באק ג'יאנג, הפריסה 6 קבוצות של פתרונות, נחושה להשיג בהצלחה את היעדים החברתיים-כלכליים של קונגרס המפלגה המחוזי ה-19.

במהלך ישיבת העבודה ביום השני (אחר הצהריים של ה-11 בדצמבר) של המושב ה-22 של מועצת העם המחוזית ה-19, לאחר שהאזין להודעה מסכמת על תוצאות הדיון בקבוצה ולמושב השאלות והתשובות, דיבר יו"ר הוועדה המחוזית בפועל, מאי סון, כדי להבהיר מספר סוגיות הקשורות לתוכן השאלות והתשובות; משימות פיתוח חברתי -כלכלי בשנת 2024 ומטרות, משימות ופתרונות בשנת 2025.

יו"ר הוועדה העממית המחוזית בפועל, מאי סון, דיבר בפגישה.

הבהרת מספר נושאים המדאיגים את הנציגים

בדברים שנשא בפגישה, אמר יו"ר הוועדה העממית המחוזית בפועל, מאי סון, כי במושב ה-22 של מועצת העם המחוזית ה-19, הוגשו לוועדה העממית המחוזית 16 דוחות ו-29 הגשות למועצת העם המחוזית. באמצעות מחקר ודיון, הנציגים הסכימו באופן כללי עם הדוחות וההגשות של ועדת העם המחוזית. מטעם ועדת העם המחוזית, יו"ר הוועדה העממית בפועל, מאי סון, הבהיר מספר נושאים המדאיגים את הנציגים.

באופן ספציפי, בנוגע לאישור מדיניות השקעה עבור פרויקטים של מינרלים, אמר יו"ר הוועדה העממית בפועל של מחוז מאי סון כי הזמן הממושך מזכיית המכרז לזכויות ניצול מינרלים ועד לאישור מדיניות ההשקעה נובע מהעובדה שפרויקטים רבים לא היו בהתאם לתכנון שימושי קרקע, תכנון בנייה ותכנון עירוני. בנוסף, הערכת ואישור מדיניות השקעה עבור פרויקטים של ניצול מינרלים התארכו עקב הצורך לבקש חוות דעת ממשרדים מרכזיים וסניפים על תכנון לאומי רלוונטי. בתקופה הקרובה, הוועדה העממית של המחוז תמשיך לדחוק במשרדים מרכזיים וסניפים לפרסם בהקדם תגובות בכתב והנחיות ליישום.

בכל הנוגע להבטחת בטיחותם ובריאותם של העובדים, הוועדה העממית המחוזית תתמקד בהכוונת שיפור יעילות ניהול המדינה; בקרה קפדנית על הערכת ההשפעה הסביבתית, במיוחד עבור פרויקטים של השקעה בכרייה, ייצור תעשייתי, בנייה והתקנה, בהם קיימים תנאי עבודה קשים, רעילים ומסוכנים; ניטור סביבת העבודה; בדיקת מכונות, ציוד וחומרים עם דרישות מחמירות לבטיחות עבודה.

לשפר את איכות בדיקות הבריאות התקופתיות לעובדים, לחזק את הפיקוח ולחייב את היחידות המספקות שירות זה לעמוד במלואן בתקנים ובתנאים. להמשיך ולהדק את ניהול בטיחות המזון, לחזק את הפיקוח, הבדיקות והבדיקות הפתע של עמידה בתקנות בנושא תנאי בטיחות המזון. לטפל בנחישות בהפרות ולהשעות את פעילותם של מפעלים שאינם מבטיחים בטיחות מזון. לחזק את התעמולה כך שוועדות מפלגות, רשויות, אנשים ועסקים ישימו לב ויקיימו בקפדנות את הוראות החוק בנושא בטיחות מזון.

