כיצד להתמודד עם יותר מ-4,200 בעלי עסקים שחויבו שלא כדין בתשלום ביטוח?

[מודעה_1]

ישנן שתי דרכים להתמודד עם בעלי עסקים בודדים שגובה את הביטוח שלהם באופן לא חוקי: לבטל את הגבייה או לשלם גמלאות פנסיה לאנשים הזכאים, אך שתי הדרכים בעייתיות.

נכון לעכשיו, ישנם 4,240 בעלי עסקים פרטיים ב-54 יישובים ברחבי הארץ שמשלמים ביטוח לאומי חובה, בעוד שעל פי התקנות הם אינם נדרשים לשלם, לפי נתונים סטטיסטיים עד ספטמבר 2016. יש אנשים ששילמו במשך 20 שנה אך אינם זכאים לפנסיה והגישו תביעה נגד סוכנות הביטוח הלאומי בבית המשפט.

הביטוח הלאומי של וייטנאם הציע שהרשות המוסמכת תטפל בעניין על ידי חיוב חובת תשלום על בעלי משקי בית, מה שיאפשר חישוב תקופת התשלום לקבלת הטבות. סוכנות זו אינה רוצה למשוך את הביטוח הלאומי (להחזיר את הכסף) משום ש"זה יהיה מסובך מאוד עקב חילוקי הדעות ביניהם, דבר שישפיע על הטבותיהם".

מר דין נגוק קוי, חבר קבוע בוועדה החברתית של האסיפה הלאומית. צילום: מדיה של האסיפה הלאומית — מר דין נגוק קוי, חבר קבוע בוועדה החברתית של האסיפה הלאומית . צילום: *מדיה של האסיפה הלאומית*

מנקודת מבטה של סוכנות הפיקוח, מר דין נגוק קוי, חבר קבוע בוועדת הרווחה של האסיפה הלאומית, אמר כי לא משנה כיצד יטופל העניין, יהיו בעיות משום שהחוק אינו קובע שבעלי עסקים פרטיים חייבים בביטוח סוציאלי חובה, ולכן אין לכך בסיס חוקי. עם זאת, יש להם תרומות ארוכות טווח לקרן הביטוח הלאומי, ולכן על הרשויות למצוא פתרון במהירות.

לדבריו, ראשית כל, הביטוח הלאומי של וייטנאם צריך לבחון ולדווח במדויק על מספר בעלי העסקים שנגבו בטעות, לסווג את תקופת התשלום ואת ההטבות מהן נהנו. 4,240 בעלי עסקים הוא המספר נכון לשנת 2016, בעוד שביקורת המדינה ציינה כי בשנת 2021 נגבו בטעות ביטוח לאומי חובה עבור 220 מקרים של בעלי עסקים עם יותר מ-3.5 מיליארד וונד.

לאחר בדיקה, על הביטוח הלאומי של וייטנאם לסווג ולראות מהם רצונות בעלי הבתים. בין משקי הבית שנגבו בטעות, ישנם אנשים המעוניינים להמשיך להשתתף בביטוח לאומי חובה כדי ליהנות מפנסיה והטבות אחרות. במהלך תהליך השכנוע, ייתכן שהם יסכימו לעבור לביטוח לאומי וולונטרי, אך ישנם גם אנשים שרוצים להחזיר את הכסף.

מר קוי אמר כי אסור לנו לגשת לגביית שכר דירה שגויה על ידי החזרת הסטטוס המקורי (החזר), וגם לא נוכל להעביר את כל בעלי משקי הבית למשטר ביטוח לאומי מרצון, משום שמלכתחילה הם שילמו בשיעור של קבוצת חובה. "יש צורך לפתור את עקרון התרומה - הטבה הנכון, כלומר בעלי משקי בית ששילמו ביטוח לאומי חובה חייבים ליהנות ממלוא ההטבות של המשתתפים בתחום זה", אמר.

בנוגע למקור התשלום, ראש משק הבית תורם לקרן הביטוח הלאומי כמו קבוצות אחרות, כך שלקיחת כסף מכאן כדי לשלם את המשטר למרות שאינו נדרש לעשות זאת "אינה בעיה קשה". לקרן יש חשבונאות עצמאית והיא מחשבת את יתרת ההכנסות וההוצאות על סמך תרומות הגורמים המשתתפים, ניתח מר קוי.

סגן שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה לשעבר, פאם מין הואן, תמך בהכללת משקי בית עסקיים בקטגוריית התשלום החובה כדי ליהנות מהטבות פנסיה, וטען כי טעויות הסוכנות המיישמת לא צריכות לגרום לאלפי אנשים המשלמים מרצונם ביטוח לאומי חובה, למרות שאינם זכאים, לסבול הפסדים.

