पाठ 2: नवाचार और क्रांतिकारी सोच के लिए निरंतर प्रयास

नेतृत्व के तरीकों में नवाचार, नेतृत्व क्षमता में सुधार, शासन, तथा जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की लड़ाकू शक्ति का प्रदर्शन सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के लिए दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया से ही किया गया है।

थाई न्गुयेन प्रांत के क्वांग बाख कम्यून के अधिकारी और लोग गरीब परिवारों के अस्थायी घरों को गिराने के समर्थन में जुटे। (फोटो: तुआन सोन)

नेतृत्व के तरीकों और क्रांतिकारी सोच को नया रूप देने के लिए लगातार प्रयास, दस्तावेज और संकल्प जो "पारंपरिक" या "रूढ़िवादी" नहीं हैं, वे स्पष्ट संकेत हैं, जो राज्य और समाज का नेतृत्व करने के लिए दिशा-निर्देश और नीतियां तैयार करने में पार्टी की बुद्धिमत्ता, राजनीतिक साहस और रणनीतिक दृष्टि की पुष्टि करते हैं।

पार्टी राष्ट्रीय निर्माण और विकास के लिए अपने मंचों, रणनीतियों और नीतिगत दिशा-निर्देशों के माध्यम से राज्य और समाज का सर्वप्रथम और सर्वोपरि नेतृत्व करती है। वास्तविकता का बारीकी से अवलोकन, प्रस्तावों के आयोजन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं और कमज़ोरियों का तुरंत आकलन, और दूर से ही परिवर्तनों और विकास आवश्यकताओं का सटीक और वैज्ञानिक पूर्वानुमान, नेतृत्व के नए तरीकों को अपनाने, नेतृत्व क्षमता, शासन क्षमता और जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की संघर्ष शक्ति में सुधार लाने का पहला आधार हैं।

रणनीतियाँ और समाधान बनाते समय बाधाओं से पार पाना

छठी राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस (दिसंबर 1986) ने पार्टी के नेतृत्व में सभी क्षेत्रों में एक महत्वपूर्ण मोड़ और नवाचार को चिह्नित किया, जिसने सोच में नवाचार, कैडर संगठन में नवाचार से लेकर नेतृत्व के तरीकों और कार्यशैली में नवाचार तक, एक व्यापक राष्ट्रीय नवाचार की शुरुआत की। व्यवहार ने पुष्टि की है कि पार्टी का नेतृत्व और गतिविधियाँ नवाचार प्रक्रिया में देश की उत्कृष्ट उपलब्धियों के निर्माण में निर्णायक कारक हैं। और नवाचार प्रक्रिया का नेतृत्व करने की प्रक्रिया में, पार्टी उत्तरोत्तर परिपक्व हुई है, और इसकी नेतृत्व और शासन क्षमता में सुधार हुआ है। पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में नवाचार की आवश्यकताओं और कार्यों का उल्लेख पिछले 40 वर्षों से पार्टी कांग्रेस के दस्तावेजों में होता रहा है।

6वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस (दिसम्बर 1986) ने सभी क्षेत्रों में पार्टी के नेतृत्व में एक महत्वपूर्ण मोड़ और नवाचार को चिह्नित किया, जिसने सोच में नवाचार, कैडर संगठन में नवाचार से लेकर नेतृत्व के तरीकों और कार्यशैली में नवाचार तक एक व्यापक राष्ट्रीय नवाचार की शुरुआत को चिह्नित किया।

17 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 28-एनक्यू/टीडब्ल्यू में, नए दौर में राजनीतिक व्यवस्था पर पार्टी के नेतृत्व और शासन के तरीकों में नवाचार जारी रखने पर, केंद्रीय समिति ने स्पष्ट रूप से कहा: "पार्टी की कई प्रमुख नीतियों और दिशाओं को शीघ्र और पूर्ण रूप से संस्थागत रूप नहीं दिया गया है, या संस्थागत रूप तो दिया गया है, लेकिन व्यवहार्य नहीं है। कई दस्तावेज़ जारी करने की स्थिति से निपटने में देरी, जिनमें से कुछ सामान्य और बिखरे हुए हैं, और पूरक, संशोधन और प्रतिस्थापन में भी देरी। पिछले कई वर्षों में पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में नवाचार की आवश्यकता को लागू करने में इसे भी एक सीमा माना जाता है।"

