עמוד התווך המוביל את הו צ'י מין סיטי לעידן חדש של פיתוח

הו צ'י מין סיטי היא המרכז הכלכלי, התעשייתי והשירותי הגדול ביותר בווייטנאם, ומשמשת כקטר לפיתוח האזור הכלכלי המרכזי בדרום.

העיר הו צ'י מין החדשה תתפרש על פני שטח של מעל 6,772 קמ"ר, אוכלוסייה של מעל 14 מיליון איש, ו-168 יחידות מנהליות ברמות קומונה, רובע ואזורים מיוחדים. צילום להמחשה: Quoc Khanh/VNA

על פי מודל הפוסט-מיזוג, האזור המרכזי של הו צ'י מין סיטי נותן עדיפות לשירותים וטכנולוגיה עילית, אזור בין דואנג (הישן) הופך לבירת התעשייה-טכנולוגיה העילית ואזור בה ריה-וונג טאו (הישן) מתפתח למרכז כלכלי ימי. עם תפקידים ברורים כאלה, תעשיית הדור החדש חייבת להיות עמוד התווך המוביל את הו צ'י מין סיטי לעידן חדש של פיתוח.

הרבה פוטנציאל אבל הרבה צווארי בקבוק

לפני המיזוג, להו צ'י מין סיטי הייתה מסורת של פיתוח פארקי תעשייה בשלב מוקדם מאוד, כאשר אזורים רבים התרכזו במחוזות ת'ו דוק, בין טאן, טאן פו ובין צ'אן. מערכת פארקי התעשייה של הו צ'י מין סיטי העתיקה כוונה בעיקר למודרניזציה לקראת תעשייה נקייה, תעשייה קלה וטכנולוגיה עילית.

בינתיים, בין דואנג נחשבת לקטר לפיתוח תעשיית העיבוד-ייצור והלוגיסטיקה, עם פארקי תעשייה בולטים כמו VSIP, סונג טאן ומיי פואוק.

לבה ריה-וונג טאו בפרט יתרונות בולטים בנמלי ים ותשתיות אנרגיה, והיא יעד מרכזי לתעשייה כבדה, פטרוכימיה ולוגיסטיקה של מטענים בקנה מידה גדול.

על פי הערכת קבוצת מומחים כלכליים (פרופ' חבר ד"ר טראן הא מין קוואן ופרופ' חבר ד"ר וו טי נגוק ת'וי, מבית הספר לכישרונות UEH.ISB), אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה, לפני המיזוג, המבנה התעשייתי בכל יישוב היה מקומי ומבודד. באופן ספציפי, הו צ'י מין סיטי פיתחה בעיקר תעשייה קלה, טכנולוגיה עילית ושירותי לוגיסטיקה; בין דואנג הובילה את המדינה בעיבוד - ייצור ותעשייה תומכת; בעוד בה ריה ​​- וונג טאו בלטה בתעשייה כבדה, פטרוכימיה וניצול יתרונות נמלי ים. למרות שפיצול זה יצר יתרונות התמחות נפרדים, הוא לא השיג השפעה אזורית כוללת עקב היעדר קישור אסטרטגי ותיאום.

לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי הפכה לאזור הכלכלי התעשייתי המשולב הגדול ביותר במדינה עם סך של 61 פארקי תעשייה, אזורי עיבוד יצוא ואשכולות תעשייתיים, המפוזרים בשלושה אזורים עיקריים: הו צ'י מין סיטי העתיקה, בין דואונג העתיקה ובה ריה-וונג טאו העתיקה. מבנה זה יוצר רשת מרחבים תעשייתיים מגוונת מבחינת קנה מידה, תפקוד ומיקום אסטרטגי.

