ועדת העם המחוזית מתמקדת בהכוונת 10 תכנים בששת החודשים האחרונים של השנה (*)

המושב ה-20 של מועצת העם המחוזית ה-16 הוא המושב הרביעי של השנה. לפיכך, מתחילת השנה ועד עכשיו, בממוצע, התקיים מושב כל חודשיים. ממצא זה מראה שנפח העבודה והתוכן שצריך להחליט עליהם על ידי מועצת העם המחוזית הוא גדול מאוד ומדגים את התיאום והתמיכה ההדוקים, בזמן והיעילים של מועצת העם המחוזית בפעילויות הניהול של ועדת העם המחוזית ביישום המשימות שהוקצו כדי להבטיח את השלמת יעדי 2024 כמו גם של כל קדנציה 2021-2025.

במושב זה, נציגי מועצת העם המחוזית דנו באופן פעיל, ניתחו, העריכו ותרמו לדוחות ולהגשות של ועדת העם המחוזית במושב. רוב הדעות העריכו מאוד את ההשתתפות הדרמטית של ועדת העם המחוזית, את מאמצי כל הרמות, המגזרים, קהילת העסקים והעם. במקביל, הנציגים שיתפו גם את הקשיים והאתגרים, והצביעו על החסרונות והמגבלות.

מזכיר המפלגה המחוזי דאנג שואן פונג נכח בפגישה.

תוצאות הפיתוח החברתי-כלכלי לא עמדו בציפיות!

ביישום החלטה מס' 48 של ועדת המפלגה המחוזית והחלטה מס' 58 של מועצת העם המחוזית בנושא תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024, מתוך 25 קבוצות של יעדים שהוקצו בהחלטה מס' 58 של מועצת העם המחוזית, ועדת העם המחוזית גיבשה אותם ל-42 יעדים ספציפיים. היעדים שנקבעו נמצאים ברמת שאיפה גבוהה מאוד ודורשים הכוונה דרסטית וצמודה כדי שיושמו.

יו"ר ועדת העם המחוזית, טרין שואן טרונג, דיבר בפגישה.

במהלך המבצע, גילינו כי היו יתרונות וקשיים שלובים זה בזה.

חלק מהיתרונות הללו הם שהממשלה המרכזית ממשיכה להקדיש תשומת לב רבה ללאו קאי ולמחוזות הגבול באזור המידלנדס וההרים הצפוניים, עם כיוונים ומדיניות מרכזיים. במסגרתם, לאו קאי זוהה כמוקד צמיחה ומרכז מקשר בין וייטנאם, ASEAN ואזור דרום-מערב סין.

הצעות רבות בנוגע לקשרים מסחריים אסטרטגיים, כגון מסילת רכבת מהירה ברוחב סטנדרטי מלאו קאי להאי פונג, מתממשות יותר ויותר באמצעות הצהרה משותפת של שני המזכירים הכלליים ופגישות בין מנהיגי שתי המדינות הבכירים. זוהי הזדמנות מצוינת עבור לאו קאי לפריצת דרך בפיתוח בתקופה הקרובה.

יחסי החוץ בין מחוז יונאן (סין) לכל הרמות והמגזרים של המדינה השכנה התחזקו והורחבו באופן משמעותי, מעשי ויעיל יותר ויותר, ובכך קידמו פעילויות סחר ותיירות.

תקנות, הנחיות ומדיניות כלכליות חשובות רבות יושמו בנחישות ובמהירות על ידי הממשלה המרכזית והממשלה, ויצרו תנאים להסרת קשיים מהכלכלה. ראוי לציין כי תכנון אזורי צפון המידלנדס וההר אושר על ידי ראש הממשלה, וצפוי לכלול מנגנונים ספציפיים רבים, במיוחד בנושא מנגנוני תשתית, פיתוח אזורים כלכליים בשערי גבול, ניהול יערות, משאבי מים וביטוח לאומי.

ההנהגה וההכוונה הסדירה של ועדת המפלגה המחוזית; התיאום ההדוק וחיזוקה של מועצת העם המחוזית הוציאו, התאימו והוסיפו במהירות מנגנונים ומדיניות מעשיים, יסודיים, מתאימים ואיכותיים רבים; ההכוונה והניהול של ועדת העם המחוזית היו דרסטיים, קבועים ומקיפים יותר; מגזרים ורמות חיזקו את התיאום ביישום משימות כלכליות וחברתיות חשובות של המחוז. לכן, למרות שהאינדיקטורים הכלכליים אינם גבוהים כצפוי, כולם עלו בהשוואה לאותה תקופה בשנת 2023 ורבים ממדדי הדירוג של המחוז עלו גם הם ברמה גבוהה בהשוואה לשנה הקודמת.

