संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 80 वर्ष: शांतिपूर्ण विश्व के लिए एक अनिवार्य आधार

80 वर्ष पूर्व, 26 जून 1945 को सैन फ्रांसिस्को (अमेरिका) में 50 देशों के प्रतिनिधियों ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर किए थे, जिससे अंतर्राष्ट्रीय जीवन में आज तक का पहला, सबसे बड़ा और सबसे प्रभावशाली बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन स्थापित हुआ।

अमेरिका के न्यूयॉर्क स्थित संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में एक बैठक। (स्रोत: THX/TTXVN)

चार महीने बाद, 24 अक्टूबर 1945 को, फ्रांस, पूर्व सोवियत संघ, ग्रेट ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन द्वारा संयुक्त राष्ट्र चार्टर की पुष्टि के बाद संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक स्थापना हुई।

पिछले 80 वर्षों में, संयुक्त राष्ट्र ने संघर्षों को रोकने और सुलझाने के प्रयासों में सदैव अग्रणी भूमिका निभाई है, तथा युद्ध के जोखिम को कम करने, शांति बनाए रखने और एक विकसित, समृद्ध और खुशहाल विश्व के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

एक निष्पक्ष और बेहतर दुनिया के लिए अथक प्रयास

1945 में संयुक्त राष्ट्र का जन्म द्वितीय विश्व युद्ध की भयावहता के बाद शांति, सुरक्षा और विकास की दुनिया के लिए लोगों की आम आकांक्षा को प्रतिबिंबित करता है।

यह आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एक ऐतिहासिक विकास का प्रतीक है, जो संघर्षों को सुलझाने, रोकने और अंतर्राष्ट्रीय शांति बनाए रखने में एक नए युग की शुरुआत करता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संयुक्त राष्ट्र के महान मिशन को एक नए विश्व युद्ध को रोकने के लिए स्पष्ट रूप से कहा गया है। उस मिशन को पूरा करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 1 में संयुक्त राष्ट्र के चार मुख्य लक्ष्य स्पष्ट रूप से बताए गए हैं: अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना; लोगों के बीच समान अधिकारों के सिद्धांत और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों को बढ़ावा देना; जाति, रंग, भाषा और धर्म की परवाह किए बिना सभी लोगों के मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के सम्मान के आधार पर आर्थिक , सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करके अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को लागू करना; सामान्य लक्ष्यों के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों के समन्वय के लिए संयुक्त राष्ट्र को केंद्र के रूप में बनाना।

माली में संयुक्त राष्ट्र मिशन (MINUSMA) के सैनिक गाओ (माली) के पास फाफा में गश्त करते हैं। (फोटो: एएफपी/वीएनए)

संयुक्त राष्ट्र के मुख्य संचालन सिद्धांत संयुक्त राष्ट्र चार्टर में स्पष्ट रूप से वर्णित हैं: राष्ट्रीय संप्रभुता की समानता; क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय राजनीतिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान; अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में बल के प्रयोग या धमकी का निषेध; देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना; अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के लिए सम्मान; शांतिपूर्ण तरीकों से अंतर्राष्ट्रीय विवादों का निपटारा।

आज तक, संयुक्त राष्ट्र चार्टर वह मूलभूत दस्तावेज बना हुआ है जो उन मूल सिद्धांतों को निर्धारित करता है जिनका सभी सदस्य देशों को पालन करना चाहिए, वह ढांचा जो पिछले 80 वर्षों से राज्यों के आचरण को नियंत्रित करता रहा है, तथा आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली की नींव रखता है।

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुसार, राष्ट्रों ने इस संगठन को अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों में सामंजस्य स्थापित करने; राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों को बढ़ावा देने; मानव अधिकारों और सम्मान के सम्मान के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय समस्याओं को हल करने में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए केंद्र होने की भूमिका सौंपी है।

80 वर्षों के विकास के दौरान, संयुक्त राष्ट्र ने अपनी महान भूमिका को बढ़ावा दिया है, शांति बनाए रखने, संघर्षों और युद्धों को रोकने और संयुक्त राष्ट्र चार्टर में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के मुख्य मानदंडों को लागू करने के लिए अथक प्रयास किए हैं।