בנוגע להקצאת קרקעות והנפקת תעודות זכות שימוש בקרקע למשקי בית בפרויקטים שהושקעו על ידי חברת המניות המשותפת של קוסי, יו"ר ועדת העם בפועל הצהיר כי על פי התקנות החדשות, הפרויקטים יופסקו לאחר 24 חודשים מההארכה האחרונה, התאמת מדיניות ההשקעה והתקדמות יישום הפרויקט. לאחר מכן, למשקיע עדיין יש את הזכות להשתמש בקרקע תוך 24 חודשים למכירת נכסים על הקרקע. ועדת העם המחוזית קיבלה והקצתה סוכנויות ייעודיות לבחון את הפרויקטים כדי לעודד משקיעים להמשיך להאריך אם עדיין קיימים תנאים ליישום הפרויקט. כאשר המועד האחרון פג ולא ניתן להמשיך להאריך, הם נחושים להשלים אותו. עבור לקוחות ששילמו למשקיע אך לא קיבלו תעודות זכות שימוש בקרקע, המחוז דורש ממשקיעים ולקוחות לתאם בטיפול בעניינים אזרחיים.

בנוגע לטיוטת ההחלטה של ​​מועצת העם המחוזית הקובעת קריטריונים להכרעה במכרז לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים של השקעה באמצעות קרקעות במחוז, ישנן גם דעות כי היקף אזור מגורים כפרי של 5 דונם הוא מתאים. תוכן זה נדון לעומק על ידי ועדת העם המחוזית והוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, והסכימו להציע קריטריונים לשטח פרויקט אזור מגורים כפרי של 10 דונם ומעלה. יו"ר ועדת העם המחוזית בפועל, מאי סון, אמר כי שטח פרויקט אזור מגורים כפרי של 10 דונם ומעלה מספיק כדי ליצור יחידת מגורים, תוך הבטחת הקצאת קרקע נאותה לעבודות תשתית טכנית ותשתיות חברתיות כדי לשרת את צרכי האנשים בעת הכנת תוכניות מפורטות חדשות. יחד עם זאת, זה מושך משקיעים בעלי יכולת ומבטל משקיעים בעלי קיבולת מוגבלת.

על פי הסטטיסטיקה, מספר מגרשים כפריים מונה כיום כמעט 43,200 מגרשים שטרם הופעלו, דבר שענה על צורכי הדיור של תושבי הכפר עד שנת 2030. במקביל, על פי תוכנית הפיתוח העירוני ויעדי המחוז עד שנת 2030, שיעור האוכלוסייה העירונית עלה ליותר מ-60%. לכן, בתקופה הקרובה, יש צורך להתמקד בשיפור איכות ההשקעות בפרויקטים עירוניים ודיור.

יו"ר הוועדה העממית בפועל של מחוז מאי סון הבהיר כי חלק מיעדי הפיתוח החברתי-כלכלי לא עמדו בתוכנית השנתית, ואמר כי הסיבה לכך היא שבדצמבר 2024, הלשכה הכללית לסטטיסטיקה ציפתה שקצב הצמיחה של ה-GRDP של המחוז בשנת 2023 יגיע ל-13.45%. לאחר חישוב מחדש של הפרמטרים, הלשכה הכללית לסטטיסטיקה הודיעה כי קצב הצמיחה של ה-GRDP של המחוז בשנת 2023 יגיע ל-14.99%, עלייה של יותר מ-1.5% בהשוואה למקור, דבר המשפיע על המכנה והיקף הכלכלה בשנת 2024. בנוסף, גורמי תשומה רבים חוו תנודות גדולות וחסרות תקדים בתקופה האחרונה, שלא ניתן היה לצפות אותן בעת ​​פיתוח התוכנית...

קשיים ביישום יעדים חברתיים-כלכליים בשנת 2024

בניתוח נוסף של יישום משימות הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2024, הדגיש יו"ר הוועדה העממית המחוזית, מאי סון, כי הודות למנהיגות והכוונה הצמודים של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית, לניהול הגמיש והיעיל של ועדת העם המחוזית, לנחישות ולמאמצים של כל הרמות והמגזרים, ולקונצנזוס של העם וקהילת העסקים, בשנת 2024, מחוז בק ג'יאנג ימשיך להשיג תוצאות יוצאות דופן ומקיפות רבות בפיתוח חברתי-כלכלי.

