2026 के धर्म और आस्था संबंधी कानून की छह महत्वपूर्ण उपलब्धियां

विश्वासों और धर्मों पर कानून संख्या 07/2026/QH16 सरकारी तंत्र को सुव्यवस्थित करने और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए व्यावहारिक कमियों को पूरी तरह से दूर करता है।

23 अप्रैल, 2026 को अपने पहले सत्र में, 16वीं राष्ट्रीय सभा ने आस्थाओं और धर्मों से संबंधित कानून संख्या 07/2026/QH16 पारित करने के लिए मतदान किया। इस कानून को राष्ट्रपति द्वारा 26 अप्रैल, 2026 को अध्यादेश संख्या 07/2026/L-CTN के तहत आधिकारिक रूप से लागू किया गया था और यह 1 जनवरी, 2027 से आधिकारिक रूप से प्रभावी होगा। इस नए कानून का उद्देश्य आस्थाओं और धर्मों से संबंधित 2016 के कानून को पूरी तरह से प्रतिस्थापित करना है, जिससे पार्टी की नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत रूप दिया जा सके, व्यावहारिक कमियों को पूरी तरह से दूर किया जा सके और साथ ही सरकारी तंत्र (दो स्तरीय स्थानीय सरकार) को सुव्यवस्थित करने और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। राज्य प्रबंधन के कानूनी और व्यावहारिक दृष्टिकोण से, आस्थाओं और धर्मों से संबंधित 2026 के कानून में छह अभूतपूर्व नए बिंदु हैं।

साइबरस्पेस में धार्मिक और आस्था संबंधी गतिविधियों की कानूनी पहचान स्थापित करना और उनका सख्त प्रबंधन करना।

यह एक अभूतपूर्व और युगांतरकारी कदम है। पहली बार, डिजिटल वातावरण में होने वाली गतिविधियों को कानून द्वारा सीधे विनियमित किया गया है। इस कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 17 में एक परिभाषा जोड़ी गई है: " साइबरस्पेस में धार्मिक और आस्था-आधारित गतिविधियाँ संगठनों और व्यक्तियों द्वारा साइबरस्पेस का उपयोग हैं, जैसा कि इस कानून में निर्धारित है, धार्मिक और आस्था-आधारित गतिविधियों को अंजाम देने के लिए।"

नियमन की व्यावहारिकता अनुच्छेद 8 में स्पष्ट होती है, जब कानून एक स्पष्ट प्रबंधन तंत्र स्थापित करता है: साइबरस्पेस में संचालन करते समय व्यक्तियों और संगठनों को सक्षम राज्य एजेंसियों को सूचित करना और उनके साथ पंजीकरण कराना अनिवार्य है। विशेष रूप से, कानून साइबरस्पेस और दूरसंचार में सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों और व्यवसायों के लिए तकनीकी समाधान लागू करने और उल्लंघनकारी सामग्री को हटाने और अवरुद्ध करने के समन्वय हेतु अनिवार्य जिम्मेदारी निर्धारित करता है। इसके अतिरिक्त, अनुच्छेद 7 का खंड 6 एक प्रावधान जोड़ता है जो "विश्वास और धर्म से संबंधित कानूनों का उल्लंघन करने के लिए साइबरस्पेस, कृत्रिम बुद्धिमत्ता या प्रौद्योगिकी का उपयोग" करने पर कड़ाई से रोक लगाता है।

महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम और वियतनाम के उच्च स्तरीय प्रतिनिधिमंडल ने भारत की अपनी यात्रा और कार्य दौरे के दौरान वियतनाम बौद्ध मंदिर का दौरा किया। (पुरालेखीय तस्वीर)

पूर्ण विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन दो स्तरीय स्थानीय सरकार संरचना से जुड़ा हुआ है।

राज्य प्रशासनिक प्राधिकरण की संरचना में सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तन जिला स्तर पर जन समितियों के अधिकार का पूर्णतः उन्मूलन है, जिसका उद्देश्य दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को लागू करना है। केंद्रीय स्तर पर, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय को एकीकृत राज्य प्रशासन की जिम्मेदारी सौंपी गई है।

पहले जिला स्तर पर जो शक्तियां थीं, उन्हें अब प्रांतीय जन समिति को और अधिक विकेंद्रीकृत किया जा रहा है या सीधे कम्यून स्तर की जन समिति को हस्तांतरित किया जा रहा है।

सामान्यतः, कम्यून स्तर पर जन समिति को अपने भौगोलिक क्षेत्र के भीतर सम्मेलनों, समारोहों और धार्मिक व्याख्यानों के आयोजन संबंधी सूचनाएं प्राप्त करने और उन्हें मंजूरी देने का अधिकार होता है। इससे स्वायत्तता सुनिश्चित होती है, जमीनी स्तर पर लोगों की भागीदारी सुनिश्चित होती है और स्थानीय अधिकारियों की प्रत्यक्ष जवाबदेही की क्षमता बढ़ती है।

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में महत्वपूर्ण प्रगति: पूर्व-अनुमोदन की मानसिकता से हटकर पश्चात-अनुमोदन की मानसिकता की ओर अग्रसर होना

धार्मिक और आस्था संबंधी गतिविधियों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना।

"कानूनों में केवल मूलभूत प्रकृति के मामलों का ही उल्लेख होना चाहिए" के विधायी सिद्धांत का पालन करते हुए, 2026 के कानून में आवश्यक दस्तावेजों और प्रसंस्करण समय पर विस्तृत नियमों को छोड़ दिया गया है, और सरकार को लचीलापन सुनिश्चित करने और अप्रचलन को रोकने के लिए विस्तृत नियम प्रदान करने का अधिकार सौंपा गया है।

कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को काफी हद तक कम और सरल बना दिया गया है: "अनुरोध" से "पंजीकरण" और "पंजीकरण" से "सूचना" की ओर बदलाव किया गया है। उदाहरण के लिए, धार्मिक स्थलों पर धार्मिक गतिविधियों के लिए अब "सूचना" प्रणाली लागू की गई है (पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण तक)। साथ ही, इस कानून के तहत वियतनामी नागरिकों के लिए आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र जमा करने की आवश्यकता समाप्त कर दी गई है, जो जनता को केंद्र में रखकर डिजिटल सरकार बनाने की भावना को दर्शाता है।

पूर्व उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह और अन्य प्रतिनिधिमंडल ने भारत के राष्ट्रीय धरोहर बुद्ध शाक्यमुनि के अवशेषों को श्रद्धांजलि अर्पित की। (फोटो: अभिलेखीय छवि)

निवारक और लचीले राज्य प्रबंधन उपायों के साथ पूरक उपाय।

कानून के शासन के प्रति सम्मान की संस्कृति का निर्माण करने और निवारक उपायों को बढ़ावा देने के लिए, कानून में कठोर विशेषीकृत प्रबंधन प्रतिबंधों का प्रावधान किया गया है।

निरस्तीकरण उपाय : यदि कोई समूह 6 महीने के भीतर गतिविधियाँ आयोजित नहीं करता है, तो राज्य एजेंसी सामूहिक धार्मिक गतिविधियों के पंजीकरण को मंजूरी देने वाले दस्तावेज़ को रद्द कर देगी (धारा 5, अनुच्छेद 19)। यदि संगठन 1 वर्ष तक सक्रिय नहीं रहता है, तो धार्मिक गतिविधियों के पंजीकरण का प्रमाण पत्र भी रद्द कर दिया जाएगा (धारा 3, अनुच्छेद 20)।

निलंबन उपाय: अनुच्छेद 7 के उल्लंघन या जाली दस्तावेजों के उपयोग के मामलों में किसी अधिकारी के पद को निलंबित करने या निलंबन का अनुरोध करने का अधिकार जोड़ना (अनुच्छेद 33)।

लचीला कार्मिक पंजीकरण तंत्र: कानून प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है: यदि यह नियुक्ति/चुनाव है, तो पंजीकरण दस्तावेज पहले जमा किए जाने चाहिए; यदि यह कांग्रेस में चुनाव के माध्यम से है, तो परिणामों की अधिसूचना बाद में जमा की जानी चाहिए (अनुच्छेद 31), जिससे धार्मिक संगठनों के लिए कठिनाइयों का समाधान हो जाता है।

स्थानीय समुदाय की प्रमुख भूमिका पर विशेष बल दिया गया है।

2026 के आस्था एवं धर्म संबंधी कानून में "आवासीय समुदायों" को भी इसके दायरे में शामिल किया गया है और इसे इसकी मूलभूत अवधारणाओं (अनुच्छेद 1 और 2) में परिभाषित किया गया है। आस्था को एक ऐसे विश्वास के रूप में परिभाषित करना जो "व्यक्तियों और आवासीय समुदायों" को आध्यात्मिक शांति प्रदान करता है, सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून के साथ संगति दर्शाता है। विशेष रूप से, अनुच्छेद 14 में यह प्रावधान है कि धार्मिक संस्थानों के प्रबंधन बोर्ड में प्रतिनिधियों का चुनाव आवासीय समुदाय का अधिकार है, जिसका गठन जन समिति द्वारा पितृभूमि मोर्चा समिति के समन्वय से किया जाता है, जो वास्तविक जमीनी लोकतंत्र को बढ़ावा देती है।

संदर्भ तकनीकों के माध्यम से कानूनी प्रणाली की एकरूपता सुनिश्चित करना।

2016 के कानून में मौजूद विसंगतियों (जिनमें पहले उल्लंघनों से निपटने के लिए विशेष रूप से अनुच्छेद 64 और 65 शामिल थे) को दूर करते हुए, 2026 के कानून ने इन प्रावधानों को पूरी तरह से समाप्त कर दिया। विधायी दृष्टिकोण से, यह कानूनी व्यवस्था में एकरूपता के सिद्धांत का पालन करने के उद्देश्य से अपनाई गई एक प्रगतिशील संदर्भ तकनीक है। उल्लंघन होने पर (विशेषकर साइबर क्षेत्र में), अधिकारी प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून, दूरसंचार और साइबर सुरक्षा संबंधी विशेष आदेशों के तहत सीधे प्रतिबंध लगाएंगे या दंड संहिता के तहत आपराधिक दायित्व का पीछा करेंगे। यह तंत्र एक बहुस्तरीय कानूनी ढांचा तैयार करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि कोई भी उल्लंघन बिना दंड के न रहे और साथ ही धर्म का दुरुपयोग करके व्यक्तिगत लाभ और विध्वंसक गतिविधियों में शामिल शत्रुतापूर्ण ताकतों के खिलाफ एक मजबूत निवारक के रूप में कार्य करे।

2026 का आस्था एवं धर्म संबंधी कानून संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के कार्य में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है। यह कानून न केवल लोगों के आस्था एवं धर्म की स्वतंत्रता के वास्तविक अधिकार की रक्षा के लिए कानूनी ढांचे का विस्तार करता है, बल्कि डिजिटल युग में प्रभावी राज्य प्रबंधन के लिए ठोस उपकरण भी प्रदान करता है, जिससे राजनीतिक एवं सामाजिक स्थिरता और राष्ट्रीय एकता बनाए रखने में योगदान मिलता है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html