पाठ 3: सोच से क्रिया तक की सफलताएँ

संकल्प 57 और 59 के साथ, पोलित ब्यूरो ने 30 अप्रैल, 2025 को संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनों के मसौदा तैयार करने और उन्हें लागू करने के कार्य में सुधार करने की बात कही गई थी, और 4 मई, 2025 को संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर बात कही गई थी।

विदेशी पर्यटक बात ट्रांग मिट्टी के बर्तन बनाने वाले गांव (हनोई) का दौरा करते हैं। (फोटो: डांग अन्ह)

ये दोनों प्रस्ताव सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव दर्शाते हैं, जो एक कानूनी ढांचा, तंत्र और अभूतपूर्व नीतियां बनाते हैं जो समाज में संसाधनों और रचनात्मक क्षमता को उजागर करते हैं, जिससे सांस्कृतिक क्षेत्र में अभूतपूर्व विकास में योगदान मिलता है।

विकास के लिए भवन

संकल्प 66 कानून के विकास और कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण मोड़ है, जो पारंपरिक प्रबंधन सोच से हटकर एक आधुनिक दृष्टिकोण की ओर अग्रसर है, जिसमें नागरिकों और व्यवसायों को केंद्र में रखा जाता है।

इस प्रस्ताव में कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार पर जोर दिया गया है, जिसमें कहा गया है कि कानून केवल "प्रबंधन उपकरण" नहीं होने चाहिए, बल्कि "सभ्य मानक" होने चाहिए, जो बाधाओं को दूर करने, विकास के लिए सामाजिक संसाधनों को मुक्त करने और प्रतिस्पर्धी लाभ पैदा करने में मदद करें।

संकल्प 66 में "यदि आप इसे संभाल नहीं सकते, तो इस पर प्रतिबंध लगा दें" वाली मानसिकता को निर्णायक रूप से त्यागने, लोकतंत्र को बढ़ावा देने, रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने और विकास के लिए सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करने की मांग की गई है।

संस्कृति एक अनूठा क्षेत्र है जो रचनात्मकता और निरंतर नवाचार की मांग करता है; इसलिए, संकल्प में यह नया निर्देश अदृश्य बाधाओं को तेजी से दूर करने, समाज में संसाधनों को मुक्त करने, कलाकारों के लिए नए अवसर खोलने और उन्हें समय की मांगों और रुझानों को पूरा करते हुए नई चीजों के साथ साहसपूर्वक प्रयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने में मदद करता है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होआई सोन, जो राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और समाज समिति के पूर्णकालिक सदस्य हैं, ने आकलन किया: "कानून बनाने में सोच का नवीनीकरण न केवल आवश्यक है, बल्कि राष्ट्रीय विकास के द्वार खोलने की कुंजी भी है।"

साथ ही, संकल्प 66 में स्पष्ट रूप से "कानूनी कार्य में डिजिटल प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग को मजबूत करने" की आवश्यकता बताई गई है, और कानून बनाने के लक्ष्य को "नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास के लिए गति पैदा करना" के रूप में पहचाना गया है।

2025 की तीन ब्लॉकबस्टर फिल्मों - "रेड रेन", "टनल: द सन इन द डार्कनेस" और "बैटल इन द एयर" - के कलाकारों की सूची। (थाई होआ ने इनमें से दो फिल्मों में अभिनय किया है)

सांस्कृतिक क्षेत्र में, डिजिटल प्रौद्योगिकी के प्रयोग से लाइसेंसिंग और कॉपीराइट पंजीकरण जैसी प्रशासनिक प्रक्रियाएं तेज और अधिक पारदर्शी बनेंगी। वहीं दूसरी ओर, सांस्कृतिक उद्योग का विकास डिजिटल अर्थव्यवस्था से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है; बौद्धिक संपदा अधिकारों के प्रबंधन और संरक्षण के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग एक महत्वपूर्ण कदम होगा, जिससे एक सभ्य वातावरण बनेगा और वियतनामी संस्कृति को अंतरराष्ट्रीय समुदाय में एकीकृत करने में मदद मिलेगी।

इस प्रस्ताव का एक उल्लेखनीय नया पहलू कानून के अनुपालन की संस्कृति के निर्माण पर इसका ध्यान केंद्रित करना है, यह सुनिश्चित करना है कि संविधान और कानूनों की सर्वोच्चता समाज में सभी संस्थाओं के लिए आचरण का मानक बन जाए।

अतः, कानून के अनुपालन की संस्कृति को कानून का सम्मान करने के मूल्यों, मानदंडों और आदतों की एक प्रणाली के रूप में परिभाषित किया गया है। यह विनियमन समुदाय में कानूनी जागरूकता बढ़ाने में योगदान देगा, जिससे एक स्वस्थ सांस्कृतिक वातावरण का निर्माण होगा।

