40 लाख लोगों ने एक साथ सामाजिक बीमा वापस ले लिया, सेवानिवृत्ति के बाद कैसे रहेंगे?

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1 जून की सुबह, सामाजिक -आर्थिक स्थिति पर राष्ट्रीय असेंबली के चर्चा सत्र के दौरान, कई राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि श्रमिकों को सामाजिक बीमा भुगतान का भुगतान करना है और एक ही समय में सामाजिक बीमा को बड़े पैमाने पर वापस लेने से भविष्य में परिणाम होंगे।

प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ( बिन डुओंग ) ने कहा कि वास्तव में, देश भर में लगभग 27 लाख कर्मचारी ऐसे हैं जिनके व्यवसायों पर एक महीने या उससे ज़्यादा समय से सामाजिक बीमा का बकाया है। इनमें से 2,00,000 से ज़्यादा लोगों के लाभ निलंबित हैं क्योंकि उनके व्यवसाय दिवालिया हो गए हैं, बंद हो गए हैं, या उनके मालिक भाग गए हैं। इनमें से हज़ारों कर्मचारियों का वेतन हर महीने बीमा कोष में जमा करने के लिए काटा जाता है, लेकिन उनके लाभ पूरी तरह से सुनिश्चित नहीं हैं क्योंकि व्यवसायों ने निर्धारित भुगतान दायित्वों को पूरा नहीं किया है।

हाल ही में, कम्पनियों से ऑर्डर न मिलने के कारण बेरोजगार श्रमिकों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है; इन श्रमिकों को बेरोजगारी लाभ की आवश्यकता है, लेकिन वे अपनी बीमा पुस्तकें बंद नहीं कर सकते।

प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि सरकार श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय तथा वियतनाम सामाजिक सुरक्षा को निर्देश दे कि वे सामाजिक बीमा भुगतान से बचने वाले व्यवसायों से निपटने के लिए समाधान तैयार करें, श्रमिकों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करें, तथा व्यवसायों द्वारा की गई गलतियों से प्रभावित श्रमिकों के लिए सहायता नीतियां बनाएं।

सामाजिक बीमा के बारे में भी बात करते हुए, प्रतिनिधि ले थी थान लाम (हाऊ गियांग) ने सुझाव दिया कि सरकार को निर्धारित समय से पहले ही श्रमिकों के सामाजिक बीमा निकासी समय के मुद्दे पर ध्यान देना चाहिए।

वर्तमान नियम यह है कि कर्मचारी केवल 12 महीने की बेरोज़गारी के बाद ही निकासी कर सकते हैं, जो कि एक लंबा समय है, जिससे कर्मचारियों के लिए एक बार में सामाजिक बीमा प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है। मतदाता और कर्मचारी इस अवधि को 3-6 महीने से कम करने का प्रस्ताव रखते हैं।

उन्होंने प्रस्ताव दिया कि सरकार को उन श्रमिकों की सहायता के लिए अधिक नीतियां बनानी चाहिए, जिनकी छंटनी हो जाती है या जो अपनी नौकरी खो देते हैं, जैसे कि आवास किराए पर देने या बिजली, पानी, नौकरी परिवर्तन आदि प्रदान करने के लिए नीतियां, जबकि श्रमिक अपनी नौकरी खो देते हैं।

इससे पहले, 31 मई की दोपहर को, प्रतिनिधि गुयेन थी मिन्ह ट्रांग (विन्ह लांग) ने भी एक समय में सामाजिक बीमा वापस लेने वाले लोगों की संख्या की वास्तविकता का उल्लेख किया था, जो 2022 में इसी अवधि की तुलना में 20% बढ़ रही है।

प्रतिनिधि ट्रुओंग झुआन कू (हनोई) ने इस बात पर जोर दिया कि पार्टी और राज्य सामाजिक बीमा सहित सामाजिक नीतियों पर बहुत ध्यान देते हैं, लेकिन 2021 से वर्तमान तक के रिपोर्ट किए गए आंकड़ों के अनुसार, लगभग 4 मिलियन लोगों ने एक समय में सामाजिक बीमा वापस ले लिया है।

प्रतिनिधि के अनुसार, "इससे सामाजिक बीमा वापस लेने वाले लोगों की तत्काल कठिनाइयां हल हो सकती हैं, लेकिन यह चिंता का विषय है, क्योंकि 15-20 साल या उससे अधिक समय बाद ये लोग कैसे जीवन यापन करेंगे?"

उन्होंने सुझाव दिया कि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा को कैसे बढ़ाया जाए, इस पर अध्ययन करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक आन्ह (हनोई) ने कहा कि अधिकारियों और सिविल सेवकों के वेतन में वृद्धि का प्रस्तावित समाधान मौलिक नहीं है और समस्या की जड़ तक नहीं पहुँचता। अगर वेतन में वृद्धि करनी ही है, तो कितनी वृद्धि पर्याप्त होगी, जबकि वियतनाम की श्रम उत्पादकता दुनिया में सबसे कम है?

मजदूरी बढ़ाने के अलावा, मौलिक समाधान भी होने चाहिए, जैसे श्रम उत्पादकता बढ़ाने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करना, सामाजिक आवास नीतियों के माध्यम से आवास उपलब्ध कराना, बच्चों को अच्छे स्कूलों में भेजना, सार्वजनिक परिवहन द्वारा परिवहन की सुविधा, तथा पर्याप्त अवकाश व्यवस्था।

प्रतिनिधि ट्रूक आन्ह ने कहा कि उपरोक्त समाधान अधिकांश देशों द्वारा लागू किया जाता है; यह सार्वजनिक क्षेत्र में मानव संसाधनों को आकर्षित करने की नीति भी है, जब बाजार की कीमतें गिर रही हों, मुद्रास्फीति अधिक हो और वेतन वृद्धि को सहन करना कठिन हो।

दूसरी ओर, प्रतिनिधि ने श्रम उत्पादकता बढ़ाने के उपाय खोजने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया: "कम उत्पादकता मुख्यतः व्यक्तिगत त्रुटियों के बजाय व्यवस्थागत त्रुटियों के कारण है। हमने वैज्ञानिक कार्य-प्रणाली तैयार नहीं की है, और नियमन एवं प्रशिक्षण पूर्ण नहीं हैं। आदेश, परिपत्र और कानून स्पष्ट नहीं हैं, और उनकी अनेक व्याख्याएँ हैं, जिसके कारण सिविल सेवकों को समझ नहीं आता कि क्या करें। जब वे साहसपूर्वक कोई काम करते हैं, तो कभी वह सही होता है, कभी गलत, इसलिए वह अप्रभावी होता है और उत्पादकता कम होती है।"

उन्होंने अपने विचार व्यक्त किए कि सरकार के लिए उन लोगों की रक्षा के लिए कानूनी ढांचा तैयार करना कठिन होगा जो सोचने और कार्य करने का साहस करते हैं, क्योंकि "सिविल सेवकों को नियमों का पालन करना चाहिए और नियमों के बाहर रचनात्मक नहीं होना चाहिए।"

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