חלק מהקשיים הללו הם שבנוסף לקשיים הכלליים עקב ההתפתחויות המורכבות במצב העולמי המשפיעות על ארצנו ועל היישובים שלנו, הכלכלה הפנימית של המחוז טרם התאוששה משמעותית לאחר המגפה.

קשיים של פרויקטים תעשייתיים לא נפתרו באופן סינכרוני; פעילויות יבוא-יצוא לא יצרו פריצות דרך, הן עדיין מקוטעות ובקנה מידה קטן, לא חיברו עסקים ותעשיות טובות, עלויות הלוגיסטיקה עדיין גבוהות, שערי גבול דיגיטליים נמצאים רק בשלבים הראשוניים ולא חוברו במלואם.

בעיות אחרות הקשורות למוסדות, מדיניות ותקנות לא נפתרו...

דבר זה הוביל לצמיחה הכלכלית של המחוז שהייתה נמוכה מהיעד והציפיות, כאשר למגזר התעשייתי היה קצב צמיחה נמוך יחסית, במיוחד בתעשיית האנרגיה ההידרואלקטרית ובתעשיית הכרייה, שהן שתי נקודות חוזק של המחוז אך בעלות צמיחה נמוכה יותר בהשוואה לאותה תקופה.

מהיתרונות, הקשיים והתוצאות שהושגו בששת החודשים הראשונים של השנה, ועדת העם המחוזית הכירה בכך שהיו סיבות סובייקטיביות ואובייקטיביות כאחד. עם זאת, ועדת העם המחוזית הכירה ברצינות ומצאה שהסיבות הסובייקטיביות היו העיקריות, במיוחד התפעול והתיאום בין מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לא היו חלקים, ספציפיים וברורים באמת, ובמקרים מסוימים הם היו זהירים יתר על המידה, ולא ניצלו במלואן הזדמנויות להתאוששות ופיתוח מתוך ומחוץ למחוז. האחריות של מנהיגים ואנשים מוכשרים במקרים מסוימים לא קודמה במלואה. מספר פקידי יישום עדיין ניחנים במנטליות של הימנעות, פחד מאחריות, פחד מטעויות בביצוע תפקידים ציבוריים תחת סמכותם, מה שמוביל לכישלון להבטיח, ומשפיע על התקדמות העבודה ויעילותה...

בנוסף, ישנם קשיים ובעיות נוספים שציוני מועצת העם, ועדות מועצת העם והבוחרים הצביעו עליהם. ועדת העם המחוזית מבקשת לשקול ברצינות את חוות הדעת כדי להמשיך לקדם את התוצאות, להתגבר על המגבלות והבעיות; לשפר את האפקטיביות והיעילות של הניהול והתפעול, ולהשקיע מאמצים רבים יותר להצטרף לכל ועדת המפלגה כדי להשלים בהצלחה את המשימות שנקבעו לשנת 2024 ולכל הקדנציה.

כמה משימות ופתרונות לששת החודשים האחרונים של 2024 ולתקופה הקרובה

לא נותר הרבה זמן מעכשיו ועד סוף הקדנציה, אך הדרישות והמטרות עדיין גדולות מאוד. ועדת העם המחוזית התמקדה בתפעול ויישום משימות מרכזיות עם 3 התכנים העיקריים הבאים:

ראשית, התמקדו בקידום צמיחה כלכלית במטרה הגבוהה ביותר, תוך התמקדות ב: השקעות - יבוא-יצוא - צריכה.

שנית, יש לשים לב יותר, לתת הכוונה קבועה, מתאימה ומהותית לתחומים תרבותיים וחברתיים, לא לתת לקשיים כלכליים להשפיע על תחומים תרבותיים וחברתיים, ובמיוחד על חינוך, בריאות, תעסוקה, דיור, מים נקיים, מידע, ביטוח לאומי... אלה המשאבים לפיתוח בר-קיימא של המחוז.

שלישית, להמשיך להבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים, לשפר ולקדם את יעילות העבודה והפעילויות בתחום יחסי החוץ.

יו"ר ועדת העם המחוזית, טרין שואן טרונג, הצביע על 10 תכנים מרכזיים שיש לכוון וליישם בתקופה הקרובה.

בתקופה הקרובה, ועדת העם המחוזית תתמקד בבחירת 10 תכנים לארגון ויישום, הן להבטחת השלמת יעדי 2024 והן ליצירת תנאי יסוד לשנים הבאות.

