पाठ 2: कर्मचारी और सिविल सेवक ओवरटाइम काम करते हैं और कठिनाइयों पर काबू पाने का प्रयास करते हैं

लगभग 3 महीने के संचालन के बाद, कई स्थानों पर कम्यून-स्तरीय सरकारी तंत्र अतिभारित है और उच्च कार्य दबाव में है, लेकिन कैडरों और सिविल सेवकों की टीम ने अपने कार्यों को पूरा करने के दबाव को दूर करने के लिए बहुत प्रयास किए हैं।

विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी में केवल 53 कम्यून और वार्ड हैं, जिनकी जनसंख्या 100,000 से अधिक है, जिनमें 4 "सुपर" वार्ड और 200,000 से अधिक जनसंख्या वाले "सुपर" कम्यून शामिल हैं: बा डिएम, हीप बिन्ह, तांग नॉन फु और दी एन।

लगभग 3 महीने के संचालन के बाद, कई स्थानों पर कम्यून स्तर का सरकारी तंत्र अत्यधिक कार्यभार और उच्च कार्य दबाव में है... लेकिन कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की टीम ने अपने कार्यों को पूरा करने के लिए सभी परिस्थितियों और दबावों पर काबू पाने के लिए बहुत प्रयास किए हैं।

ओवरटाइम, काम से बाहर, न कि केवल घंटों से बाहर

थाई माई कम्यून के आर्थिक विभाग के विशेषज्ञ, श्री गुयेन किम तोआन का कार्यदिवस सुबह 7:00 बजे से शुरू होकर शाम 7:00 बजे तक, और कभी-कभी तो रात 11:00 बजे तक भी चलता है। श्री तोआन ने बताया कि उनके प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले बड़े क्षेत्र और भारी कार्यभार के कारण, उन्हें अक्सर शनिवार और रविवार को भी ओवरटाइम काम करना पड़ता है।

"दिन के अंत तक कोई काम नहीं" के आदर्श वाक्य के साथ, मैं और मेरे सहकर्मी अक्सर दोपहर के भोजन के दौरान (लंच ब्रेक नहीं) काम करते हैं और कभी-कभी रात 11 बजे तक काम खत्म करते हैं, दिन के दौरान सभी दस्तावेजों को पूरा करने की कोशिश करते हैं, जबकि अगले दिन के लिए "तकिया" काम की व्यवस्था और तैयारी भी करनी होती है," श्री गुयेन किम तोआन ने बताया।

श्री तोआन के अनुसार, थाई माई इकोनॉमिक वार्ड के एक सिविल सेवक को वर्तमान में 8 विभिन्न कार्य करने पड़ते हैं, जिसमें लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालना, तथा क्षेत्र पर शोध करना, निरीक्षण करना, पर्यवेक्षण करना और शहरी व्यवस्था, भूमि, निर्माण और पर्यावरण के क्षेत्रों में विशेष उल्लंघनों को सीधे तौर पर संभालना शामिल है।

श्री तोआन दो प्रमुख परियोजनाओं (हो ची मिन्ह सिटी-मोक बाई एक्सप्रेसवे परियोजना और 500 केवी पावर लाइन परियोजना) में लोगों के लिए सभी मुआवजे, सहायता और पुनर्वास कार्यों के प्रभारी हैं, कार्यभार पहले की तुलना में 10 गुना बढ़ गया है, लेकिन समय सारिणी की आवश्यकताएं पहले की तुलना में अधिक कठोर हैं।

"सप्ताहांत में, अगर मुझे ओवरटाइम काम नहीं करना पड़ता, तो मुझे अपना काम बेहतर ढंग से करने के लिए भूमि क्षेत्र से जुड़े दस्तावेज़ों और कानूनी नियमों पर शोध करने में समय लगाना पड़ता है। मैं बस यही उम्मीद करता हूँ कि सब कुछ सुचारू रूप से चले और लोगों के अधिकारों की रक्षा करते हुए जल्द से जल्द इसका समाधान हो जाए," तोआन ने साझा किया।

थाई माई कम्यून (हो ची मिन्ह सिटी) में नागरिक सुरक्षा बल लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा प्रक्रियाएँ पूरी करने में मार्गदर्शन प्रदान करते हैं। (फोटो: हू दुयेन/वीएनए)

थाई माई कम्यून में न केवल सिविल सेवकों को, बल्कि चाउ फा कम्यून (हो ची मिन्ह सिटी) में भी कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की टीम को लोगों के लिए प्रशासनिक दस्तावेजों और प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए नियमित रूप से ओवरटाइम काम करना पड़ता है।

