו, אמר מבקר המדינה נגו ואן טואן כי סעיף 68 לחוק המאבק בשחיתות קובע בבירור את אחריותו של סוכנות מבקרת המדינה להתערב אם לא מתגלות הפרות.

בהתאם לכך, כיוון שדוח הביקורת שפורסם לא הזכיר הפרות כלשהן, אך לאחר מכן הרשויות התערבו וקבעו כי היו הפרות, במקרה זה, אמר מר נגו ואן טואן כי בהתאם לאחריות, הדבר יטופל באופן פלילי או מנהלי, שמהם תתבהר האחריות של הקולקטיב או הפרט.

מבקר המדינה אמר: "במשך כמעט 30 שנה, מבקר המדינה לא טיפל אף תיק כזה".

VN (לפי וייטנאם +)

מָקוֹר