एक क्रांतिकारी सोच के साथ, 14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों को पूरा करने की प्रक्रिया में, 13वें कार्यकाल के 12वें सम्मेलन में, केंद्रीय समिति ने तीन दस्तावेज़ों (राजनीतिक रिपोर्ट, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट और पार्टी निर्माण पर सारांश रिपोर्ट सहित) की विषयवस्तु को एक सुसंगत, एकीकृत और समकालिक अक्ष पर एक राजनीतिक रिपोर्ट में एकीकृत करने का निर्णय लिया। यह एकीकरण विरासत और नवाचार सुनिश्चित करता है, और मुख्य संस्थागत अड़चन, यानी पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों के निर्माण की प्रक्रिया, जो प्रस्तावों के स्वरूप और विषयवस्तु के माध्यम से व्यक्त होती है, से मुक्ति दिलाता है।

हाल के वर्षों में स्थानीय वास्तविकताओं पर किए गए सर्वेक्षणों से पता चलता है कि ऐसी स्थिति है जहाँ निचले स्तर की पार्टी समितियों के प्रस्ताव उच्च-स्तरीय पार्टी समितियों के प्रस्तावों की "नकल" करते हैं, स्थानीय वास्तविकताओं को जोड़ते हैं, बिखरे हुए और बोझिल होते जाते हैं, जिससे प्रसार और कार्यान्वयन अधिक कठिन और नीरस हो जाता है। सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों में मसौदा राजनीतिक रिपोर्टें शायद ही कभी संक्षिप्त और सारगर्भित होती हैं, उनमें से अधिकांश लंबी होती हैं, जिनमें सभी क्षेत्रों का उल्लेख होता है। इसलिए, कार्यान्वयन के समय, उन कार्यक्रमों और प्रमुख कार्यों को निर्धारित करना कठिन होता है जिन पर संसाधनों को केंद्रित करने की आवश्यकता होती है, जिससे बिखरे हुए, खंडित, स्थिर और अप्रभावी निवेश की स्थिति उत्पन्न होती है।

हमसे बात करते हुए, कई कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों ने कहा कि न केवल तीनों रिपोर्टों की विषयवस्तु का एकीकरण, बल्कि इस बार केंद्रीय समिति के निर्णय ने नवाचार और सफलता की भावना का प्रसार किया है, जिससे पार्टी के सभी स्तरों पर पार्टी अधिवेशनों और प्रस्तावों के लिए दस्तावेज़ तैयार करने की सोच में "रूढ़िवादी" और "रूढ़िवादी सोच" से बाहर निकला है। थाई गुयेन प्रांत के बाक कान वार्ड के श्री गुयेन ट्रुंग थुक, जो 53 वर्षों से पार्टी के सदस्य हैं, ने कहा: "कई पार्टी अधिवेशनों के बाद, मैं देख रहा हूँ कि तीनों रिपोर्टों की विषयवस्तु को एकीकृत करने का केंद्रीय समिति का निर्णय प्रभावी है। राजनीतिक रिपोर्ट संक्षिप्त और संक्षिप्त है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास और पार्टी निर्माण की विषयवस्तु के व्यापक संयोजन को सुनिश्चित करती है। हम पार्टी सदस्य अधिक गहन शोध में अधिक समय लगा सकते हैं, और अधिक व्यापक और गुणवत्तापूर्ण राय दे सकते हैं।"