נציגי מועצת העם המחוזית האזינו ליו"ר בפועל של ועדת העם המחוזית, מאי סון, שדיבר על מספר סוגיות הקשורות לתוכן השאלות; משימות פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2024 ומטרות, משימות ופתרונות בשנת 2025.

עם זאת, הניהול החברתי-כלכלי של שנת 2024 מושפע ישירות מההיקף הרחב של ההשפעה של מסמכים משפטיים שהונפקו ונכנסו לתוקף. עוד מרגע ניסוח הצעות החוק, עסקים ממתינים לאישורן לפני יישום עבודות קשורות, במיוחד בנוגע לפיצויים ופינוי אתרים, דבר המשפיע על התקדמותן של משימות מסוימות. במקביל, קידום הביזור ליישובים להנפיק מסמכים המנחים את יישום החוק ודורשים שהחוקים ייכנסו לתוקף 5 חודשים מוקדם מהמתוכנן המקורי (החל מ-1 באוגוסט 2024 במקום 1 בינואר 2025) יצר לחץ רב על הרשויות המוסמכות, ובמיוחד על מגזר משאבי הטבע והסביבה, מה שגרם לעיכוב מסוים ביישום חוקים חדשים שהונפקו בפועל.

בנוסף, קצב הצמיחה ממשיך להיות בעל נטייה להאט בהשוואה לשנה הקודמת מכיוון שקנה ​​המידה התעשייתי של המחוז בשנת 2024 גדל פי שניים ויותר בהשוואה לשנת 2020, כך שקשה הרבה יותר לצמוח בנקודת אחוז אחת. חלק מהתעשיות מתמודדות עם קשיים עקב שינויי מדיניות ותנודות בשוק, במיוחד עסקים במערכת האקולוגית של ייצור סוללות סולאריות.

תוצאות הייצור של כלל ענף החקלאות, היערנות והדיג ירדו ב-4.4% בהשוואה לשנה הקודמת, זוהי הצמיחה השלילית הראשונה מאז 2019 עקב כשל יבול הליצ'י, התפוקה ירדה ביותר מ-50% בהשוואה לשנה הקודמת. בפרט, סופה מספר 3 גרמה נזקים קשים לסוגים רבים של גידולים, פרחים ובעלי חיים, עם נזק כולל מוערך של כמעט 4.6 טריליון וונד.

6 קבוצות מפתח של פתרונות לפיתוח חברתי-כלכלי

יו"ר ועדת העם המחוזית בפועל הדגיש כי בשנת 2025, משימת הפיתוח החברתי-כלכלי תמשיך להתמודד עם קשיים ואתגרים רבים. כדי להשלים את יעדי 2025, במטרה להשלים את יעדי הקונגרס, ועדת העם המחוזית תתמקד בהכוונת כל הרמות והמגזרים ליישם ביעילות את הפתרונות שהנחה מזכיר המפלגה המחוזית בפגישה, תוך התמקדות בשש קבוצות מפתח של פתרונות.

קבוצת הפתרונות הראשונה היא להתמקד בבחינה והשלמה של היעדים החברתיים-כלכליים שנקבעו על ידי קונגרס המפלגה המחוזית ה-19. הוועדה העממית המחוזית תתמקד בהכוונת כל הרמות והמגזרים לבחון ולהעריך באופן ספציפי את ההתקדמות ביישום כל יעד פיתוח חברתי-כלכלי שנקבע על ידי קונגרס המפלגה המחוזית ה-19. לנתח בבירור את הסיבות לכך שחלק מהיעדים לא הושגו או שההתקדמות איטית, לזהות מכשולים כגון מחסור במשאבים, קשיים במנגנונים, במדיניות או בתיאום. להציע פתרונות להאצת ההתקדמות, להבטיח שכל היעדים מיושמים בזמן ויעדים חשובים יושלמו בזמן.