תפוקת תעשיית העיבוד והייצור של הו צ'י מין סיטי לאחר המיזוג מהווה יותר מ-30% מכלל המדינה, תפוקת הסחורות דרך מערכת הנמלים מגיעה ליותר מ-250 מיליון טון לשנה, עם צמיחה ממוצעת של 8% לשנה בתקופה 2020 - 2024. סך הון ההשקעות הזרות הזרות המצטבר באזור זה עולה על 90 מיליארד דולר, המהווים כ-50% מסך הון ההשקעות הזרות הזרות במדינה.

המיזוג של הו צ'י מין סיטי עם שני יישובים תעשייתיים מרכזיים, בין דואנג ובא ריה-וונג טאו, מסמן נקודת מפנה אסטרטגית בארגון מחדש של מרחב הפיתוח של אזור דרום מזרח.

לדברי מר בוי טא הואנג וו, מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של הו צ'י מין סיטי, למרות שהתעשייה היא לא רק אחד מעמודי התווך העיקריים של כלכלת העיר, אלא גם כוח מניע לקידום פיתוחן של תעשיות אחרות. עם זאת, עדיין קיימים צווארי בקבוק רבים המעכבים את פריצת הדרך של התעשייה בהו צ'י מין סיטי, בדרך כלל עלויות הלוגיסטיקה עדיין מהוות 16-20% מעלויות המוצר, גבוה מהממוצע האזורי. קרקעות תעשייתיות נקיות בהו צ'י מין סיטי עדיין מוגבלות, דבר המשפיע על היכולת למשוך השקעות בקנה מידה גדול בטכנולוגיה עילית. אוטומציה בייצור בהו צ'י מין סיטי עדיין נמוכה, כאשר פריון העבודה של מפעלים רבים מגיע רק ל-60% בהשוואה לממוצע של ערי תעשייה מפותחות.

חלק ממפעלי הייצור בהו צ'י מין סיטי עדיין מפגרים ואינם מוכנים להסתגל למגמת הטרנספורמציה הדיגיטלית, התעשייה הירוקה והבת-קיימא. בפרט, בהקשר של הטלת מכסים על מוצרי יצוא רבים מווייטנאם על ידי ארה"ב, הו צ'י מין סיטי צריכה לקדם חדשנות, לשפר את התחרותיות ולשפר את איכות המוצרים כדי להסתגל בצורה גמישה.

טאן קאנג - נמל קאי מפ הבינלאומי. צילום: VNA

"תפקידים ואחריות ברורים" עבור תעשיית הדור החדש כדי להפוך לעמוד התווך המוביל

לדברי המומחה דו ת'יאן אן טואן, מבית הספר למדיניות ציבורית וניהול של פולברייט, אם העיר הו צ'י מין החדשה רוצה להפוך לכוח מניע תעשייתי מרכזי בדרום, נדרשת חלוקה ברורה של תפקידים בין שלושת האזורים. אזור הו צ'י מין סיטי הישן הוא מרכז המחקר והפיתוח התעשייתי, החדשנות ומסחור הטכנולוגיה, שם ממוקמים מכוני מחקר, סטארט-אפים טכנולוגיים, מעבדות תעשייתיות ומרכזי ביג דאטה. אזור בין דואנג הישן הוא חגורת ייצור חכמה, המתמקדת בפיתוח פארקי תעשייה מהדור החדש, תומכת בתעשיות, ייצור מוליכים למחצה, מכניקה מדויקת ואוטומציה. אזור בה ריה-וונג טאו הישן ממלא את תפקידו של מרכז ללוגיסטיקה, תעשייה כבדה ואנרגיה נקייה, עם אשכול נמלי ים עמוקים, תחנות כוח המונעות בגז, כימיקלים בסיסיים ושירותי לוגיסטיקה בינלאומיים.

"כדי לפתח תעשייה בעיר הו צ'י מין החדשה, יש צורך תחילה לפתח תעשיות קיימות בעלות חוזקות, במיוחד תעשיות מפתח ואלו בעלות תנאים לייצור מוצרים עתירי טכנולוגיה בעלי ערך מוסף גבוה", אמר ד"ר נגוין טאנה טרונג, מאוניברסיטת מזרח הבינלאומית.