אם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לא תסכים להצעה, יש לבטל את הגבייה. אך לדברי מר הואן, החזרת הכסף היא גם גרועה משום שחישוב הפיצוי על עשרות שנים של תרומות הוא מסובך מאוד, והוא יגרום לחסרונות לבעלי משקי הבית. החזרת הכסף יוצרת גם אי שוויון בתשלומי הפנסיה בין קבוצת משקי הבית שתשלומיהם נגבו בטעות לבין קבוצת תורמות הביטוח הלאומי מרצון בתקופה מאוחרת יותר.

"החזרת כסף עלולה לגרום לעובדים לאבד יותר ביטחון, מה שיקשה על משיכת משתתפים, בעוד שמדיניות החלטה 28 של הוועד המרכזי היא להרחיב את היקף תשלומי הביטוח הלאומי", הזהיר מר הואן.

ספר הביטוח הלאומי מתעד את תהליך התשלום החובה בשנים 2017-2018 של מר נגוין וייט לאם, בעל עסק יחיד בטויאן קוואנג, למרות שמאז 2016, הביטוח הלאומי של וייטנאם ביקש מהרשויות המקומיות להפסיק לגבות מקבוצה זו. צילום: NVCC — ספר הביטוח הלאומי מתעד את תהליך התשלום החובה בשנים 2017-2018 של מר נגוין וייט לאם, בעל עסק יחיד בטויאן קוואנג , למרות שמאז 2016, הביטוח הלאומי של וייטנאם ביקש מהרשויות המקומיות להפסיק לגבות מקבוצה זו. צילום: *NVCC*

סקירת האחריות, שיקום האמון של משתתפי ביטוח לאומי

מר דין נגוק קוי אמר כי יש צורך לשקול את אחריותם של הגורמים הרלוונטיים כאשר מתירים למצב של גביית כספים שגויה להימשך עשרות שנים ב-54 מחוזות וערים. הביטוח הלאומי של וייטנאם מסר כי בשנת 2016 הורה למגזר האנכי המקומי להפסיק את הגבייה השגויה ולדווח למשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה. אך על פי המשוב מוועדת העצומות, הגבייה השגויה נמשכה מינואר 2003 ועד סוף דצמבר 2021.

"הבקשה להפסיק את גביית הכספים משנת 2016, אך הגבייה השגויה נמשכה עד 2021, היא ביטוי למצב שבו הממונים אינם מקשיבים לכפופים להם . כאשר גילו גבייה שגויה, הביטוח הלאומי של וייטנאם היה צריך לבקש פתרון לטיפול בכך, לא לתת לזה להיגרר ולגרום לבעיות רבות", אמר מר קוי, והוסיף כי סוכנות הפיקוח של האסיפה הלאומית על ניהול קרן הביטוח הלאומי לא קיבלה דוח לאחר שקיבלה משוב מוועדת העתירות.

בהערכתו את המקרה של גביית כספים שגויה המשפיעה על זכויותיהם של אנשים רבים, כאשר חלק מבעלי הבתים הגישו תביעה בבית המשפט וגרמה להשפעה פסיכולוגית על המשתתפים, המליץ מר קוי לפתור את המקרה במהירות וביסודיות כדי "להגביר את האמון במערכת הביטוח הלאומי, ולא לדחוף קשיים על הציבור".

סגן השר לשעבר הואן, שחולק את אותה דעה, אמר כי יש צורך לטפל בנושא זה מוקדם משום שבנוסף לאינטרסים של בעלי עסקים, הוא קשור גם לאמון העובדים, כדי למנוע מאנשים תפיסה שגויה של מדיניות הביטוח הלאומי של המדינה. בטווח הארוך, חוק הביטוח הלאומי המתוקן אמור לכלול בקרוב את קבוצת בעלי העסקים הפרטיים בקטגוריית התרומה החובה, אך אין צורך לשלם ולקבל באותו שיעור כמו בעבר, אלא צריך לעצב שיעורים שונים כדי שתהיה להם זכות בחירה.

דו"ח מבקר המדינה על ניהול ושימוש בקרן הביטוח הלאומי וביטוח הבריאות בשנת 2021 הצביע על כך שהביטוח הלאומי של וייטנאם גבה מ-220 בעלי משקי בית עסקיים במסגרת תקנות מחייבות סכום כולל של 3.5 מיליארד וייטנאם דונג. סוכנות זו ביקשה מהביטוח הלאומי של וייטנאם לתקן את ניהול גביית ותשלומי הביטוח הלאומי; לבדוק ולהעריך מקרוב את הגובים והמוטבים בהתאם לתקנות; ובמקביל לדווח לרשויות המוסמכות לקבלת פתרונות למקרים של גבייה ותשלומים בלתי חוקיים על ידי בעלי משקי בית עסקיים בודדים.

סון הא - הונג צ'יו

הואנג פואנג - סון הא

[מודעה_2]
קישור למקור