תוכן 1: גביית תקציב המדינה באזור

נכון לעכשיו, 52% מהתקציב המרכזי נגבה, אך לפי תקציב מועצת העם המחוזית, הוא עדיין נמוך, רק כ-40%.

למרות שזו עלייה של 38% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, היעד של 12,800 מיליארד וונד הוא קשה ביותר. עם זאת, בנחישות רבה, משרד האוצר, סוכנויות המס והמכס והמחוזות, הערים והעיירות חייבים להתמקד בהכוונה להשגת יעד זה.

תוכן 2: חלוקה לבנייה בסיסית ותוכניות יעד לאומיות

על פי נתוני משרד האוצר, מחוז לאו קאי מדורג במקום השלישי מתוך 63 מחוזות וערים מרכזיות בחלוקת הון לבנייה. הבעיה היא שבנוסף למאמץ לחלוקה, יש צורך להכניס את הפרויקטים לפועל בהקדם האפשרי כדי לקדם יעילות, במיוחד בפרויקטים של תחבורה, בריאות וחינוך.

עבודות פינוי אתרים, קשיים במקורות חומרי בניין ונהלים מנהליים הקשורים לבנייה בסיסית ימשיכו להיות ממוקדים על מנת להבטיח התקדמות ולקדם את יעילות הפרויקטים.

בנוגע לתוכניות לאומיות, חלוקת ההון הציבורי מהווה רק כמעט 6% מסך 1,400 מיליארד דונג וייטנאמי. זהו צוואר הבקבוק הגדול ביותר בתהליך יישום מיגור הרעב והפחתת העוני באזורים קשים ביותר, על פי תוכניות לאומיות.

בתקופה הקרובה, מומלץ שמזכירי ועדות המפלגות המחוזיות, העירוניות והעירוניות, העומדים בראש ועדות ההיגוי של 3 תוכניות היעד הלאומיות, יתמקדו בהכוונה, משום שכיום כל עומס העבודה של תוכניות היעד הלאומיות שייך בעיקרו לרמת המחוז.

תוכן 3: התמקדות בכמה פרויקטים מרכזיים בעלי משמעות אסטרטגית כגון פרויקט שדה התעופה סא פה ופרויקטים מקשרים: גשר באן ווק, דרך קים טאן - נגוי פאט, IC18, IC19, הארכת דרך טראן הונג דאו. אלו פרויקטים שהוקצו על ידי משרד האוצר וראש הממשלה.

תוכן 4: פרויקט הרכבת האנוי - לאו קאי - פרויקט זה יקבל עדיפות להשקעה. זהו פרויקט מפתח לאומי ולכן יש צורך להכין מראש את המסלול, הסקר, הפיצוי ופינוי האתר, בניית אזורי יישוב מחדש וכו'.

נציגי מועצת העם המחוזית התמקדו בלימוד דוחות ועדת העם המחוזית בפגישה.

תוכן 5: השקעה בבניית תשתית טכנית עבור פארקי תעשייה ואשכולות תעשייתיים. זוהי אחת הסיבות לאובדן הזדמנויות למשיכת השקעות מכיוון שאין מקום להציג למשקיעים.

הפרובינציה תפנה את המוקד להשלמת התכנון ותתמקד בהשקעה ב-4 פארקי תעשייה, ביניהם: וו לאו, קאם קון, באן קווה, קוק מיי - טרינה טונג; אשכולות תעשייתיים בעיר לאו קאי, באו טאנג, ואן באן... משם, יצירת קרקע למשיכת השקעות.

תוכן 6: פרויקטים לוגיסטיים

נכון לעכשיו, ללאו קאי יש 5 מפעלי לוגיסטיקה, אך הם מקוטעים, קטנים, בעלי הכנסות תקציביות נמוכות, ואינם יכולים לחבר עסקים או קווי מוצרים.

על לאו קאי להתמקד בהשקעה בשטח של כ-120 דונם כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים, לקדם קשרים בתעשייה ולהגדיל את ערך היבוא-יצוא במחוז.

תוכן 7: בנייה כפרית חדשה

לשמור על התוצאות של 62 קומונות העומדות בסטנדרטים הכפריים החדשים, לשאוף להכיר ב-10 קומונות נוספות כעומדות בסטנדרטים הכפריים החדשים בשנת 2024. בעתיד הקרוב, קהילת מונג הואה של העיר סא פה תוכר ביולי הקרוב.