קבוצת הפתרונות השנייה מתמקדת בהסרת קשיים ומכשולים בייצור ובעסקים של אנשים ומיזמים; שאיפה להשגת יעד הצמיחה שנקבע בהחלטת הקונגרס. בנוגע לפיתוח תעשייתי ושירותי, המחוז ממשיך להאיץ את התקדמות ניסוח והגשה לפרסום של מסמכים משפטיים ליישום חוקים וצווים חדשים כדי לשכלל את המסדרון המשפטי ליישום. מחקר יזום וקבלת חוות דעת ממשרדים מרכזיים וסניפים רלוונטיים כדי להסיר במהירות מכשולים משפטיים שנגרמו על ידי חוקים וצווים חדשים שפורסמו בנושאי קרקעות, מחצבים, מכרזים ונדל"ן כדי לפנות במהירות צווארי בקבוק, ולא לבזבז משאבים חברתיים. התמקדות בהאצת התקדמות פינוי האתרים ובהשלמת התשתית של פארקי תעשייה ואשכולות כדי להשלים בקרוב את קרנות הקרקע הנקייה כדי למשוך השקעות, במיוחד פארק התעשייה ין לו, הרחבת הואה פו, הרחבת וייט האן, פוק סון, הואה ין, צ'או מין - בק לי - הואנג לאם. הוועדה העממית של המחוז תכוון את המשך האצת יישום פרויקטים של תשתית חשמל של מגזר החשמל, תוך הבטחת אספקת חשמל מספקת כדי לענות על צרכי פיתוח התעשייה והשירותי.

לפתח מנגנון לתמיכה במפעלים מקומיים להתחבר, לגשת ולהשתתף בשרשרת הייצור של מפעלי השקעות זרות ישירות. לעודד ולתמוך במפעלים מקומיים להשתתף באופן עמוק בשרשרת הייצור של תאגידי השקעות זרות ישירות, לשפר את הקיבולת והתחרותיות של מפעלים מקומיים וליצור בסיס לפיתוח כלכלי בר-קיימא.

יישום יעיל של החלטה מס' 371-NQ/TU מיום 11 באוקטובר 2024 של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית בנושא פיתוח מספר מגזרי שירות מרכזיים, לתקופה 2024-2030. התמקדות בתמיכה בפרויקטים מרכזיים של סחר ושירותים שייכנסו לפעילות בקרוב, יצירת תנאי יסוד לקדנציה הבאה להפיכת בק ג'יאנג לשער, מרכז להובלת סחורות, תחבורה, אחסנה, לוגיסטיקה, סחר, פיננסים, בידור, מרכז רפואי, חינוך והכשרה מקצועית איכותי באזור צפון המידלנדס וההרים.

לזהות מספר משקיעים אסטרטגיים בכל תחום מיקוד מרכזי של Bac Giang כדי לגשת באופן יזום ולמשוך השקעות דרך ערוצים רבים. לחזק את הדיאלוג עם עסקים, לקבל משוב כדי לפתור במהירות קשיים ומכשולים בייצור ובעסקים. לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים, ליצור תנאים לעסקים לפיתוח ייצור.

בנוגע לייצור חקלאי, הוועדה העממית המחוזית תכוון את המגזר החקלאי לחקור ולפתח תוכניות ייצור להסתגלות לשינויי האקלים על מנת להבטיח ייצור יציב. להמשיך לקדם פיתוח אזורי ייצור מרוכזים בקנה מידה גדול של סחורות חקלאיות, לארגן ייצור בשרשרת עבור המוצרים המרכזיים של המחוז. לעודד פיתוח חקלאות נקייה, חקלאות אורגנית, חקלאות מעגלית ומוצרים מקומיים מיוחדים. למשוך עסקים להשקיע בעיבוד עמוק של מוצרים חקלאיים וייעור כדי להגדיל את ערך המוצר.

לקדם פיתוח כלכלי מתחת לחופת היער, להגביר את התמיכה לעסקים ולמשקי בית להשקעה במטעי יער אינטנסיביים בקנה מידה גדול, מטעי עצים מקומיים ומטעי יער בעלי תו תקן FSC. לקדם קשרים בייצור ייעור לאורך שרשרת הערך, החל מנטיעת עץ, טיפול, קציר, עיבוד וצריכת מוצרי עץ.

