מה יקרה אם תזכו במכירה פומבית של קרקע אך לא תשלמו?

היום אחר הצהריים, 21 במאי, דנה האסיפה הלאומית באולם מספר נושאים עם דעות שונות על הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכרז.

בנוגע לתקנות בנוגע לפיקדונות וטיפול בפיקדונות, בהצגת דו"ח הקבלה וההסבר, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית , וו הונג טאן, בהינתן חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, כי הצעת החוק קובעת בצורה ברורה יותר את הפיקדונות עבור נכסים מיוחדים מסוימים, ולעתים קרובות נכסים בעלי ערך רב, אשר יכולים להשפיע על שוק המניות ושוק הנדל"ן.

ההפקדה המינימלית היא 10% והמקסימום היא 20% מהמחיר ההתחלתי, על מנת לסייע בהגבלת המצב של זוכי מכירות פומביות שינטשו את הפקדותיהם, להבטיח עקביות עם התקנות החוקיות הנוכחיות בנוגע למחצבים, קרקעות, תדרי רדיו וכו', והיישום המעשי של מכירות פומביות עבור חלק מסוגי הנכסים המיוחדים הללו.

במקביל, הטיוטה הוסיפה כי במקרה של מכירת זכות השכירות של נכסים במכירה פומבית, כאשר המחיר ההתחלתי נקבע לפי מחיר השכירות השנתי, המקדמה המינימלית היא 5% והמקסימום היא 20% ממחיר השכירות כפול תקופת השכירות.

יו"ר הוועדה הכלכלית וו הונג טאן

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי העלאת סכום הפיקדון עבור נכסים מיוחדים מסוימים, כגון זכויות שימוש בקרקע במקרים של הקצאת קרקע וחכירה לביצוע פרויקטים של השקעה, זכויות ניצול מינרלים ונכסים אחרים, אינה הולמת משום שלנכסים מיוחדים אלה יש לעתים קרובות ערך גבוה מאוד.

על פי דו"ח משרד המשפטים , יישום התקנה על גובה הפיקדון מ-5% ל-20% מהחוק הנוכחי עולה בקנה אחד עם הפרקטיקה, ויוצר תנאים למשיכת אנשים רבים להשתתף במכירה הפומבית.

לפיכך, העלאת סכום הפיקדון לא פתרה לחלוטין את מצב נטישת הפיקדון לאחר זכייה במכירה פומבית של נכסים, אלא גם הגבילה את מספר האנשים הזכאים להשתתף במכירה פומבית של נכסים, במיוחד משקיעים קטנים אך פוטנציאליים; יחד עם זאת, יש לטפל במצבם של זוכי מכירה פומבית ש"נוטשים את הפיקדון" בצורות אחרות, לא רק על ידי ויסות הגדלת סכום הפיקדון.

"עם זאת, בתקופה הקרובה, מומלץ שהממשלה תלמד ותשכלל את התקנות בנוגע לכספי פיקדון בכיוון של עלייה מצטברת לאחר כל מדרגת מחיר, בעת תיקון מקיף של חוק מכירות פומביות של נכסים, כדי למנוע ממשתתפי המכירות הפומביות לשלם מחירים גבוהים באופן חריג במהלך תהליך המכירה הפומבית ולאחר מכן לנטוש את הפיקדון", לדברי מר וו הונג טהאן.

בנוגע לסנקציות על הפרות נגד זוכי מכירות פומביות שלא משלמים את כספי הזכייה במכירה הפומבית, אמר היו"ר וו הונג טהאן כי הצעת החוק הוסיפה מקרים בהם זוכי זכויות שימוש בקרקע במכירה פומבית במקרים של הקצאת קרקע וחכירת קרקע לביצוע פרויקטים של השקעה וזכויות ניצול מינרלים מפרים את החובה לשלם את כספי הזכייה במכירה הפומבית, מה שמוביל לביטול ההחלטה להכיר בתוצאות המכירה הפומבית. בהתאם לאופי ולרמת ההפרה, ייאסר על הזוכים במכירה הפומבית להשתתף במכירות פומביות עבור סוג זה של נכס לתקופה של 6 חודשים עד 5 שנים.

לדברי מר וו הונג טאן, עיצוב התקנה הנ"ל מבוסס על מחקר והתייחסות להוראות בסעיף 87 לחוק מכרזים משנת 2023 כדי למנוע התנהגויות שליליות, שיבושים בשוק, ולמנוע מצב של ביטול פיקדון או ניפוח ערכי נכסים למטרות רווח בפעילויות מכירה פומבית של נכסים.

במקביל, הצעת החוק הוסיפה סעיף לפיו הרשות המוסמכת המחליטה לאסור השתתפות במכירות פומביות היא הרשות המוסמכת המאשרת את תוצאות המכירות הפומביות; יש לשלוח את ההחלטה לאסור השתתפות במכירות פומביות לארגון או לאדם המטופל ולסוכנויות ולארגונים הרלוונטיים, ובמקביל להישלח למשרד המשפטים ולפרסם אותה בפורטל הלאומי למכירות פומביות של נכסים ולהפקיד בידי הממשלה לפרט את התוכן בפירוט.

היו"ר וו הונג טאן אמר כי עד כה, הממשלה לא הנפיקה מסמכים כלשהם, ולכן אין בסיס להכשיר את תוכן החלטה מס' 73/2022/QH15 בנושא מכירה פומבית ניסיונית של לוחיות רישוי לרכב.

לאחר קבלת המסמך הרשמי מהממשלה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תורה לוועדות לתאם עם הגוף המנסח את החוק והסוכנויות הרלוונטיות כדי להמשיך ולבחון ולשכלל את המסמכים על מנת להבטיח עקביות בין הוראות הצעת החוק המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים לבין הצעת החוק בנושא סדר ובטיחות בדרכים לפני הגשתה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב השביעי.

מקור: https://vov.vn/chinh-tri/trung-dau-gia-dat-ma-khong-nop-tien-se-bi-xu-ly-the-nao-post1096606.vov