संयुक्त राष्ट्र ने विभिन्न क्षेत्रों में सैकड़ों संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान हेतु वार्ता और पहल के माध्यम से कई अंतरराष्ट्रीय संकटों में सक्रिय रूप से मध्यस्थता की भूमिका निभाई है, जिसका दायरा और पैमाना लगातार बढ़ रहा है। संयुक्त राष्ट्र के हस्तक्षेप के कारण कई संघर्षों का समाधान हो पाया है।

1948 में आधिकारिक रूप से शांति सेना तैनात करने के बाद से, संयुक्त राष्ट्र ने 2 मिलियन से अधिक कर्मियों के साथ 71 मिशन तैनात किए हैं; देशों के बीच कई संघर्षों को सुलझाने में मदद की है, कुछ संभावित संघर्षों को रोकने में योगदान दिया है जो प्रमुख देशों के बीच सैन्य संघर्षों को जन्म दे सकते थे, विउपनिवेशीकरण प्रक्रिया का समर्थन किया और कुछ लंबे समय से चले आ रहे गृह युद्धों को समाप्त किया, और कुछ क्षेत्रों और दुनिया में शांति बनाए रखने में मदद की।

लेवल 2 फील्ड हॉस्पिटल नंबर 6 और इंजीनियरिंग टीम नंबर 3 के अधिकारी शांति मिशन पर रवाना होने से पहले। (फोटो: ट्रोंग डुक/वीएनए)

संयुक्त राष्ट्र वर्तमान में 11 शांति मिशन और कई विशेष राजनीतिक मिशन चला रहा है, जिनमें 122/193 सदस्य देशों के लगभग 70,000 कर्मचारी कार्यरत हैं।

संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाले जटिल संघर्षों से निपटने में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए उपलब्ध सबसे प्रभावी उपकरणों में से एक साबित हुआ है।

इसके अलावा, पिछले 80 वर्षों में, कई क्षेत्रों में सैकड़ों महत्वपूर्ण बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर किए गए हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक सामान्य ढांचा तैयार हुआ है।

हाल के वर्षों में, संयुक्त राष्ट्र ने वैश्विक सहयोग और विकास में उपलब्धियां हासिल की हैं, परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि पर हस्ताक्षर किए हैं, संयुक्त राष्ट्र विकास प्रणाली में सुधार किया है, सहस्राब्दी विकास लक्ष्य (एमडीजी) 2015 को लागू किया है और सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) 2030 को लागू किया है; भूख उन्मूलन, गरीबी में कमी, महिलाओं और बच्चों की सुरक्षा, मानव अधिकारों को सुनिश्चित करना, स्वास्थ्य सेवा, संस्कृति, शिक्षा, पर्यावरण संरक्षण में सुधार, जलवायु परिवर्तन का जवाब देने जैसी वैश्विक समस्याओं का समाधान किया है...

संयुक्त राष्ट्र वास्तव में वैश्विक एकजुटता का प्रतीक बन गया है, एक ऐसा स्थान जो प्रगतिशील मानवतावादी मूल्यों को मूर्त रूप देता है और एक शांतिपूर्ण, समृद्ध और न्यायपूर्ण विश्व के लिए प्रयास करने की आकांक्षा को साकार करता है।

भविष्य के लिए सुधार

यद्यपि कई महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की गई हैं, लेकिन कई विश्लेषकों का यह भी कहना है कि 80 वर्ष पहले जब संयुक्त राष्ट्र की स्थापना हुई थी, उसकी तुलना में वर्तमान विश्व की स्थिति मौलिक रूप से बदल गई है।

भू-राजनीतिक तनाव और जलवायु परिवर्तन, संसाधनों की कमी और महामारियाँ जैसी वैश्विक चुनौतियाँ लगातार बढ़ रही हैं और लगातार गंभीर होती जा रही हैं, जिससे हर देश के नियंत्रण से परे चुनौतियाँ सामने आ रही हैं और इनके समाधान के लिए बहुपक्षीय तंत्र की आवश्यकता है। इसके लिए संयुक्त राष्ट्र को एक "संवाहक" के रूप में अपनी भूमिका बनाए रखने के लिए सुधार करने की आवश्यकता है।

