בתקופות קשות, עסקים נותנים אמון בממשלה.

מדד התחרותיות המחוזי 2023 (PCI 2023): בקשיים, עסקים נותנים את אמונם בממשלה

עסקים, המשדרים מסר שהקשיים עדיין גדולים, מסתמכים יותר על הדינמיות של הרשויות המקומיות.

כאשר "מדחום העסקי" יורד נמוך מאוד

בעומד מאחורי אולם בית האופרה של האנוי בטקס הכרזת ה-PCI 2023, מר לו קונג טהאן, יו"ר אגודת היזמים הצעירים של קוואנג נין, האזין בתשומת לב לנאומו של מנהיג המקום הראשון ב-PCI 2023. זוהי הפעם השביעית שקוואנג נין מדורגת במקום הראשון, ובמשך אותו מספר שנים, חברי אגודת היזמים הצעירים של קוואנג נין נתנו ציונים חיוביים לממשל המקומי, אך מר טהאן ממשיך להמתין להודעות חדשות ממנהיגי הממשל המקומי.

"ככל שסביבת העסקים קשה יותר, כך התמיכה והסיוע של הממשלה יקלו על הנטל על העסקים. לפעמים, פשוט על ידי כך שראשי מחלקות וסניפים יגיעו לפגישות קפה עסקיות עם הממשלה, יקשיבו וימצאו דרכים לפתור קשיים עבור עסקים שם, כפי שעשתה קואנג נין במשך שנים רבות, או שבעיותיהם של עסקים קטנים וגדולים מטופלות ונפתרות באופן שווה, עסקים מרגישים הרבה יותר חמים", שיתף מר טאנה.

המציאות הקשה באה לידי ביטוי בבירור בסקר PCI 2023. רק 27% מהעסקים הפרטיים אמרו כי ירחיבו את פעילותם בשנתיים הקרובות, ירידה משמעותית מ-35% בשנת 2022.

בניתוח נתון זה, הדגיש מר דאו אן טואן, סגן המזכיר הכללי של פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI), ראש קבוצת המחקר PCI, כי נתון זה של 27% נמוך גם מהשפל הקודם בשנים 2012-2013, כאשר הכלכלה הווייטנאמית התמודדה עם השפעה כפולה של המשבר הפיננסי העולמי וחוסר יציבות מקרו-כלכלית מקומית.

נתוני הסקר הראו גם כי שיעור העסקים המתכננים לצמצם את היקף העסקים או לסגור את עסקיהם בסקר 2023 עלה ל-16.2%. נתון זה גבוה משמעותית מ-10.7% שנרשמו בסקר 2022 וקרוב לשיא של 16.6% בסקר 2021 - כאשר וייטנאם הייתה במוקד מגפת הקורונה.

הסיבות לקשיים, על פי סקר שנערך בקרב יותר מ-9,000 מפעלים פרטיים, הן עדיין גישה לאשראי, מציאת לקוחות, תנודות בשוק... בפרט, תנודות במדיניות ובחוק ממשיכות להיות בין הקשיים העיקריים שציינו מפעלים בעת השתתפותם בסקר PCI 2023.

צוות המחקר של PCI רואה בכך נקודה שיש לציין, למרות שהיא מדורגת רק במקום ה-6 מתוך 15 קשיים של עסקים. מכיוון שנתוני הסקר לשנת 2023 עלו בהשוואה ל-2022 (9.5%), דבר שקטע את מגמת הירידה של מדד זה בשנים 2018-2022. בנוסף, מדד זה עלה בכ-5.1 נקודות אחוז בהשוואה לשנה הקודמת. זוהי העלייה השנייה בגודלה מבין תכני הסקר בשנת 2023. סימן זה עשוי להיות תוצאה של תנודות במדיניות בניהול שוקי הנפט, החשמל והאג"ח בשנה האחרונה...

לחץ מציפיות עסקיות גבוהות יותר

בנאומו של מר קאו טונג הוי, יו"ר ועדת העם של מחוז קוואנג נין בטקס ההכרזה על PCI 2023, הוא אמר: "לרכוש את אמון העסקים זה קשה, אבל לשמור, לטפח ולהמשיך להעלות אותו לגבהים חדשים זה אפילו קשה יותר".

זהו מסר דיפלומטי, הנראה לעתים קרובות בהצהרותיהם של המדורגים במקום הראשון בדירוג, אך הפעם, מובילי קוואנג נין חשים בצורה ברורה יותר את הלחץ והקשיים. למרות שהן נמצאות במקום הראשון, הציונים של קוואנג נין וחאי פונג - שממשיכות לשמור על המקום השלישי - כבר אינם טובים כמו בעבר. השנה, קוואנג נין צברה 71.25 נקודות, נמוך מ-72.95 הנקודות של PCI 2022. היי פונג רשמה 70.34 נקודות לעומת 70.76 נקודות בשנת 2022.

למעשה, הירידה בציונים אינה מוגבלת רק ליישוב אחד או שניים. מר דאו אן טואן אף שם לב להאטה בפרובינציות המובילות את מדד ה-PCI. באופן ספציפי, הציון של הפרובינציה המובילה בשנת 2023 היה רק ​​71.25 נקודות עם מדד ה-PCI המורכב ו-77.33 נקודות עם מדד ה-PCI המקורי, ירידה בהתאמה של 1.7 נקודות ו-3.32 נקודות מכל מדד PCI בהשוואה לשנת 2022.