קבוצת הפתרונות השלישית היא חיזוק המשמעת, המשמעת בשירות הציבורי, תיקון סגנון העבודה והנימוסים, שיפור האחריות והיכולת בביצוע משימות, קידום רפורמה מנהלית ושיפור סביבת העסקים. ועדת העם המחוזית תתמקד ביישום יסודי של הנחיה מס' 26-CT/TU מיום 1 ביוני 2023 של ועדת הקבע של המפלגה המחוזית בנושא תיקון סגנון העבודה והנימוסים ושיפור האחריות בביצוע משימות כדי לעמוד בדרישות במצב החדש; חיזוק הפיקוח והבדיקה של שירות הציבורי; תיקון והתגברות נחוש על המצב של הימנעות והתחמקות מאחריות של מספר קאדרים ועובדי מדינה. הכשרה, טיפוח והדרכת קאדרים ועובדי מדינה לחקור ולשלוט בתקנות משפטיות הקשורות לתעשייה ולתחום הניהול, ולהיות פרואקטיביים בטיפול בעבודה.

לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, סקירה, תיקון, השלמה או הצעת תיקונים ותוספות למסמכים חופפים במהלך תהליך היישום. לקדם את יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית לשיפור היעילות ואיכות העבודה. מנהיגים בכל הרמות והמגזרים חייבים להישאר קרובים לשורשי השטח, לשים לב ולטפל במהירות וביסודיות באירועים המתעוררים בשורשי השטח, במיוחד כאלה שבהם המדיניות וההנחיות אינן ברורות וספציפיות, ולהעז לקחת אחריות על תוצאות מנהיגותם והכוונתם.

קבוצת הפתרונות הרביעית מתמקדת בעבודת הסדר וייעול מנגנון הסוכנויות המנהליות של המדינה בהתאם להנחיות הממשלה המרכזית. הוועדה העממית המחוזית תנחה את משרד הפנים לפעול באופן יזום אחר הנחיות הממשלה המרכזית, לנצל את הנחיות משרד הפנים כדי לפתח ולהשלים בדחיפות את התוכנית להסדרת מנגנון השלטון המקומי בכיוון יעיל ויעיל; להשלים את ההסדר מוקדם כדי לייצב את הפעילות, לשרת את ארגון קונגרסי המפלגות בכל הרמות.

יש לפתח תוכנית לסידור קאדרים ועובדי מדינה לאחר הארגון מחדש כדי להבטיח פרסום, שקיפות, קונצנזוס ואחדות גבוהה. אין להשתמש בשום אופן בתחבולות ארגוניות כדי להדיח מתפקידי הנהגה את אלו שאינם באותו "צוות". ראשי כל הרמות והמגזרים צריכים להוות דוגמה, להפיץ ולאחד את האידיאולוגיה והמודעות של קאדרים ועובדי מדינה בנוגע לעבודת ארגון מחדש של המנגנון בכל סוכנות ויחידה.

קבוצת הפתרונות החמישית היא לחזק את המניעה והמאבק בפסולת בסוכנויות, ביחידות ובחברה כולה. הוועדה העממית המחוזית מכוונת את כל הרמות והמגזרים להתמקד בבניית תרבות של חיסכון ומאבק בפסולת; לחזק את התפקיד, האחריות, החלוציות והדוגמה של ראשי סוכנויות ויחידות במניעה ובמאבק בפסולת. לחזק את התעמולה והחינוך, ולהפוך את העיסוק בחיסכון ובמאבק בפסולת ל"רצוני" ו"מכוון" של כל ארגון ואדם בחברה.

חיזוק הניהול והשימוש בנכסי ציבור כגון נדל"ן. כל הרמות והמגזרים מתמקדים ביישום המשימות שהוקצו בתוכנית של ועדת העם המחוזית ליישום החלטת מועצת העם המחוזית על תוצאות הפיקוח על עמידה בתקנות החוק בניהול ובשימוש בנכסי ציבור כגון נדל"ן במחוז. ריכוז משאבים מספיקים ליישום המלאי הכללי של נכסי ציבור בהתאם לפרויקט שאושר על ידי ראש הממשלה.

