בלי מר טאפ ומר פוטין, נשיא ארה"ב יבלוט בפסגת ה-G20

[מודעה_1]

נשיא ארה"ב ג'ו ביידן בדרכו להודו לפסגת ה-G20, שם הוא צפוי להתמקד באופן שבו ניתן לפתור את הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה ובמחויבותה של ארה"ב לכלכלות מתפתחות.

מר ביידן מאמין זה מכבר בכוחם של ארגונים כמו ה-G20 לעבוד יחד בתקופות של סכנה עולמית, ומקווה להתמקד בנושאים כמו שינויי אקלים וארגון מחדש של חובות במהלך הפסגה בת היומיים, שתתחיל ב-9 בספטמבר.

אבל בניגוד ל-G7 הקטן יותר, ה-G20 מאגד מגוון רחב יותר של מדינות עם מגוון רחב יותר של דעות. עבור חלק מהפקידים המערביים, תפקידו של ה-G20 מוטל בספק על רקע אינטרסים סותרים ונקודות הבזק מרובות של סכסוך ברחבי העולם.

ובכל זאת, לקראת פסגת ה-G20, עוזריו של הנשיא ביידן הדגישו כי הם מאמינים שלפורום עדיין יש פוטנציאל להניב תוצאות חשובות. "אנו מקווים שפסגת ה-G20 הזו תראה שהכלכלות הגדולות בעולם יכולות לעבוד יחד גם בתקופות מאתגרות", אמר השבוע ג'ייק סאליבן, יועץ לביטחון לאומי בבית הלבן.

הזדמנות להדגיש את המחויבות

זמן קצר לאחר נחיתתו בניו דלהי ב-8 בספטמבר, הנשיא ביידן צפוי להיפגש עם מארח פסגת ה-G20 השנה, ראש ממשלת הודו נרנדרה מודי. כמו מדינות רבות בחצי הכדור הדרומי, הודו לא גינתה את מלחמתה של רוסיה במזרח אירופה וממשיכה להסתמך על מוצרי האנרגיה של מוסקבה.

פסגת ה-G20 השנה משכה תשומת לב בשל היעדרותם של נשיא רוסיה ולדימיר פוטין ונשיא סין שי ג'ינפינג.

במרץ, פגישה של שרי החוץ של מדינות ה-G20 לא פרסמה הצהרה משותפת שגינתה את רוסיה על המערכה הצבאית שלה באוקראינה, שכן נציגים מבייג'ינג ומוסקבה התנגדו לניסוח שהתייחס למלחמה.

"כמובן, מר ביידן מאוכזב מכך שהנשיא שי לא ישתתף בפסגת ה-G20", אמר ג'ון קירבי, דובר המועצה לביטחון לאומי של ארה"ב. "ישנם דברים רבים שיידונו בפסגה שאכפת להם מהנשיא שי ובייג'ינג, במיוחד מאמצינו לרפורמה בבנק העולמי".

עולם - בלי מר טאפ ומר פוטין, נשיא ארה — אורחים צפויים להשתתף בפסגת ה-G20 בניו דלהי, הודו, בין התאריכים 9-10 בספטמבר 2023. גרפיקה: CNN

הבית הלבן ביקש מהקונגרס האמריקאי מימון נוסף של 3.3 מיליארד דולר לבנק העולמי, שלדברי גורמים בממשל ייצור 25 מיליארד דולר נוספים בהלוואות נוספות, כמו גם מיליארד דולר במענקים שיסייעו למדינות העניות ביותר המתמודדות עם משברים, ומיליארד דולר במימון תשתיות עולמיות.

מר ביידן מקווה להציע למדינות מתפתחות באסיה, אמריקה הלטינית ואפריקה אלטרנטיבה לתוכנית הגלובלית הנרחבת של סין, המכונה יוזמת החגורה והדרך (BRI).

"המציאות היא שרפורמת הבנק העולמי אינה מכוונת נגד סין, בין היתר משום שסין היא בעלת מניות בבנק העולמי", הדגיש מר סאליבן. "אנו מאמינים שצריכות להיות אפשרויות הלוואות ברמה גבוהה ולא כפייתית עבור מדינות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית", הוסיף הגורם האמריקאי.

