משרד המסחר של סין הודיע ב-3 ביולי כי שני מינרלים, גליום וגרמניום, יחד עם יותר מ-30 מתכות קשורות וחומרים אחרים (חומרי גלם מרכזיים לייצור מוליכים למחצה ומכשירים אלקטרוניים), יהיו כפופים לפיקוח על ייצוא החל מה-1 באוגוסט.
משרד המסחר הסיני הודיע כי פיקוח על יצוא פריטים הקשורים לגליום וגרמניום נחוץ "כדי להגן על הביטחון והאינטרסים הלאומיים".
יצואנים יצטרכו להגיש בקשה לרישיון ממשרד המסחר אם ברצונם להתחיל או להמשיך לשלוח סחורות לחו"ל, ויצטרכו לדווח על פרטי לקוחותיהם בחו"ל, וכן על אופן השימוש במתכות.
בנוסף, יצוא של פריטים בעלי השפעות משמעותיות על הביטחון הלאומי המפורטים בהודעת המשרד ידרוש אישור ממועצת המדינה, הקבינט של סין.
"שער עצמי"
ההגבלות החדשות על גליום וגרמניום משפיעות על מתכות מיוחדות המיוצרות ומעודנות בעיקר בסין, ומעניקות למדינה יתרון במספר מגזרים מתקדמים. אף אחת מהמתכות אינה נסחרת בכמויות גדולות, אך לשתיהן יישומים חשובים בתעשיות ספציפיות, בעיקר ייצור מוליכים למחצה.
גם גליום וגם גרמניום מופיעים בין 50 המינרלים שהמכון הגיאולוגי של ארה"ב מחשיב כ"קריטיים", כלומר הם חיוניים לכלכלה האמריקאית או לביטחון הלאומי ושרשראות האספקה שלהם פגיעות לשיבושים.
סין היא היצרנית המובילה בעולם של גליום וגרמניום, כך שכל הפחתה בתפוקה שלה עלולה להאט את הייצור או להעלות מחירים עבור יצרנים ולקוחותיהם במגזרי הטכנולוגיה, התקשורת, האנרגיה והרכב, על פי הסוכנות.
גליום משמש במוליכים למחצה מורכבים, המסייעים למכשירים לפעול מהר יותר עם צריכת חשמל נמוכה יותר. המתכת משמשת גם בציוד צבאי , כמו גרמניום. צילום: פייננשל טיימס
עם זאת, מתכות אלו אינן נדירות במיוחד או קשות למציאה, למרות שסין מוכרת אותן בזול בעוד שעלות כרייתן גבוהה יחסית. שתי המתכות הן תוצרי לוואי של עיבוד סחורות אחרות כמו פחם ובוקסיט (חיוניים לייצור אלומיניום). מכיוון שהיצע מוגבל מעלה את המחירים, ייצור מתכות אלו במקומות אחרים אינו קשה מדי.
"כשהם הפסיקו להוריד מחירים, פתאום הפך לכרות את המתכות האלה במערב יותר כדאי, וסין כבשה שער עצמי", אמר כריסטופר אקלסטון, אסטרטג בבנק ההשקעות הולגרטן ושות' שבסיסו בניו יורק.
"לתקופה קצרה הם יהיו יקרים יותר, אבל אז סין תאבד את הדומיננטיות שלה בשוק. אותו דבר קרה בעבר עם דברים אחרים כמו אנטימון, טונגסטן ואדמה נדירה", אמר מר אקלסטון.
חלק מהחברות הסיניות מודאגות גם מכך שהגבלות היצוא עלולות להוביל לתוצאות הפוכות. "זה עלול לפגוע בעסקי היצרנים הסיניים במהלך המיתון הכלכלי, אך ההשפעה על השוק הבינלאומי בטווח הקצר מוגבלת", אמר מנהל בחברת מוליכים למחצה סינית.
"עַיִן תַחַת עַיִן"
החלטת סין מגיעה לאחר שהולנד הכריזה על הגבלות חדשות על ייצוא ציוד מתקדם לייצור שבבים ב-30 ביוני, מה שמוסיף למאמציה של וושינגטון להגביל את יכולות ייצור השבבים של סין.
חברות הולנדיות, כולל ASML - אחת מיצרניות מכונות המוליכים למחצה החשובות בעולם - יצטרכו להגיש בקשה לרישיונות לייצוא ציוד מתקדם לייצור מוליכים למחצה לחו"ל.
הפיקוח של הולנד, שהיא לכאורה "מדינה ניטרלית", ייכנס לתוקף החל מה-1 בספטמבר.
ההודעה ההולנדית הגיעה זמן קצר לאחר דיווחים בתקשורת לפיהם ארה"ב שוקלת הגבלות חדשות כדי למנוע מחברות שבבים מובילות כמו Nvidia ו-AMD לייצא שבבי בינה מלאכותית (AI) לסין.
סין אמרה שמדובר ב"ניצול לרעה של אמצעי בקרת יצוא והפרה חמורה של כללי הסחר החופשי והסחר הבינלאומי".
המתיחות המסחרית בין ארה"ב לסין, במיוחד במגזר המוליכים למחצה, צפויה להיות במרכז ביקורה הקרוב של שרת האוצר האמריקאית ג'נט ילן בסין. צילום: ניו יורק טיימס
התגובה הברורה ביותר של בייג'ינג למתקפות על מגזר הטכנולוגיה שלה עד כה הייתה הצעד שלה במאי לאסור את השימוש במוצרים של יצרנית שבבי הזיכרון האמריקאית מיקרון ב"תשתיות לאומיות קריטיות", תוך ציון סיכוני אבטחה.
סין נלחמת על דומיננטיות טכנולוגית בכל דבר, החל ממחשוב קוונטי ועד בינה מלאכותית וייצור שבבים. ארה"ב נקטה צעדים מחמירים יותר ויותר כדי למנוע מסין לצבור יתרון, וקראה לבעלות בריתה באירופה ובאסיה לעשות את אותו הדבר.
לפני הולנד, גם יפן הוסיפה 23 מוצרים לרשימת המוצרים הדורשים רישיונות יצוא, למעט יצוא ל-42 מדינות וטריטוריות שזוהו כ"ידידותיות".
מתחי הסחר בין סין לארצות הברית הולכים ומתגברים, כאשר כל צד מטיל הגבלות הולכות וגדלות על הייצוא שמטרתן להאט את תעשיות הטכנולוגיה העילית של הצד השני.
צעדים אלה היוו נושא מרכזי בשיחות ברמה גבוהה בין שתי הממשלות, וסביר להניח שידונו על ידי שרת האוצר האמריקאית ג'נט יילן במהלך ביקורה בבייג'ינג השבוע .
נגוין טויאט (לפי WSJ, בלומברג, SCMP, פייננשל טיימס)
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)