בניית ממשל מודרני ושקוף

מספר הבקשות המקוונות גדל בחדות, ובפרט עד ה-31 באוגוסט, המערכת רשמה סך של 158,000 בקשות, מתוכן 157,800 הוגשו באופן מקוון. שיעור הבקשות המקוונות הגיע ל-80.39% מכלל הבקשות שהתקבלו, דבר המעיד על הסתגלות מהירה של אנשים לשירותים ציבוריים מקוונים. כאשר מפעילים מודל שלטון מקומי דו-שלבי, ההליכים המנהליים מבוזרים מאוד לרמת הקהילה, מה שעוזר לאנשים ולעסקים לא לנסוע הרבה, וחוסך זמן ועלויות משמעותיות. אנשים יכולים להגיש בקשות בכל מרכז שירות מינהל ציבורי במחוז, ללא קשר לגבולות המנהליים. תהליך עיבוד הבקשות במערכת מסייע לאנשים ולעסקים לעקוב ולפקח בקלות על תהליך העיבוד, החל מקבלתו ועד להגשת התוצאות.

- כתב: מהם היתרונות והחסרונות של יישום הסדר הליכים מנהליים מקוון?

- מר נגוין שואן קיאם: לגבי היתרונות: תשתית טכנולוגית משופרת, ציוד, תוכנה וקווי תמסורת... עונים בעיקרון על דרישות המשתמשים. תשומת הלב והאחריות הגבוהה של מנהיגים ועובדי מדינה במחלקות, סניפים וועדות עממיות של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים בקבלת וטיפול בהליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים. נהלים מנהליים מקוונים משתמשים בנתונים דיגיטליים, המסייעים להפחית את כמות הניירת והרשומות שיש להגיש, ומפחיתים את הנטל המנהלי. פקידים מקבלים ומעבדים רשומות מהר ויעיל יותר, ובכך משפרים את איכות השירות עבור אנשים ועסקים.

בנוגע לקשיים ומכשולים: נתונים בין מערכות אינם מסונכרנים ומחוברים, דבר המשפיע על חיפוש ואימות מידע. נכון לעכשיו, המחוז חיבר רק 13/18 מערכות מסד נתונים מרכזיות. חלק מהתקנות והתהליכים העסקיים הקשורים לביזור והאצלת סמכויות לרמת הקהילה הם חדשים; פקידים ועובדי מדינה ברמת הקהילה עדיין מבולבלים בתהליך היישום. למרות שנעשו מאמצים רבים להפיץ ולהדריך אנשים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים, מקומות מסוימים לא היו יעילים באמת, במיוחד עבור אנשים באזורים כפריים או קשישים.

- כתב: כיצד אנשים ועסקים מעריכים את איכות השירותים הציבוריים המקוונים הנוכחיים של המחוז, אדוני?

- מר נגוין שואן קיאם: נכון לעכשיו, שיעור העיבוד של הקבצים בזמן עומד על 96.29%; שיעור הדיגיטציה והחזרת תוצאות הליכים מנהליים באופן אלקטרוני עומד על 73.51%. אנשים ועסקים מעריכים מאוד את הנוחות של ביצוע הליכים מנהליים בסביבה האלקטרונית, דבר המסייע בהפחתת זמן הנסיעה באופן משמעותי. הגשת מסמכים באופן מקוון יוצרת גם יוזמה וגמישות. אנשים יכולים בקלות לנטר את תהליך עיבוד המסמכים. זה עוזר להגביר את השקיפות ולהפחית את הטרחה.

עם זאת, בשלבים המוקדמים של ההפעלה, חלק מהמשתמשים דיווחו כי המערכת נתקלה מדי פעם בשגיאות, כניסות איטיות מאפליקציית VNeID, או חוסר יכולת לבצע תשלומים מקוונים ממערכת התשלומים בפורטל השירות הציבורי הלאומי. במקרים מסוימים, אנשים עדיין נאלצו להגיש מחדש מסמכים שכבר היו במסד הנתונים הלאומי, דבר שגרם לאי נוחות. למרות הגשת מסמכים באופן מקוון, נהלים רבים עדיין דרשו מאנשים להביא את המסמכים המקוריים לסוכנות להשוואה, מה שהפחית את יעילות הדיגיטציה. כדי להשיג את יעדי שביעות הרצון והיעילות, סוכנויות ויחידות צריכות לתאם באופן יזום ואקטיבי כדי לשפר את התשתית הטכנית, לשפר את איכות השירות ולקדם תעמולה והדרכה כדי שאנשים יוכלו לגשת ולהשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים.