1 जुलाई से अब तक, चाऊ फ़ा कम्यून को 38 नियोजन दस्तावेज़, 8 निर्माण अनुमति दस्तावेज़, 86 भूमि उपयोग उद्देश्य परिवर्तन दस्तावेज़ और 163 भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र दस्तावेज़ प्राप्त हुए हैं। सभी का समय पर या समय सीमा से पहले निपटारा कर दिया गया।

विशेष रूप से, चाऊ फ़ा कम्यून में 12 परियोजनाएं क्रियान्वित की जा रही हैं, जिनमें 6 शहर-स्तरीय परियोजनाएं शामिल हैं।

चाऊ फ़ा कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री फ़ान मिन्ह हॉप ने कहा कि लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, इलाके ने यह आदर्श वाक्य निर्धारित किया है, "जब काम पूरा हो जाए, न कि केवल समय समाप्त होने पर।" अधिकारियों और सिविल सेवकों को सौंपे गए काम के प्रति सक्रिय रहना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि काम समय पर और निर्धारित समय के भीतर पूरा हो।

"अभी से लेकर साल के अंत तक के कार्य और भी कठिन हैं। कम्यून भूमि के उतार-चढ़ाव की स्थिति की निगरानी और संश्लेषण, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने के लिए दस्तावेज़ों के निपटान में समन्वय, भूमि के अतिक्रमण और दुरुपयोग के मामलों का निरीक्षण और निपटान, और साथ ही भूमि की निकासी से संबंधित समस्याओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित करेगा... इसलिए, कम्यून के कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों को नई परिस्थितियों में कार्य आवश्यकताओं के अनुसार शीघ्रता से ढलना होगा, साथ ही अपने कार्यों को पूरा करने के लिए अपनी योग्यता, विशेषज्ञता और कौशल में सक्रिय रूप से सुधार करना होगा," श्री फान मिन्ह हॉप ने ज़ोर दिया।

वरिष्ठ अधीनस्थों का समर्थन करते हैं

पिछले 100 दिनों में अपने कार्यों को पूरा करने के लिए "कठिनाइयों पर काबू पाने" के लिए सिविल सेवकों की टीम के साथ कंधे से कंधा मिलाकर काम करते हुए, बा डिएम कम्यून (हो ची मिन्ह सिटी) की पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री ट्रान थुय हुआंग ने स्वीकार किया कि यह एक चुनौतीपूर्ण समय था और सिविल सेवकों की टीम के प्रयासों और समर्पण को मान्यता दी जानी चाहिए।

व्यवस्था के बाद शुरुआती दिनों में हमें कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। जब डेटा अभी तक समन्वित और स्पष्ट नहीं था, तो कर्मचारी और सरकारी कर्मचारी अपना काम शुरू करते समय अभी भी भ्रमित और हतप्रभ थे... लेकिन अपने पूरे प्रयासों और दृढ़ संकल्प के साथ, हमने सौंपे गए काम को पूरा किया, धीरे-धीरे उपकरण को चालू किया, और सुचारू रूप से काम किया, जिससे लोगों और व्यवसायों की सेवा में दक्षता आई।

बा डिएम कम्यून (हो ची मिन्ह सिटी) के अधिकारी और सिविल सेवक लोगों की सेवा के लिए प्रशासनिक दस्तावेज़ तैयार करने में दोपहर के भोजन के दौरान भी लगे रहे। (फोटो: हू दुयेन/वीएनए)

बा डिएम कम्यून की पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष के अनुसार, शुरुआत में, यह सुनिश्चित करने के लिए कि काम त्वरित और प्रभावी हो, कम्यून के नेताओं को भी लोगों के लिए रिकॉर्ड और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में अपने अधीनस्थों का समर्थन करने के लिए "अपनी आस्तीन ऊपर चढ़ानी" पड़ी।

विशेष रूप से, कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में एक उपाध्यक्ष दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर करने के लिए तैनात होता है। अन्य, जिनके पास किसी विशेष क्षेत्र में विशेषज्ञता होती है, या तो "हाथ पकड़कर काम दिखाते हैं", सिविल सेवकों को मार्गदर्शन और स्थानांतरण करते हैं, या सीधे काम संभालते हैं।

अपनी स्थापना के बाद से, बा दीम कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र पूरी क्षमता से काम कर रहा है। अधिकारी और सिविल सेवक दोपहर के भोजन तक काम करते हैं, और काम खत्म होने का समय भी रात तक रहता है।