על מנת לפתור את צווארי הבקבוק המעכבים את הפיתוח התעשייתי ולכוון את הפיתוח התעשייתי בהו צ'י מין סיטי לשנת 2030, עם חזון לשנת 2050; ד"ר נגוין טאן טרונג, מאוניברסיטת מזרח הבינלאומית, הציע לעצב את מרחב הפיתוח התעשייתי כדי לקדם את הפוטנציאל והיתרונות של הו צ'י מין סיטי החדשה. קרן השטח והקרקע לפיתוח תעשייתי בהו צ'י מין סיטי החדשה הורחבה משמעותית, ויצרה מרחב חדש לפיתוח תעשייתי. יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לפיתוח פארקי תעשייה מהדור החדש, על פי קריטריונים ירוקים, חכמים ואקולוגיים, וקשור לפיתוח עירוני, בעיצוב מרחב הפיתוח התעשייתי והעירוני של הו צ'י מין סיטי החדשה.

בשלב הבא, הו צ'י מין סיטי מתמקדת בהשקעה בפיתוח תשתית תחבורה מקשרת כדי ליצור מומנטום לפיתוח תעשייתי מרכזי בדרום. מערכת התשתיות והשירותים התומכים בפיתוח תעשייתי בהו צ'י מין סיטי זה עתה הוקמו, עם תנאים נוחים להשקעה בחיבורים חלקים כדי לקדם פיתוח של תעשיות מהדור החדש. מסלולים כמו כביש לאומי 13 המחבר בין בין דונג להו צ'י מין סיטי, מיי פואוק - טאן ואן המחבר בין בין דונג - הו צ'י מין סיטי - דונג נאי, כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - לונג טאן - דאו גיאי, המחבר את אזור הייצור המזרחי של הו צ'י מין סיטי לנמל קאי מפ.

"מושקעים בפרויקטים מרכזיים בתחבורה, כגון כביש טבעת 3, כביש טבעת 4, כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - ת'ו דאו מוט - צ'ון טאן, כביש מהיר ביין הואה - וונג טאו, כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי, היוצרים ציר מקשר חשוב מאזורי ייצור לנמלי ים ושערי גבול בצורה נוחה יותר, ובכך מושכים עוד ועוד פרויקטים תעשייתיים מהדור החדש להו צ'י מין סיטי החדשה", שיתף ד"ר נגוין טאן טרונג, מהאוניברסיטה הבינלאומית המזרחית.

פינת הו צ'י מין סיטי ליד נהר הסייגון בלילה. צילום: Manh Linh - An Hieu - Hoang Tuyet/עיתון Tin Tuc and Dan Toc

סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, נגוין לוק הא, אמר כי תעשייה מודרנית, חדשנות ותעשייה מהדור החדש חייבים להיות עמודי התווך המובילים את הו צ'י מין סיטי לעידן חדש של פיתוח. כדי לפתור במהרה מגבלות ואתגרים ולהפוך פוטנציאל למציאות, הו צ'י מין סיטי צריכה להמשיך לקדם את תפקיד החיבור בין "שלושת הבתים" - המדינה, בתי הספר והעסקים כדי ליצור מומנטום פורץ דרך.

"בהקשר החדש, הו צ'י מין סיטי מציעה לכוון את השינוי של מודל הפיתוח התעשייתי של הדור החדש ליישום טכנולוגיה עילית, ייצור חכם, פיתוח תעשייה ירוקה וכלכלה מעגלית, שדרוג שרשראות ערך ובניית מערכת אקולוגית של חדשנות הקשורה לקישוריות אזורית" - הדגיש סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, נגוין לוק הא.

מקור: https://ttbc-hcm.gov.vn/tru-cot-dan-dat-tp-ho-chi-minh-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-1019421.html