- כתב: מהם האוריינטציות והפתרונות לבניית ממשל מודרני, שקוף וממוקד אדם?

- מר נגוין שואן קיאם: כדי לבנות ממשל מודרני, שקוף וממוקד אדם, הגורם המרכזי הוא שילוב סינכרוני של שלושה עמודי תווך, בעיקרון כדלקמן: ראשית, בניית מסגרת משפטית הדוקה וברורה, ביטול נהלים חופפים. שנית, טרנספורמציה דיגיטלית הקשורה לעבודת ניהול, במיוחד מתן שירותים ציבוריים, לקראת בניית ממשל אלקטרוני, ממשל דיגיטלי, יצירת תנאים לאנשים גישה נוחה לשירותים ציבוריים מקוונים. שלישית, בניית צוות של קאדרים ועובדי מדינה בעלי יכולת, איכויות, מקצועיות, מסירות ואחריות מספקים, תוך לקיחת שביעות רצון האנשים כמדד ליעילות עבודה.

כדי ליישם ביעילות את עמודי התווך הנ"ל, יש להתמקד בכיוונים ובפתרונות הספציפיים הבאים:

ראשית, שכלול מוסדות ומדיניות: סוכנויות ויחידות ממשיכות לבחון ולתאם עם משרדים וענפים כדי לייעץ בנוגע לתיקונים ותוספות בזמן למסמכים משפטיים בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שלבי; התאמת נהלים פנימיים למודל החדש, במיוחד הליכים מנהליים מבוזרים לרמת הקהילה.

שנית, בנייה ופיתוח של ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי: שכלול ותפעול יעיל של מערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים של המחוז; פריסה סינכרונית של מאגרי מידע לאומיים, במיוחד מאגרי מידע של אוכלוסייה, קרקעות ומפעלים, לניהול וטיפול בהליכים מנהליים, שימוש בנתונים דיגיטליים, סיוע בהפחתת מספר המסמכים והרשומות שיש להגיש, והפחתת הנטל המנהלי. מחלקות, סניפים ומגזרים מתאמים באופן יזום עם משרדים ומגזרים כדי להבטיח יציבות, תנועה חלקה ויכולת לחבר ולתקשר נתונים עם מערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים. יישום טכנולוגיה (בינה מלאכותית, בלוקצ'יין...) לאוטומציה של תהליכים, הגברת האבטחה והשקיפות בעסקאות מנהליות.

שלישית, שיפור איכות משאבי האנוש: חיזוק ההכשרה והטיפוח של קאדרים ועובדי מדינה בתחומי מומחיות, מקצועיות, אתיקה ציבורית ומיומנויות יישום טכנולוגיה בטיפול בהליכים מנהליים. קידום תפקידם של צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים בסיוע והדרכה לאנשים כאשר הם נתקלים בקשיים בתהליך הגשת מסמכים באופן מקוון. מחקר וליישם מנגנון להערכת ביצועי עבודה על סמך רמת שביעות הרצון של אנשים ועסקים. בניית מנגנון תגמול סביר כדי להניע קאדרים ועובדי מדינה לעבוד ביעילות ולהישאר לטווח ארוך.

רביעית, הגברת הפרסום והשקיפות: המשך פרסום ושקיפות של כל התהליכים, ההליכים והתוצאות של טיפול בהליכים מנהליים בפלטפורמות דיגיטליות; קבלה וטיפולי משוב והמלצות מאנשים ועסקים באופן מיידי דרך ערוצים מקוונים. במקביל, חיזוק התקשורת הרב-ערוצית כדי להעלות את המודעות ולהדריך אנשים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים ביעילות.

- כתב: תודה!

WEST LAKE - בביצוע TU QUYEN

מקור: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html