מדוע עדיין לא ניתן להשיב את הקרקע לפרויקט ברובע טאן טאן?

ב-15 במאי 2003, פרסמה ועדת העם של העיר האי פונג את החלטה מס' 1019/QD-UB המאפשרת ללשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) לחכור 41 דונם של אדמה ולנהל באופן זמני 10.7 דונם של אדמה בקהילת טאן טאן, מחוז קיין ת'וי (כיום רובע טאן טאן, מחוז דונג קין) כדי ליישם את פרויקט קומפלקס הבידור דו סון.

הפרויקט הנטוש, שנותר ללא גמור במשך למעלה מ-20 שנה, הוא בזבוז של משאבי קרקע. צילום: טיאן באו

מחלקת מינהל הקרקעות והדיור (כיום מחלקת משאבי הטבע והסביבה), יחד עם הרשויות המקומיות, ארגנו את מסירת הקרקע באתר ל-VCCI ב-27 במאי 2003; חתמו על חוזה חכירת קרקע מס' 49/HĐ-TĐ ב-8 ביולי 2003 עם VCCI, אך לא הנפיקו תעודת זכות שימוש בקרקע משום שהחובות הכספיות של משתמש הקרקע טרם נקבעו.

במהלך תהליך חכירת הקרקע מוועדת העם של העיר האי פונג עבור פרויקט קומפלקס הבידור דו סון, לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) הורתה לחברת הסחר וההשקעות הבינלאומית (מיזם הקשור ל-VCCI) להקים מיזם משותף עם חברת הבנייה מספר 1 - תאגיד הבנייה של האנוי, במטרה להקים ישות משפטית חדשה, חברת המניות המשותפת להשקעות ופיתוח בנייה, סחר ותיירות (חברת המניות המשותפת להשקעות ופיתוח עירוניות Van Xuan), ליישום פרויקט הבנייה של אזור המגורים העירוני טאן טאן.

היזם הותיר מעל 41 דונם של אדמה לא מפותחת. צילום: טיאן באו

למרות המרת ייעוד הקרקע ושינוי הפרויקט מפרויקט פארק שעשועים לפרויקט פיתוח עירוני, המשקיע טרם הכניס את הקרקע לשימוש, אלא רק יישר את הקרקע ובנה גדר סביב האתר.

ב-17 בנובמבר 2008, פרסמה ועדת העם של העיר האי פונג את החלטה מס' 1942/QD-UBND, לפיה מחליטה להשיב את שטח הקרקע המדובר ולהקצות אותו למרכז פיתוח קרן הקרקעות (תחת מחלקת משאבי הטבע והסביבה של העיר האי פונג) לניהולו.

על הרשויות לפעול במהירות כדי למנוע בזבוז משאבי קרקע. צילום: טיאן באו

לאחר מכן, מחלקת משאבי הטבע והסביבה, בשיתוף פעולה עם מחלקות הבנייה, התכנון וההשקעות, הוועדה העממית של מחוז דואנג קין, והוועדה העממית של מחוז טאן טאן, ערכו בדיקה של יישום הפרויקט ושימוש הקרקע על ידי VCCI. הסוכנויות הסכימו פה אחד כי מאז חכירת הקרקע, VCCI לא הפעילה אותה למטרה המיועדת (חלפו יותר מ-5 שנים מאז מסירת הקרקע ב-27 במאי 2003). על פי החלטת VCCI מס' 0618/PTM מיום 22 במרץ 2002, שלב א' היה אמור להתבצע תוך שנה וחצי לאחר אישור דוח ההשקעה; דבר זה מפר את סעיף 12, סעיף 38 לחוק הקרקעות.

ב-17 בנובמבר 2008, פרסם הוועד העממי של העיר האי פונג את החלטה מס' 1942/QD-UBND על שלילת קרקעות מידי VCCI (כיום פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם ).

עם זאת, במהלך תהליך רכישת הקרקע, בהתאם להחלטת הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, עלו בקשות רבות מחברת המניות המשותפת להשקעות ופיתוח עירוניות של ואן שואן.

לאחר קבלת העתירות, הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי הוציאה את מסמך מס' 1782/VP-DC2 מיום 19 במרץ 2024, לפדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם ולחברת ההשקעה המשותפת לפיתוח עירוני ואן שואן בנוגע לחילופי מידע הקשורים לעתירות ולתלונות של חברת ההשקעה המשותפת לפיתוח עירוני ואן שואן.

עם זאת, פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם פרסמה את המסמך מס' 2553/LĐTM-VP מיום 30 בנובמבר 2023 ואת המסמך מס' 2579/LĐTM-VP מיום 5 בדצמבר 2023 בבקשה לדחות את הפגישה, בנימוק שלמנהיגים יש התחייבויות עבודה והם לא יכלו להשתתף בפגישה כדי לקדם ולעודד את מסירת הקרקעות כפי שהוזמן על ידי הוועדה העממית של מחוז דונג קין.

למרות מאמצי הרשויות לשכנע את פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם לציית להחלטה מס' 1942/QD-UBND בנושא שיקום קרקעות, הפדרציה טרם העבירה את כל נכסיה ולא מסרה את הקרקע למרכז פיתוח קרן הקרקעות לצורך ניהול.

לדברי ראשי ועדת העם של מחוז דונג קין, המחוז ביצע לאחרונה את ההליכים לאכיפת שיקום הקרקעות בהתאם להחלטת שיקום הקרקעות של ועדת העם של העיר. עם זאת, נכון להיום, לפדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם עדיין יש מסמכים הקשורים לגוף שחייב לבצע את אכיפת שיקום הקרקעות.

הוועדה העממית של מחוז דונג קין תפתח תוכנית לפינוי כפוי לאחר קבלת משוב מהוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית ומהוועדה העממית של העיר בנוגע לפרויקט שננטש במשך שנים רבות, במטרה לשקם ולנהל את האזור ולהימנע מבזבוז משאבי קרקע.

מקור: https://kinhtedothi.vn/hai-phong-vi-sao-chua-the-thu-hoi-dat-du-an-tai-phuong-tan-thanh.html