מדוע אי אפשר להשיב את אדמות הפרויקט ברובע טאן טאן?

ב-15 במאי 2003, פרסמה ועדת העם של העיר האי פונג את החלטה מס' 1019/QD-UB להחכיר 41 דונם של אדמה ללשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) ולנהל באופן זמני 10.7 דונם של אדמה בקהילת טאן טאן, במחוז קיין ת'וי (כיום רובע טאן טאן, מחוז דונג קין) כדי ליישם את פרויקט אזור הבידור דו סון.

הפרויקט שננטש במשך יותר מ-20 שנה גרם לבזבוז משאבי קרקע. צילום: טיאן באו

מחלקת מינהל הקרקעות והדיור (כיום מחלקת משאבי הטבע והסביבה) והממשל המקומי ארגנו את מסירת הקרקע בשדה ל-VCCI ב-27 במאי 2003; חתמו על חוזה חכירת קרקע מס' 49/HD-TD מיום 8 ביולי 2003 עם VCCI אך לא הנפיקו תעודת זכות שימוש בקרקע משום שההתחייבויות הכספיות של משתמשי הקרקע לא נקבעו.

במהלך תהליך חכירת הקרקע על ידי הוועדה העממית של העיר האי פונג לצורך יישום פרויקט אזור הבילוי דו סון, הורתה VCCI לחברת ההשקעות הסחר הבינלאומית (מיזם תחת VCCI) לאחד כוחות עם חברת הבנייה מספר 1 - תאגיד הבנייה של האנוי כדי להקים ישות משפטית חדשה, חברת השקעות ופיתוח בנייה, סחר, תיירות (Van Xuan Urban Investment and Development Joint Stock Company) כדי ליישם את פרויקט ההשקעה בבנייה באזור המגורים העירוני טאן טאן.

המשקיע הותיר יותר מ-41 דונם של אדמה ללא בנייה. צילום: טיאן באו

למרות שמטרת השימוש בקרקע שונתה והפרויקט הוסב מפרויקט אזור בילוי לפרויקט אזור עירוני, המשקיע טרם הכניס את הקרקע לשימוש אלא רק יישר את הקרקע ובנה מערכת גדרות לקרקע.

ב-17 בנובמבר 2008, פרסמה ועדת העם של העיר האי פונג את החלטה מס' 1942/QD-UBND, לפיה מחליטים להשיב את שטח הקרקע הנ"ל ולמסור אותו למרכז פיתוח קרן הקרקעות (תחת מחלקת משאבי הטבע והסביבה של העיר האי פונג) לניהול.

על הרשויות להתערב בקרוב כדי למנוע בזבוז משאבי קרקע. צילום: טיאן באו

לאחר מכן, משרד משאבי הטבע והסביבה ניהל דיונים עם משרדי הבנייה, התכנון וההשקעות, הוועדה העממית של מחוז דונג קין, והוועדה העממית של מחוז טאן טאן כדי לבדוק את יישום הפרויקט ואת השימוש בקרקע של VCCI. הסוכנויות הסכימו כי מאז חכירת הקרקע, VCCI לא הפעילה את הקרקע למטרה המושכרת (יותר מ-5 שנים מאז תאריך מסירת הקרקע ב-27 במאי 2003). על פי החלטה מס' 0618/PTM מיום 22 במרץ 2002 של VCCI, שלב א' יושם תוך שנה וחצי לאחר אישור דוח ההשקעה; תוך הפרת סעיף 12, סעיף 38 לחוק הקרקעות.

ב-17 בנובמבר 2008, פרסמה הוועדה העממית של העיר האי פונג את החלטה מס' 1942/QD-UBND בנושא השבת אדמות של VCCI (כיום פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם ).

עם זאת, בתהליך שיקום הקרקעות על פי החלטת ועדת העם של העיר, עלו המלצות רבות מחברת המניות המשותפת להשקעות ופיתוח עירוניות של ואן שואן.

לאחר קבלת העתירות, הוציאה ועדת העם של העיר את מסמך מס' 1782/VP-DC2 מיום 19 במרץ 2024 לפדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם ולחברת השקעות הפיתוח העירוני Van Xuan Joint Stock בנוגע לחילופי תוכן הקשור לעתירות ותלונות של חברת השקעות הפיתוח העירוני Van Xuan Joint Stock.

עם זאת, פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם פרסמה את המסמך מס' 2553/LDTM-VP מיום 30 בנובמבר 2023 ואת המסמך מס' 2579/LDTM-VP מיום 5 בדצמבר 2023 בבקשה לדחות את הפגישה בטענה שלמנהיגים היה לוח זמנים קבוע והם לא יכלו להשתתף בפגישה כדי לקדם ולגייס את מסירת הקרקעות בהתאם להזמנת הוועדה העממית של מחוז דונג קין.

למרות שהרשויות עודדו וגייסו את פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם לעמוד בדרישות מסירת האתר בהתאם להחלטה מס' 1942/QD-UBND בנושא השבת קרקעות, עד כה, פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם טרם עמדה בדרישות העברת כל הנכסים ומסירת הקרקע למרכז פיתוח קרן הקרקעות לצורך ניהול.

לדברי ראש ועדת העם של מחוז דונג קין, המחוז ביצע לאחרונה הליכים להשבת קרקעות כפויה כדי ליישם את החלטת השבת הקרקעות של ועדת העם של העיר. עם זאת, עד כה, לפדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם עדיין יש מסמכים הקשורים לנושא המחייבים ביצוע השבת קרקעות כפויה.

הוועדה העממית של מחוז דונג קין תפתח תוכנית לאכיפה לאחר קבלת חוות דעת מהוועדה הקבועה של ועדת מפלגת העיר ומהוועדה העממית של העיר בנוגע לפרויקט שננטש במשך שנים רבות לשיקום וניהול האזור הנ"ל, תוך הימנעות מבזבוז משאבי קרקע.

מקור: https://kinhtedothi.vn/hai-phong-vi-sao-chua-the-thu-hoi-dat-du-an-tai-phuong-tan-thanh.html