הניגוד בין נוכחותו של מר ביידן בפסגת ה-G20, הכוללת מספר מדינות מתפתחות - לבין היעדרותו של מר שי - ייתן לנשיא ארה"ב הזדמנות להדגיש את מחויבותה של וושינגטון לעולם המתפתח.

"בהיעדר נשיא סין, השתתפותו של הנשיא ביידן תהיה בולטת ותשלח מסר לאזור ולעולם שמחויבותה של אמריקה איתנה", אמר יון סאן, עמית בכיר ומנהל שותף של תוכנית מזרח אסיה ומנהל תוכנית סין במרכז סטימסון.

בנוסף, היעדרותו של מר שי פירושה גם שלא תתקיים פגישה דו-צדדית בין שני ראשי המדינות של ארה"ב וסין בשולי פסגת ה-G20 בהודו, כפי שקרה בשנה שעברה בבאלי, אינדונזיה.

"זה עדיין מוקדם מאוד"

אך נשיא ארה"ב עדיין יהיה עסוק בפגישות דו-צדדיות אחרות בשולי הפסגה. לדוגמה, מר ביידן עשוי להיפגש גם עם יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן (MBS), כך דווח בתקשורת, בעוד ארה"ב מנסה לשמור על הסכם נורמליזציה בין ערב הסעודית לישראל.

סדר היום של ממשל ביידן במזרח התיכון מתמקד בשילוב נוסף של ישראל באזור באמצעות הסכמי אברהם - הסכם משנת 2020 בתיווך ארה"ב שבאמצעותו ישראל יצרה קשרים עם איחוד האמירויות הערביות ובחריין, ומאוחר יותר עם מרוקו וסודן.

מר סאליבן נפגש עם יורש העצר MBS – המנהיג בפועל של ערב הסעודית – בריאד ביולי האחרון לשיחות שמטרתן "קידום חזון משותף באזור".

"אם תהיה פגישה בין מר ביידן לנסיך הכתר MBS, היא עשויה להיות דומה מאוד לחלק מהדיונים שמר סאליבן ניהל עם הסעודים וכן עם אנשים באיחוד האמירויות הערביות ובהודו מוקדם יותר באביב הזה, בהם דיבר על שיתוף פעולה אזורי ופרויקטים של תשתית אזורית..." אמר בריאן קטוליס, סגן נשיא המכון למזרח התיכון שבסיסו בוושינגטון, ל"נשיונל ניוז".

"אבל אם אנחנו מדברים על הסכם נורמליזציה בין ישראל לסעודיה, יש הרבה סוגיות מורכבות בחזית הדו-צדדית בין ארה"ב לערב הסעודית שאני לא חושב שהן עדיין בשלות. אני חושב שזה בשלבים מוקדמים וזה עדיין מוקדם מאוד", אמר קטוליס.

לדברי המומחה, וושינגטון וריאד ממשיכות לדון בחוזי נשק, אמנות הגנה ותמיכה אמריקאית בתוכנית הגרעין האזרחית של ערב הסעודית, כולל העשרת אורניום.

ערב הסעודית גם התעקשה זה מכבר כי נדרשת התקדמות לקראת שלום עם הפלסטינים לפני ניהול משא ומתן על יחסים נורמליים עם ישראל.

בדרכו חזרה מפסגת ה-G20 בהודו, נשיא ארה"ב ג'ו ביידן יעצור בהאנוי ב-10 בספטמבר כדי לחתום על הסכם להעמקת הקשרים בין וושינגטון למדינה הדרום-מזרח אסייתית. שני הצדדים ישדרגו את מערכת היחסים הדו-צדדית שלהם מ"שותפות מקיפה" ל"שותפות אסטרטגית מקיפה", הרמה הגבוהה ביותר במערכת הדיפלומטית של וייטנאם .

מין דוק (על פי ה"נשיונל ניוז", CNN)

[מודעה_2]
מָקוֹר