"הפרובינציות המובילות עומדות בפני לחץ רב להיות יצירתיות יותר ביצירת סביבת השקעה ועסקים נוחה, תוך שמירה על מאמצי רפורמה יעילים בהקשר של פרובינציות רבות בקבוצה הבאה שעולות בצורה חזקה", הסביר מר טואן.

יש להבהיר כי מדד ה-PCI מודד את איכות הניהול הכלכלי של רשויות המחוז ב-10 תחומים חשובים לפיתוח מיזמים במגזר הכלכלי הפרטי. דבר זה דורש מיישובים המעוניינים להישאר בדירוג לבצע שיפורים סינכרוניים בתכנים רבים, החל מהליכים אדמיניסטרטיביים ועד לתמיכה במיזמים בגישה לקרקעות, תמיכה משפטית, הכשרת עובדים...

מר טראן קווק ואן, יו"ר ועדת העם של מחוז הונג ין, הודה בפני כתבים של עיתון ההשקעות כי לא קל להשיג שיפור, כאשר הקשיים של מפעלים אינם קלים לפתרון, ולעתים קרובות מעבר לסמכות הרשויות המקומיות...

"כפי שהתחייבנו, לעסקים המגיעים להונג ין תהיה קרקע, יהיה צורך לפתור קשיים..., אבל נכון שכל המערכת חייבת להיות מעורבת כדי שזה יתאפשר", אמר מר ואן.

השנה, הונג ין עלתה בשני מקומות, ודורג במקום ה-12 ב-PCI 2023. המטרה להיכנס לעשירייה הראשונה של אזור זה נקבעה, אך מר ואן אמר שזה באמת לחץ.

קולות היישובים בתחתית הטבלה

ב-PCI 2023, למרות שאין שם עקב עצירת ההכרזה ב-30 המובילים, היישובים במחצית התחתונה של דירוג ה-PCI אינם אנונימיים.

לפי VCCI, ציון ה-PCI של המחוז בסוף 2023 (61.37 נקודות) עלה משמעותית (1.79 נקודות) בהשוואה למחוז בסוף PCI 2022 (59.58 נקודות). ציון ה-PCI של המחוז בסוף PCI 2023 עבר את 60 הנקודות בפעם הראשונה והוא הגבוה ביותר מזה 18 שנים של בנייה ופרסום מדד ה-PCI ברחבי המדינה.

צוות המחקר חיזק את הסימן הזה וציין כי ציון ה-PCI הבסיסי של המחוז שדורג במקום האחרון בסקר 2023 (51.67 נקודות) עלה גם הוא ב-0.95 נקודות בהשוואה לשנת 2022 והיה הגבוה ביותר אי פעם.

"בעשר השנים האחרונות, הפרובינציות בקבוצה הבאה שיפרו את איכות הניהול הכלכלי כדי לפריצת דרך. ייתכן שהפרובינציות הללו עשו שימוש טוב ב'יתרון המאחרים' כאשר יכלו ללמוד וליישם לקחים מוצלחים מקבוצת הפרובינציות עם ניהול איכותי יותר", הבהיר מר טואן.

ייתכן שזה מסביר את הופעתם של פרצופים חדשים ב-30 המובילים של PCI בשנת 2023, כגון האי דונג, בין תואן, נין בין, טיי נין, דאק נונג, קא מאו, טיין גיאנג ותאן הואה. אפילו הפריצה של עשרת המובילים החדשים, כגון בן טרה, האו גיאנג ופו טו, הן גם מקרים אופייניים במאמץ ללוות עסקים.

מסר על הרוח הדינמית והחלוצית של הקאדרים

למעשה, אין מדד מקיף להערכת הדינמיות, החלוציות, התעוזה לחשוב ולפעול של הממשלה, אך מדד הרכיבים על הדינמיות והחלוציות של מנגנון הממשל ב-PCI 2023 מראה את התחושות, אך גם את המסר שעסקים משדרים למנהיגים מקומיים ולממשלה.

"ארגונים באמת מצפים לרוח החשיבה והתעוזה של פקידים, כפי שהתחייב ראש הממשלה בפגישותיו עם הקהילה העסקית", אמר מר טואן כשהזכיר את הציון היורד של דינמיות וחלוציות ב-PCI 2023.

באופן ספציפי, 51.5% מהעסקים ציינו כי "מחלקות וסניפים אינם מיישמים כראוי את מדיניותם של מנהיגי המחוזות והעיר", עלייה קלה מ-50.4% בשנת 2022. בשנת 2023, עד 44.7% מהעסקים הבחינו בתופעה של "רשויות מחוזיות ועיריות שאינן מיישמות כראוי את מדיניותם של מנהיגי המחוזות והעיר", ירידה קלה מ-45.2% בשנת 2022.

ראוי לציין כי רק 40.8% מהעסקים ציינו כי "המדיניות וההנחיות של המחוז והעיר בנוגע להקלת פעילות עסקית יציבות ועקביות" בשנת 2023, ירידה משמעותית מ-50% בשנת 2022 ו-53.4% ​​בשנת 2021...

למרות ירידה קלה מ-76.9% בשנת 2022, אחוז העסקים המאמינים שמנהיגים מקומיים נקטו פעולה ליישם התחייבויות לשיפור סביבת העסקים בשנת 2023 עדיין הגיע ל-74.5%. ממצא זה מראה שבתקופה קשה זו, עסקים נותנים אמון בפעולות הרשויות בכל הרמות.

"אנו בטוחים שגם עסקים וגם יישובים ייהנו כאשר סביבת העסקים תהיה באמת ידידותית, פתוחה והוגנת", שיתף מר תאן.

מקור: https://baodautu.vn/chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html