हाल ही में, सितंबर 2024 में न्यूयॉर्क (अमेरिका) में आयोजित संयुक्त राष्ट्र भविष्य शिखर सम्मेलन में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों ने मानवता के सामने आने वाले संघर्षों, पर्यावरणीय खतरों और तकनीकी चुनौतियों की एक श्रृंखला से निपटने के लिए फ्यूचर कॉम्पैक्ट को अपनाया। इसे एक "अभूतपूर्व" भविष्य योजना माना जा रहा है, जिसमें शांति और सुरक्षा, सतत विकास, जलवायु परिवर्तन, डिजिटल सहयोग, मानवाधिकार, युवा और भविष्य, तथा वैश्विक शासन परिवर्तन सहित कई मुद्दों को शामिल करते हुए 56 कार्य प्रस्तावित हैं।

यह संधि बहुपक्षवाद के प्रति प्रतिबद्धता, संयुक्त राष्ट्र चार्टर को कायम रखने और शांति बनाए रखने पर प्रकाश डालती है; अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थाओं और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार का आह्वान करती है, जिसमें परिषद की प्रभावशीलता और प्रतिनिधित्व में सुधार की योजना भी शामिल है, जिसमें अफ्रीका से प्रतिनिधित्व की कमी को दूर करना भी शामिल है; जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए नए प्रयासों पर जोर देती है; निरस्त्रीकरण को बढ़ावा देती है और एआई विकास के लिए दिशा-निर्देशों की रूपरेखा तैयार करती है।

ये महत्वपूर्ण समझौते यह सुनिश्चित करने में मदद करेंगे कि संयुक्त राष्ट्र प्रणाली हमारे चारों ओर के परिवर्तनों और चुनौतियों का सामना करने के लिए अनुकूलित, सुधारित और पुनर्जीवित हो तथा सभी के लिए समाधान प्रदान करे।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस। (फोटो: क्योडो/वीएनए)

फिर, मार्च 2025 में, संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने यूएन80 सुधार पहल शुरू करने की घोषणा की - जो इस वर्ष अपनी 80वीं वर्षगांठ के अवसर पर संयुक्त राष्ट्र का एक बड़ा सुधार है।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने इस बात पर जोर दिया कि विश्व के समक्ष मौजूद संकट संगठन पर बढ़ती मांगें डाल रहे हैं।

श्री गुटेरेस के अनुसार, यह संयुक्त राष्ट्र के सभी प्रयासों का विस्तार करने तथा अधिक महत्वाकांक्षाएं निर्धारित करने का एक महत्वपूर्ण एवं उपयुक्त समय है।

मई 2025 में, UN80 संयुक्त राष्ट्र सुधार पहल पर चर्चा सत्र में, संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने नए संदर्भ में वैश्विक चुनौतियों का जवाब देने की अपनी क्षमता में सुधार करने के लिए संयुक्त राष्ट्र को तेजी से बदलने की आवश्यकता के महत्व पर जोर दिया।

विश्व के सबसे बड़े बहुपक्षीय संगठन के प्रमुख ने सदस्य देशों से तीन मुख्य फोकसों के साथ UN80 पहल का समर्थन करने का आह्वान किया: लागत-बचत उपायों के माध्यम से परिचालन दक्षता में सुधार, तंत्र को सुव्यवस्थित करना और ओवरलैप को कम करना; सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के तरीके की समीक्षा करना; और संपूर्ण संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में संरचना को समायोजित करना।

श्री गुटेरेस के अनुसार, उपरोक्त परिवर्तनों से न केवल कार्यकुशलता में सुधार होगा, संसाधनों के अतिव्यापन और अकुशल उपयोग की समस्या का समाधान होगा, बल्कि परिचालन बजट में भी उल्लेखनीय बचत होगी...

अनेक चुनौतियों के बावजूद, इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि संयुक्त राष्ट्र ने पिछले 80 वर्षों में गौरवपूर्ण परिणाम हासिल किए हैं।

दुनिया के सबसे बड़े बहुपक्षीय संगठन के अथक प्रयासों से, कई चीज़ें जो कभी सिर्फ़ ख्वाहिशें थीं, अब हकीकत बन गई हैं। हालाँकि, नए संदर्भ में, संयुक्त राष्ट्र में सुधार को संयुक्त राष्ट्र के लिए एक चुनौती और अवसर दोनों माना जा रहा है ताकि वह अपनी कार्यकुशलता बढ़ा सके और मानवता के लिए एक स्थायी भविष्य के निर्माण में योगदान जारी रख सके।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/80-nam-hien-chuong-lhq-nen-tang-khong-the-thieu-cho-mot-the-gioi-hoa-binh-253251.htm