תוכן 8: דיור

ועדת העם המחוזית נוהלה תחת הנחייתו של ראש הממשלה. לאחרונה, מזכיר המפלגה המחוזית חתם גם על החלטה מספר 50 בנושא תמיכה בדיור למשקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים, משפחות מדיניות ואנשים ראויים.

בנוגע לדיור ציבורי, ראש הממשלה הטיל על המחוז לבנות כ-3,200 יחידות דיור בתקופה שבין 2020 ל-2025, ועוד 4,200 יחידות דיור בתקופה שבין 2025 ל-2030. המחוז אישר שני פרויקטים של דיור ציבורי בהיקף כולל של כ-4,700 יחידות דיור; בשלב הבא, הוא ימשיך לאשר שלושה פרויקטים נוספים כדי להבטיח שהיעדים שקבע ראש הממשלה יעמדו ואף יעברו אותם.

ועדת העם המחוזית דיווחה גם לוועדת המפלגה המחוזית על הקצאת כ-70 דונם של אדמה ליישום פרויקטים של דיור ציבורי במחוז. ניתן לאשר כי המחוז הקדיש תשומת לב מיוחדת לבניית דיור ציבורי.

הפרובינציה נחושה גם להיפטר מבתים זמניים ורעועים, עם כ-8,000 בתים השייכים לשלוש קבוצות: משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים, משפחות מדיניות ואנשים ראויים. באוגוסט, ועדת העם המחוזית תציג בפני מועצת העם המחוזית בישיבה כדי לפתור את העבודה המתעוררת לפרסם החלטה על רמות התמיכה.

תוכן 9: קידום יישום פרויקט 86 בנושא הקצאת בעלות על יערות לארגונים

הוועדה העממית המחוזית תיישם במרץ את הפרויקט הזה, ראשית כל, תוך הקצאת בעלות על יערות לארגונים (11 ארגונים). לאחר מכן, תפעיל תעמולה ותגייס משקי בית, במיוחד אלו המחזיקים בשטחי יער באזורים שנהנים ממדיניות הגנת שירותי הסביבה של היערות אך טרם שילמו כ-160 מיליארד וונד. כיצד ליישם את הקצאת הבעלות על יערות ולשחרר משאבים כדי שאנשים יוכלו לקבל כספי תמיכה להגנת היערות.

תוכן 10: משיכת פרויקטים של השקעה ומעקב אחר השקעות

ועדת העם המחוזית ממשיכה להציג מנגנונים, מדיניות וליצור פלטפורמה להמשך משיכת השקעות. בששת החודשים הראשונים של השנה, המחוז משך כ-5,600 מיליארד דונג וייטנאמי בהשקעות, פי 50 יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2023, אך בהשוואה לדרישות ולתרומות לצמיחה ממשיכת השקעות, הוא עדיין לא עמד בדרישות.

כדי לבצע את המשימות המרכזיות הנ"ל, ועדת העם המחוזית תתמקד ב-5 קבוצות של פתרונות:

ראשית, לחדש את שיטות הניהול, העבודה והתיאום של היחידות, ללא הימנעות. ברוח אי-התחמקות מאחריות, לקדם את תפקידם ואחריותם של מנהיגים ביישובים, במחלקות, בסניפים, במגזרים...

שנית, לקדם את בנייה ושיפור המוסדות.

שלישית, להמשיך ליישם באופן סינכרוני ונחוש פתרונות לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים ולהסרת קשיים עבור ארגונים בעלי תחושת אחריות גבוהה.

רביעית, התמקדו בשטח.

חמישית, יש ליישם באופן יזום ויעיל עבודות בדיקה, פיקוח וניטור בהתאם לעקרונות ולדרישות תחת המוטו "מניעה היא המפתח".

נציגי מועצת העם המחוזית הצביעו על אישור החלטות במושב.

ברוח פתוחה, ועדת העם המחוזית מבקשת לקבל ולספוג את כל דעות הבוחרים, תרומותיהם של צירי מועצת העם המחוזית, ועדות מועצת העם המחוזית וחזית המולדת של וייטנאם המחוזית, על מנת להמשיך ולהשלים ולהתאים את הכיוון והניהול בששת החודשים האחרונים של 2024 ובשנים שלאחר מכן; לשאוף להשלים את יעדי תוכנית 2024 ברמה הגבוהה ביותר, וליצור בסיס ליישום מוצלח של המטרות והמשימות שנקבעו בהחלטת קונגרס המפלגה המחוזית ה-16.

(*) כותרת מאת עיתון לאו קאי

מָקוֹר