सुश्री ट्रान थुई हुआंग ने विशेष रूप से कहा, "पिछले तीन महीने चुनौतीपूर्ण रहे हैं, जो लोग आज तक मज़बूती से डटे रहे हैं और हमारे साथ बने रहे हैं, उन्होंने वास्तव में अपनी क्षमता और समर्पण का परिचय दिया है। यह एक ऐसी प्रक्रिया है जो मान्यता की हकदार है।"

इसी प्रकार, फुओक थांग वार्ड (हो ची मिन्ह सिटी) में, 1 जुलाई से अब तक, लोक प्रशासन सेवा केंद्र को 7,826 प्रशासनिक प्रक्रिया फाइलें प्राप्त हुई हैं, और 7,657 फाइलों का प्रसंस्करण किया गया है, जो 98% तक पहुंच गया है, जिनमें से 7,621 फाइलें समय सीमा से पहले पूरी हो गईं।

अकेले भूमि क्षेत्र में, फुओक थांग वार्ड को 526 फाइलें प्राप्त हुईं और उन पर कार्रवाई की गई (जिनमें पुराने इलाकों से स्थानांतरित 295 फाइलें शामिल हैं)। अब तक, 276 फाइलों पर कार्रवाई की जा चुकी है, बाकी पर कार्रवाई की जा रही है।

फुओक थांग वार्ड की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन वियत डुंग के अनुसार, वरिष्ठों (विभागीय और शाखा स्तर) द्वारा "बोझ साझा करने" के कारण, भूमि, पर्यावरण और निर्माण जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों की अधिकांश फाइलें शीघ्रता से प्राप्त हुईं और उनका समाधान किया गया।

स्थानीय अधिकारियों और सुदृढीकरण, दोनों के अपने-अपने फायदे हैं। स्थानीय अधिकारियों को क्षेत्र की अच्छी समझ होती है और वे लोगों को समझते हैं, जबकि सुदृढीकरण में विशेषज्ञता अधिक होती है। इससे जटिल प्रक्रियाओं को सुलझाने में मदद मिलती है, खासकर भूमि प्रबंधन, साइट क्लीयरेंस और निर्माण आदेश के क्षेत्र में।

श्री गुयेन वियत डुंग ने यह भी बताया कि हो ची मिन्ह सिटी के कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने फुओक थांग वार्ड को सहायता प्रदान करने के लिए एक अधिकारी नियुक्त किया है। इस अधिकारी को आर्थिक विभाग में नियुक्त किया गया है, जो बुनियादी ढाँचे और शहरी क्षेत्रों का प्रभारी है। इससे क्षेत्र में परियोजनाओं के लिए स्थल स्वीकृति की प्रक्रिया में तेज़ी लाने में मदद मिलेगी, साथ ही सार्वजनिक निवेश और बुनियादी ढाँचे के विकास को बढ़ावा मिलेगा।

यहाँ तक कि दूसरे स्थान पर नियुक्त अधिकारी भी मानते हैं कि पुनर्गठन के बाद कम्यून्स और वार्ड्स में काम का बोझ बहुत ज़्यादा है, और समय पर काम पूरा करने का दबाव भी है, जिससे कम्यून्स के अधिकारी और सिविल सेवक काम के बोझ तले दब जाते हैं और ज़्यादा कुशल नहीं रह पाते। हालाँकि, जब "बोझ बाँटा जाता है", खासकर जटिल मामलों को संभालने में विशेषज्ञता रखने वाली टीम की ओर से, तो फाइलें ज़्यादा तेज़ी और प्रभावी ढंग से निपट जाती हैं।

हो ची मिन्ह सिटी के कृषि एवं पर्यावरण विभाग के विशेषज्ञ श्री गुयेन थान हाई, जिन्हें फुओक थांग वार्ड में नियुक्त किया गया था, ने बताया कि हाल ही में, वे और फुओक थांग वार्ड में उनके सहकर्मी दस्तावेजों का अध्ययन कर रहे हैं, प्रत्येक मामले को संभाल रहे हैं, उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर चर्चा कर रहे हैं और काम को शीघ्रता से निपटाने में मदद करने के लिए समाधान ढूंढ रहे हैं।

धीमी गति से प्रसंस्करण होने वाली फाइलों की दर कम है, जिससे लोगों और व्यवसायों को संतुष्टि मिल रही है।

अंतिम लेख: उपकरण को बेहतर बनाने और बढ़ाने के लिए समकालिक समाधान

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/bai-2-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-phuc-vu-tang-ca-no-luc-vuot-kho-post1064786.vnp