הון מדיניות תומך במיגור העוני בפאן לאם.

הודות להלוואות מועדפות מהממשלה שהועברו דרך הבנק למדיניות חברתית (NHCSXH), מאות משקי בית של מיעוטים אתניים בקומונה של פאן לאם, במחוז בק בין, זכו לתמיכה, ותרמו להפחתת עוני ולשגשוג.

פאן לאם היא אחת הקומונות ההרריות הפחות מפותחות והפחות מפותחות במחוז בק בין. למרות שטח טבעי גדול, אדמות חקלאיות הן נדירות בשל השטח ההררי ותשתית התחבורה הדלה. למעלה מ-80% מאוכלוסיית הקומונה שייכים לקבוצה האתנית ראק ליי, והשאר הם ק' הו, צ'אם, קין, נונג, הואה, צ'או רו, צ'ורו, צ'יל, טו וג'יאו. צפיפות האוכלוסייה אינה אחידה, רמות ההשכלה נמוכות והתשתיות מוגבלות. רמת החיים נותרה נמוכה, עם הכנסה ממוצעת של כ-36 מיליון וייטנאם בלבד לאדם בשנה, ושיעור העוני ושיעור העוני הקרוב הוא כמעט 40%. לכן, בעוד שקשה לספק אשראי מועדף לאנשים, הבטחת השימוש היעיל בו מאתגרת עוד יותר. עם זאת, הודות להשקעה ותמיכת הממשלה, במשך שנים רבות אנשים הצליחו לגשת למקורות הלוואה שונים, כאשר הלוואות מועדפות מבנק וייטנאם למדיניות חברתית (VBSP) משמשות ככוח מניע לפיתוח הייצור ולהפחתת העוני באזור זה.

משק הבית טרין טי דין, שהיה בעבר משק בית כמעט עני, נמלט כעת מעוני הודות להלוואות מועדפות מבנק המדיניות החברתית.

דוגמה אופיינית לכך היא משק הבית של מר הוין ואן דונג, בקבוצה מספר 6 בעלת השלטון העצמי של הקומונה, אחת ממשקי הבית העניים והכמעט עניים בקבוצה, המתמודדת עם קשיים עקב מחסור בהון לפיתוח כלכלי. בשנת 2022, הוא קיבל הלוואות מועדפות למשקי בית עניים מבנק המדיניות החברתית, בסכום של 50 מיליון וונד, אותן השקיעה משפחתו בגידול בקר - גזע בקר שמקורו במחוז בין תואן, המורגל לאקלים המקומי. משלוש פרות ראשוניות שנרכשו תמורת 45 מיליון וונד, העדר גדל כעת ל-4.

באופן דומה, משק הבית של טרין טי דין בקבוצת הניהול העצמי מספר 1, שבעבר היה כמעט עני, נמלט כעת מעוני הודות להלוואות מועדפות מבנק המדיניות החברתית. לפני חמש שנים, משק הבית של גב' דין לווה 30 מיליון דונג וייטנאמי כדי להשקיע בבקר, בדיוק כמו משק הבית של מר דונג. החל מזוג פרות, הם המילטו כעת 3 עגלים, מה שהביא את העדר הכולל ל-5. משפחתה מתכננת למכור פרה אחת כדי לבנות ולשפץ את ביתה ולהשקיע עוד יותר בחקלאות בעלי חיים ובגידול יבולים. בזכות אופיים החרוץ ונכונותם ללמוד מניסיון בחקלאות בעלי חיים, עדר הבקר שלהם התפתח היטב. מדי חודש, משפחתה משלמת את ריבית הבנק בזמן ואין לה חובות שטרם נפרעו. הם מקווים ללוות סכום גדול יותר כאשר יגיע פירעון הקרן כדי להמשיך להשקיע בחקלאות בעלי חיים ובגידול יבולים, ובכך להשיג חיים משגשגים יותר.

מר מאנג נו, יו"ר ועדת העם של קהילת פאן לאם, אמר: "בשנים האחרונות, אשראי מועדף הוכח כ'מנוף' רב עוצמה של המפלגה והמדינה ביישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום העוני, יצירת מקומות עבודה, הבטחת ביטחון לאומי ותרומה חיובית לפיתוח חברתי-כלכלי באזור. תוכניות אשראי אלו ענו ביעילות על צרכיהם של משקי בית עניים ומוטבי מדיניות להון מועדף, ונתנו להם את ההזדמנות לשפר את חייהם. כדי לעזור לאנשים לנצל ביעילות את ההון הלווה, ועדות ורשויות המפלגה הנחו אנשים לגבי אילו גידולים לשתול ואיזה בעלי חיים לגדל, ועודדו אותם ליישם התקדמות מדעית וטכנולוגית בייצור." הקומונה מעודדת אנשים, במיוחד משקי בית עניים, להתמקד בשינוי מבנה הגידולים ובעלי החיים, כגון פיתוח גידול בקר ונטיעת עצי הדר. נכון לעכשיו, הקומונה מיישמת 12 תוכניות אשראי מדיניות עם יותר מ-380 משקי בית עניים וכמעט עניים ומוטבי מדיניות אחרים המקבלים הלוואות, עם חוב כולל של למעלה מ-17 מיליארד וונד באמצעות 7 קבוצות חיסכון והלוואות. בפרט, תוכנית האשראי למשקי בית עניים וכמעט עניים, מים נקיים ותברואה... לבדה חילקה למעלה מ-560 מיליון דונג וייטנאמי בהלוואות ברבעון השלישי של 2023.

ניתן לומר שבאמצעות הלוואות מדיניות, בני מיעוטים אתניים בפאן לאם פיתחו ומנצלים את נקודות החוזק של הקומונה, הביאו ליעילות כלכלית, הכנסה יציבה, שיפור תנאי החיים והתאוששות בהדרגה ממעגל העוני.

מָקוֹר