पार्टी सदस्य फुंग डुक किएन, 60 वर्षीय, दाओ वियन वार्ड, बाक निन्ह प्रांत ने टिप्पणी की: "इस दृष्टिकोण के साथ, मसौदा दस्तावेज़ की विषयवस्तु संक्षिप्त है और दोहराई नहीं गई है। दाओ वियन वार्ड पार्टी समिति के पहले सम्मेलन की राजनीतिक रिपोर्ट भी संक्षिप्त है, जिसमें समाधान विषयवस्तु और नेतृत्व के तरीकों में नवीनता लाने, एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था बनाने; महान राष्ट्रीय एकता ब्लॉक की मजबूती को बढ़ावा देने; सभ्य और आधुनिक शहरी क्षेत्रों के निर्माण से जुड़े उच्च तकनीक वाले कृषि उत्पादन, शहरीकरण प्रक्रिया में तेजी लाने; याद रखने में आसान और कार्यान्वयन में आसान होने पर केंद्रित हैं। इस दृष्टिकोण को आगामी सम्मेलनों में भी लागू किया जाना चाहिए।"

नीतियों और संकल्पों का जीवन से कोई दूरी नहीं है।

निर्णायक, घनिष्ठ नेतृत्व शैली और नेतृत्व के तरीकों को नया रूप देने के निरंतर प्रयासों के साथ, पिछले वर्ष में, 14वीं कांग्रेस के लिए मसौदा दस्तावेजों के विकास के समानांतर, केंद्रीय समिति ने बाधाओं और रुकावटों को तुरंत दूर करने, कठिन, जटिल और अभूतपूर्व स्थितियों पर शीघ्रता, तत्परता और प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने के आदर्श वाक्य को अच्छी तरह से समझा और कार्यान्वित किया है।

पोलित ब्यूरो द्वारा विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर विशेष प्रस्तावों को शीघ्र जारी करना; नई स्थिति में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण; नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून बनाने और प्रवर्तन में नवाचार; निजी आर्थिक विकास; राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना; शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताएं; लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधान, 2025-2030 की अवधि के विकास लक्ष्यों की ओर बढ़ने का आधार हैं, जिसमें 2045 के लिए एक दृष्टिकोण है, जबकि जीवन की मांगों को तुरंत पूरा करना है।

प्रस्तावों का मसौदा तैयार करने और उन्हें लागू करने के पीछे की सोच में नवीनताएं हैं।

प्रस्तावों को विकसित करने और जारी करने की सोच में नवाचार हो रहे हैं। सबसे स्पष्ट सफलता योजनाओं और परियोजनाओं के "अग्रिम रूप से, समय से पहले" कार्यान्वयन से आती है, ताकि प्रत्येक प्रस्ताव में लक्ष्यों और समाधानों की योजना बनाने के लिए एक आधार और आधार तैयार हो सके। जीवन, नीतियाँ और संकल्प अब एक-दूसरे से बहुत दूर नहीं हैं। केंद्रीय स्तंभ प्रस्तावों को तुरंत संस्थागत रूप दिया जाता है और 2025-2030 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों में अद्यतन किया जाता है।

किंडरगार्टन से लेकर हाई स्कूल तक के विद्यार्थियों के लिए ट्यूशन फीस माफ करने तथा 248 भूमि सीमावर्ती कम्यूनों में प्राथमिक और माध्यमिक स्तर के लिए आवासीय विद्यालयों के निर्माण में निवेश करने की नीतियों को पोलित ब्यूरो द्वारा अनुमोदित किया गया तथा शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर विषयगत प्रस्ताव का मसौदा तैयार करते समय ही इन्हें क्रियान्वित किया गया... जैसा कि महासचिव टो लैम ने पुष्टि की, इन प्रस्तावों का उद्देश्य "नीतियां जारी करने" से हटकर "प्रशासन को क्रियान्वित करने" की ओर तेजी से बढ़ना है, जिसमें लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखना है, तथा व्यावहारिक प्रभावशीलता को मापदंड के रूप में लेना है।

