יישום הרחבת כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן במסגרת פרויקט בנייה חירום

קטע מהכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן - דאו גיאי מופעל כיום על ידי VEC.

משרד הממשלה הוציא זה עתה מסמך רשמי מס' 5889/VPCP-CN לשר האוצר; יו"ר מועצת המנהלים, המנכ"ל של תאגיד הכבישים המהירים של וייטנאם (VEC), המעביר את הנחיותיו של סגן ראש הממשלה טראן הונג הא בנוגע ליישום הפרויקט להרחבת קטע הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן.

בהתאם לכך, סגן ראש הממשלה הסכים להצעת משרד האוצר והוועדה לביצוע הפרויקט בהתאם לנהלים לפרויקטים דחופים על מנת להתחיל בבנייה ב-19 באוגוסט 2025.

יישום פרויקטים דחופים, בחירת יועצים, בחירת קבלנים לביצוע הפרויקט וביצוע מספר צעדים בו זמנית כפי שדווח על ידי משרד האוצר והוועדה הממשלתית, חייב להבטיח עמידה בבסיסים מדעיים וטכניים , בחירת יועצים וקבלנים מנוסים, בעלי יכולת, בעלי מוניטין, שביצעו פרויקטים דומים ועובדים בבנייה איכותית ובטוחה, ואסור לאפשר פרצות, שחיתות, אינטרסים קבוצתיים, הגורמים להפסדים ונזקים לנכסי המדינה.

סגן ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר ועל ועדת החינוך והחינוך (VEC) להבהיר את הסיבות לצורך ולדחיפות של הפרויקט מבחינת המשמעות הכלכלית, החברתית והפוליטית ואת מועד תחילתו והשלמתו, וציין כי ועדת החינוך והחינוך התחייבה להשלים את הפרויקט בזמן, בעלות משתלמת יותר ממחירן של חבילות מכרז דומות, ובכך לחסוך בתקציב המדינה; לדווח לסגן ראש הממשלה לפני 27 ביוני 2025.

בעבר, כדי להבטיח שהפרויקט יושלם למעשה בשנת 2026, בהתבסס על הצעת VEC, בהודעה רשמית מס' 8029/BTC-DT, הציע משרד האוצר כי ראש הממשלה, בהתבסס על ההוראות בסעיף 1 ו-3 בנקודה ב', סעיף 130 לחוק הבנייה מס' 50/2014/QH13, שתוקן בסעיף 1 בסעיף 48 לחוק מס' 62/2020/QH14, יאפשר ל-VEC להשקיע בהרחבת קטע הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן בצורה של פרויקט בנייה חירום.

VEC מבצעת את ההליכים הבאים במקביל: סקר, הקמת הפרויקט; תכנון שרטוטי בנייה, אומדן; בחירת קבלן; בנייה... ועבודות נחוצות אחרות ליישום הפרויקט; יישום תהליך המכרז המקוצר, בהתאם לסעיף 78 של צו הממשלה מס' 24/2024/ND-CP מיום 27 בפברואר 2024, המפרט מספר סעיפים ואמצעים ליישום חוק המכרזים בנושא בחירת קבלנים.

על פי VEC, יישום צורת עבודות בנייה חירום ומנגנונים מיוחדים ומנגנוני תמיכה בפרויקט הרחבת הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן יביא יתרונות רבים בקיצור ההתקדמות.

באופן ספציפי, בהתאם לצו, לנהלים ולתקנות החוקיות בנוגע להשקעות ציבוריות, בנייה ומכרזים, על מנת לבצע את הפרויקט (כולל בעת יישום צורת בחירת הקבלן במקרים מיוחדים), עדיין יש צורך לעבור 3 שלבים: אישור מדיניות ההשקעה; אישור הפרויקט; אישור שרטוט הבנייה, תכנון והערכת המחיר כבסיס לבחירת קבלן הבנייה.

בינתיים, הנתיב הקריטי להתקדמות הפרויקט הוא הכנה, הערכה ואישור דוח הערכת ההשפעה הסביבתית, שכן הפרויקט עובר דרך שתי מחוזות (תחת סמכותו של משרד החקלאות והסביבה).

אם הפרויקט יבוצע בהתאם לנהלים הרגילים, בנייתו תוכל להתחיל רק ב-1 בנובמבר 2025, ולהסתיים למעשה בדצמבר 2026, וגשר לונג טאן יושלם וייכנס לשימוש ביוני 2027.

התקדמות זו מפגרת בהרבה ממועד השלמת נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, כמו גם מלוח הזמנים תחת הנחייתם החזקה של מנהיגי הממשלה.

במקרה שראש הממשלה יאפשר יישום של צורת עבודות חירום לבנייה ויאפשר יישום של מנגנונים מיוחדים ומנגנוני תמיכה להאצת ההתקדמות, הפרויקט אינו חייב לאשר את מדיניות ההשקעה; יש לבצע באופן מיידי את עבודות הסקר, להכין את דוח מחקר ההיתכנות ועבודות פינוי האתר.

תכנון הסקר ושרטוטי הבנייה (2 שלבים) יבוצעו במקביל לאישור הפרויקט; אישור שרטוטי הבנייה יבוצע עבור כל פריט בנייה שייושם באתר הבנייה, הן בתכנון והן בבנייה.

בפרט, בחירת קבלן בנייה במקביל ליצירת שרטוטי בנייה תסייע בקיצור זמן תחילת הבנייה ולהשלמת הפרויקט מוקדם יותר.

על פי VEC, בעזרת מנגנוני "פתיחה" אלה, ניתן יהיה לאשר את הפרויקט ב-24 ביולי 2025; ניתן יהיה לאשר שרטוטי בנייה עבור כל חלק/פריט בפרויקט החל מ-8 באוגוסט 2025; ניתן יהיה לבחור קבלני בנייה ב-13 באוגוסט 2025; והבנייה יכולה להתחיל ב-19 באוגוסט 2025.

אם הכל ילך כשורה, הקטע מצומת כביש הטבעת 2 לצומת כביש הטבעת 3 (Km4+000 - Km8+844.5) ייבנה תוך 13 חודשים, ויסתיים בספטמבר 2026. הקטע מצומת כביש הטבעת 3 לצומת עם הכביש המהיר ביין הואה - וונג טאו (Km8+844.5 - Km25+920), למעט גשר לונג טאן, ייבנה תוך 14 חודשים, ויסתיים באוקטובר 2026.

באשר לגשר לונג טאן (Km11+428.75 - Km13+747.25), בשל היקף הבנייה הגדול מאוד, בנייתו תיקח 20 חודשים. הגשר הראשי צפוי להסתיים בדצמבר 2026 והפריטים הנותרים יושלמו במרץ 2027.

"לפיכך, אם הפרויקט יושקע כפרויקט בנייה חירום ויוחלפו מנגנונים מיוחדים ומנגנוני תמיכה, הפרויקט יקוצר ב-2.5 חודשים עד לתחילת הבנייה ב-19 באוגוסט 2025; הפרויקט יושלם בעיקרו בשנת 2026, קיצור של כ-3 חודשים בהשוואה להליך ההשקעה הרגיל", אמר מר טרונג וייט דונג, יו"ר מועצת המנהלים של VEC.

מקור: https://baodautu.vn/trien-khai-mo-rong-cao-toc--tphcm---long-thanh-theo-cong-trinh-xay-dung-khan-cap-d314818.html