מהצהרתו של המזכיר הכללי טו לאם - הבנה נכונה של מיזוגי קומונות.

מיזוג קומונות - שימו לב לצורך לטפל בשתי המגמות.

המהפכה לייעול המנגנון המנהלי מיושמת באופן החלטי ומדעי , ברוח של "ריצה תוך כדי עמידה בתור". מיזוג מחוזות וקומונות הם נושאים שמשכו את תשומת ליבם של אנשים ברחבי הארץ בתקופה האחרונה.

בנוגע למיזוג הפרובינציות והקומונות, מידע רשמי והנחיות ספציפיות בנוגע ללוח הזמנים, השיטות וכיווני היישום סופקו בוועידה הלאומית (שנערכה ב-16 באפריל) להפצה וליישם את החלטת המליאה ה-11 של הוועד המרכזי של קונגרס המפלגה ה-13 - ועידה היסטורית הדנה בהחלטות היסטוריות בתקופה המהפכנית החדשה של וייטנאם...

Từ phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm – nhận thức đúng về sáp nhập xã

המזכיר הכללי טו לאם נואם בוועידה הלאומית להבנת ויישום החלטת המליאה ה-11 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם. צילום: VGP/Nhat Bac

בפרט, בכנס, נשא המזכיר הכללי טו לאם נאום בו התווה את חזונו וכיוון משימות ופעולות ספציפיות שיש ליישם במסגרת ייעול המנגנון המנהלי בתקופה הקרובה. נאומו של המזכיר הכללי סייע לפקידים ולאנשים ברחבי הארץ להשיג הבנה ברורה יותר של נושאים רבים, ובמיוחד המדיניות וההחלטות בנוגע למיזוג מחוזות, ביטול ארגונים ברמת המחוז ומיזוג קומונות...

נחזור אחורה בזמן, כאשר צץ מידע על ביטול המנהל ברמת המחוז, מיזוג קומונות וצמצום מספר הקומונות בכ-60-70% בהשוואה למספר הנוכחי... דעות ודיונים רבים בפורומים של מדיה חברתית טענו כי ביטול רמת המחוז אך מיזוג קומונות ורובעים כדי שיהפכו לגדולים כמו מחוזות ומחוזות הוא למעשה ביטול רמת הקומונה/רובע, וכי יהיה פשוט יותר ליישם את מדיניות ביטול הקומונות/רובעים והשארת המחוזות/מחוזות עם שמם הישן...

דרך חשיבה וניתוח זו היא למעשה פשטנית מדי, חסרת חזון ואינה מצליחה להבין את המהות והמטרות של ייעול המנגנון המנהלי, ביטול ארגונים ברמת המחוז ומיזוג ארגונים ברמת הקומונות. בנאומו בכנס האחרון, הבהיר והדגיש המזכיר הכללי טו לאם: המטרה העליונה היא לבנות ממשלה ברמת הקומונות יעילה, יעילה, ממוקדת אנשים ופרואקטיבית...

לדברי המזכיר הכללי, ייעול המערכת הפוליטית, מיזוג מחוזות, ביטול ארגונים ברמת המחוז ומיזוג קומונות אינם רק עניינים של התאמת מבנים ארגוניים וגבולות מנהליים, אלא גם של התאמת המרחב הכלכלי, חלוקת העבודה, ביזור והקצאת משאבים לפיתוח. זוהי הזדמנות לסנן, לארגן ולבנות צוות של קאדרים שעומדים באמת בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

בנוגע למיזוג קומונות, הורה המזכיר הכללי טו לאם כי יש לשים לב להתגברות על שתי מגמות: ראשית, מיזוג קומונות ומחוזות גדולים מדי, יצירת "מחוז מיניאטורי", המוביל לניהול לקוי של האזור, חוסר יכולת לשרת את העם באופן יזום, ולמעשה הפיכת המדיניות של אי-ארגון רמת מחוז לאי-ארגון רמת קומונה. שנית, מיזוג קומונות ומחוזות קטנים מדי, המוביל למגבלות במרחב ובפוטנציאל פיתוח, ויצירת שכבות בירוקרטיות נוספות, וכתוצאה מכך חוסר יעילות וחוסר יעילות. אלו נושאים שהמזכיר הכללי ביקש מהוועדות הקבועות של המחוזות לדון ולשקול בזהירות רבה, עם חזון ארוך טווח, לטובת האומה והעם, על מנת למצוא את הסידור והתוכנית הארגונית הסבירה ביותר.

התמקדו באנשים כדי לשרת אותם טוב יותר.

בהתאם להנחיית המזכיר הכללי, המבוססת על מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, סוכנויות מרכזיות ומקומיות צריכות לבחון ולפרסם באופן מיידי מנגנונים, מדיניות, אסטרטגיות, תוכניות ונושאים בעלי אופי בין-אזורי ובין-מקומי, תוך הבטחת אחידות ברמה הארצית ובכל יישוב.

מיזוג מחוזות וקומונות, יחד עם פיתוח תשתית תחבורה, ייצור קישוריות וירחיבו את הזדמנויות הפיתוח. (צילום: עיתון דונג נאי)

בהתאם לעיקרון "הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, הרשויות המקומיות אחראיות", נקדם ביזור מהממשלה המרכזית לרמה המחוזית, במיוחד בהנפקת מנגנונים ומדיניות, ובתחומי התכנון, הכספים, התקציב וההשקעות.

ברמה העממית, יישום המדיניות מתמקד במשימות המשרתות את הציבור, תוך התייחסות ישירה לסוגיות קהילתיות ומספקת שירותים ציבוריים בסיסיים וחיוניים לתושבים באזור.

המזכיר הכללי הדגיש במיוחד את החשיבות של בחירה ומינוי יעילים של מנהיגים, ובמיוחד ראשי סוכנויות ברמת המחוז והקומונות לאחר מיזוגים... "אלה שמרגישים שאינם עומדים בדרישות צריכים לפרוש מרצונם ולפנות מקום לאנשים ראויים יותר - צעד אחורה מרצון למען פיתוח הוא גם מעשה של אומץ, גבורה, ומשהו שיש להתגאות בו ולשבח", הורה המזכיר הכללי, תוך שהוא מציין בבירור את נקודת המבט שלו.

לאחר ארגון מחדש, על הרשויות המקומיות להבטיח שהן יעילות, יעילות, מושכות, קרובות לעם, עומדות בדרישות הממשל החברתי המודרני, משיגות צמיחה מהירה ובת קיימא; יוצרות תנופה וכוח חדשים להגנה הלאומית, לביטחון ולענייני חוץ; יוצרות תנופה וכוח מניע לפיתוח כלכלי; מקדמות פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; ודאגה טובה יותר לחייהם החומריים והרוחניים של העם.

מזכ"ל המדינה טו לאם: לנוכח דרישות הפיתוח החדשות של המדינה, עלינו לשנות את החשיבה והחזון שלנו; לאחד את הבנתנו ואידיאולוגיה שלנו; להתגבר על עצמנו, להקריב אינטרסים אישיים למען טובת הכלל של המדינה; להתגבר על חרדות, דאגות והרגלים רגילים; להתגבר על דפוסי חשיבה ורגשות אזוריים כדי להתקדם לעבר חשיבה וחזון רחבים יותר - "הארץ היא מולדתנו".

נגוין קוואנג

מקור: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html