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों को पूरा करने की प्रक्रिया में, केंद्रीय समिति ने नियमित रूप से नई नीतियों को अद्यतन किया और प्रत्येक अद्यतन और पूर्णता के बाद, उन्हें सभी स्तरों पर जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों और पार्टी कांग्रेसों को टिप्पणियों के लिए भेजा। संपादकीय दल की स्थायी समिति, दस्तावेज़ उपसमिति, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की पार्टी चार्टर उपसमिति और 40 वर्षों के नवाचारों का सारांश प्रस्तुत करने वाली संचालन समिति के सदस्यों ने बिना किसी अवकाश के, तत्परता की भावना से काम किया और यह सुनिश्चित किया कि दस्तावेज़ संक्षिप्त, समझने में आसान, याद रखने में आसान और लागू करने में आसान हों।

महासचिव के अनुरोध पर, इस प्रस्ताव को शीघ्र ही दैनिक कार्य बनाने के लिए, केंद्रीय समिति ने एक कार्य योजना और एक मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट तैयार की। इस मसौदा कार्य योजना में 2026-2030 की अवधि के लिए महत्वपूर्ण, रणनीतिक कार्य, परियोजनाएँ, कार्य और परियोजनाएँ निर्धारित की गई हैं, जिनमें विशिष्ट ज़िम्मेदारियाँ सौंपी गई हैं, संसाधनों, प्रगति और कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तों को स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है, जो सभी स्तरों और क्षेत्रों के लिए उनके निर्धारित कार्यों, दायित्वों और शक्तियों के अनुसार कार्यान्वयन हेतु एक महत्वपूर्ण आधार के रूप में कार्य करता है।

मसौदा दस्तावेज़ पर चर्चा के दौरान, कई कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों ने केंद्रीय समिति की नेतृत्व पद्धति में नवाचार की सराहना की और मसौदा परिशिष्ट से प्रभावित हुए, जिसमें 2026-2030 की अवधि के लिए महत्वपूर्ण कार्यों, परियोजनाओं और कार्यों की सूची दी गई थी, जिसमें 2045 के लिए एक दृष्टिकोण भी शामिल था, जिसमें अध्यक्षीय एजेंसी, समन्वय एजेंसियों और पार्टी संगठनों, समय और संसाधनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया था। यह सूची 14वीं कांग्रेस के आयोजन तक अद्यतन होती रहेगी। कई कार्यों को तत्काल और नियमित रूप से लागू करने, या 13वीं कांग्रेस के कार्यकाल के अंतिम महीनों में पूरा करने के लिए सौंपा गया है।

हमसे बात करते हुए, जमीनी स्तर पर कई कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों ने कहा कि यह दृष्टिकोण केवल कुछ पार्टी समितियों और संगठनों के "बैठक कक्षों" से लगाए गए व्यक्तिपरक आकलन और निर्णयों के आधार पर नेतृत्व और निर्देश दस्तावेज जारी करने की घटना को दूर करेगा, जिससे लंबे समय से चली आ रही स्थिति को सीमित किया जा सकेगा, जहां प्रस्तावों को अक्सर सामान्य रूप में, अस्पष्ट रूप से, कार्यान्वयन के लिए स्पष्ट जिम्मेदारियों और संसाधनों के बिना बताया जाता है।

सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस और 14वीं पार्टी कांग्रेस की ज़िम्मेदारी है कि वे नए दौर में देश और हर इलाके के विकास के लिए सोच, दृष्टि और रणनीतिक निर्णय निर्धारित करें। ज़मीनी स्तर के पार्टी संगठनों के नेतृत्व, शासन और संघर्ष क्षमता में सुधार का अर्थ है, सबसे पहले, प्रत्येक स्तर पर पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों की गुणवत्ता में सुधार, पर्याप्त राजनीतिक और वैज्ञानिक आधार होना, वास्तविकता की गति के नियमों को सही ढंग से प्रतिबिंबित करना, विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना और राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की शिक्षाओं का पालन करना: "इसलिए, नेतृत्व लोकतांत्रिक, व्यावहारिक, विशिष्ट और व्यापक होना चाहिए। हमें सामान्य, एकतरफ़ा और सर्वव्यापी नेतृत्व से बचना चाहिए।"

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पत्रकारों का समूह

स्रोत: https://nhandan.vn/bai-2-kien-tri-no-luc-doi-moi-va-tu-duy-but-pha-post912258.html