להתמקד בסקירה ובסיווג של פרויקטים להשקעה לטווח ארוך, פרויקטים בעלי יעילות נמוכה ופרויקטים שהופסקו הגורמים לבזבוז של קרקע, משאבי השקעה, הזדמנויות, מקומות עבודה, נכסים וכו', להציע פתרונות ברורים, ברי-ביצוע ויעילים ולהמליץ ​​לוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית לפרסם מסמך הנחיה בתחום זה במרץ 2025.

קבוצת הפתרונות השישית מכוונת את היישום היעיל של כיווני הפיתוח לחמש השנים הבאות. ועדת העם המחוזית רואה בכך משימה מרכזית וחשובה שיש להתמקד בה בשנת 2025. בהתאם לכך, ועדת העם המחוזית תפנה את המיקוד למחקר ופיתוח כיווני פיתוח חברתיים-כלכליים לתקופה 2026-2030. יש להעריך נכון את התמונה החברתית-כלכלית הכוללת, לא להגזים בתוצאות, לא לייפות את ההישגים. לזהות בבירור את מיקום בק ג'יאנג, להציע כיוונים מתאימים וברי ביצוע, ולמצוא פתרונות פורצי דרך לקידום צמיחה בת קיימא, העונים על דרישות העידן החדש, עידן הפיתוח הלאומי.

אוריינטציה לפיתוח להערכת ההתאמה למצב החדש בהקשר של שיבושים חברתיים-כלכליים משמעותיים. יש לשקול היטב מגמות חדשות שצצות בשנים האחרונות כגון פיתוח כלכלי ירוק, היווצרות שרשראות ערך גלובליות, צרכי שירותי בריאות ויישום פריצות דרך טכנולוגיות כגון בינה מלאכותית, תעשיית המוליכים למחצה, ביג דאטה ומחשוב ענן. יש לבקש באופן פעיל משוב ממומחים ומארגוני מחקר כדי לקבל פרספקטיבה רב-ממדית ולספק אוריינטציות פיתוח יעילות בשלב הבא.

כדי להבטיח שהפרובינציה תוכל לאזן בין הכנסותיה להוצאותיה התקציביות לפני 2030, הוועדה העממית של הפרובינציה תכוון את עיצובה של תוכנית פיננסית לחמש שנים לתקופה 2026-2030 בהתאם להקשר החברתי-כלכלי החדש. התמקדות בהצעת פתרונות לשליטה בחיסכון בהוצאות, הרחבת בסיס המס והגדלת הכנסות תקציב המדינה ממסים ואגרות. טיפוח מקורות הכנסה בני קיימא כגון מס חברות ומס הכנסה אישי; שימת לב למשיכת פרויקטים של השקעה עם תרומות גדולות לתקציב המדינה.

בנוגע לפיתוח תוכניות השקעה ציבורית, הוועדה העממית המחוזית תתמקד בבחינת צורכי ההשקעה הציבורית לתקופה 2026-2030, כולל המשך שיפור רשת התחבורה ושדרוג מערכת ההשקיה. התמקדות באיזון והקצאת משאבים להשקעה בפיתוח תחומי החינוך, הבריאות, ההכשרה המקצועית והביטוח הלאומי, במטרה לשפר את איכות חייהם של האנשים וליהנות מפירות הפיתוח החברתי-כלכלי. יצירת תנאים לעובדים, מומחים ומשקיעים המגיעים לבק ג'יאנג כדי לחיות ולעבוד, להתיישב ולראות בבק ג'יאנג את ביתם השני.

יו"ר ועדת העם המחוזית בפועל, מאי סון, מאמין שבעזרת סולידריות, מאמצים להתגבר על אתגרים ולמקסם את הפוטנציאל והחוזקות, בק ג'יאנג תמשיך להתפתח בעוצמה, ותתקרב למטרה להפוך לפרובינציה תעשייתית מודרנית, עם שירותים דינמיים ושיפור הולך וגובר של חייהם של אנשים.

קבוצת PV

מקור: https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/trien-khai-06-nhom-giai-phap-bac-giang-quyet-tam-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-kinh-te-xa-hoi-ai-hoi-ai-bieu-ang-bo-tinh-lan-thu-xix