जापान के कंसाई क्षेत्र में वियतनाम एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री ले थुओंग ने कहा, “एक स्पष्ट, पारदर्शी, स्थिर और निवेशक-अनुकूल कानूनी ढांचा वैश्विक वियतनामी समुदाय के लिए पूंजी, बौद्धिक संसाधन, प्रौद्योगिकी और अनुभव को वापस लाकर राष्ट्र निर्माण प्रक्रिया में योगदान देने के अवसर खोलेगा। अनुकूल कानूनी वातावरण देश के संस्थागत विकास के स्तर का भी सूचक है, जिससे अंतरराष्ट्रीय मंच पर वियतनाम की स्थिति मजबूत होती है।”

निजी क्षेत्र नवाचार की संस्कृति को बढ़ावा देता है।

संकल्प 66 द्वारा प्रदान किए गए अनुकूल कानूनी ढांचे के साथ-साथ, संकल्प 68 निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए नए अवसर और संभावनाएं खोलता है। यह संकल्प संस्कृति सहित प्रमुख क्षेत्रों में निजी उद्यमों की व्यापक भागीदारी को सुगम बनाता है।

विशेष रूप से, इस प्रस्ताव में कई नए बिंदुओं का उल्लेख किया गया है: पहला, यह सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली को प्रबंधन पर केंद्रित प्रणाली से हटाकर सेवा और विकास को प्राथमिकता देने वाली प्रणाली की ओर ले जाता है, जिसमें नागरिकों और व्यवसायों को केंद्र में रखा जाता है; सार्वजनिक शासन और डेटा-आधारित शासन का आधुनिकीकरण किया जाता है। यह हस्तक्षेप को कम करता है और प्रशासनिक बाधाओं, "अनुरोध-और-अनुदान" तंत्र और "यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते, तो इसे प्रतिबंधित कर दें" वाली मानसिकता को समाप्त करता है; और पूर्व-लेखापरीक्षा से हटकर उन्नत निरीक्षण और पर्यवेक्षण के साथ पश्चात-लेखापरीक्षा की ओर अग्रसर होता है।

सांस्कृतिक और कलात्मक आयोजनों, प्रदर्शनियों और प्रस्तुतियों में, यह विनियमन निजी व्यवसायों को सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अधिक समृद्ध और विशिष्ट सांस्कृतिक मूल्यों का सक्रिय रूप से निर्माण करने में मदद करेगा।

दूसरे, हमें नवाचार सहित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में निजी क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए अभूतपूर्व तंत्र और नीतियां विकसित करने की आवश्यकता है। इससे निजी क्षेत्र को भूमि, पूंजी और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन जैसे संसाधनों तक पहुंच आसान हो जाएगी।

इसके विशिष्ट उदाहरणों में तरजीही कर सहायता नीतियां शामिल हैं, जैसे कि सांस्कृतिक क्षेत्र में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को पहले 3-5 वर्षों के लिए कॉर्पोरेट आयकर से छूट; सार्वजनिक आवास और भूमि को कम और स्थिर कीमतों पर किराए पर लेने के लिए समर्थन, जिससे परिचालन लागत कम करने, सामुदायिक सांस्कृतिक स्थल बनाने, दर्शकों को आकर्षित करने और स्थानीय सांस्कृतिक जीवन को बढ़ावा देने में मदद मिलती है...

तीसरा, राष्ट्रीय परियोजनाओं में निजी उद्यमों की भागीदारी का विस्तार करना, साथ ही साथ सांस्कृतिक और मनोरंजन उद्योगों के विस्तार और विकास में निवेश करने के लिए निजी उद्यमों को प्रोत्साहित करने हेतु समाधान विकसित करना; आर्थिक अवसंरचना और सामाजिक-सांस्कृतिक अवसंरचना के क्षेत्रों में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल, सार्वजनिक नेतृत्व-निजी प्रबंधन, सार्वजनिक निवेश-निजी प्रबंधन और निजी निवेश-सार्वजनिक उपयोग के माध्यम से राज्य और निजी क्षेत्र के बीच सहयोग की विविधतापूर्णता और प्रभावशीलता में सुधार करना।

वियतनाम के सतत विकास लक्ष्यों के पीछे निजी क्षेत्र की अहम भूमिका है। (फोटो: थान डाट)

उप प्रधानमंत्री गुयेन ची डुंग ने टिप्पणी की: पहले हम निजी क्षेत्र को अर्थव्यवस्था का एक हिस्सा, एक महत्वपूर्ण हिस्सा मानते थे। अब, संकल्प 68 के साथ, हमने इसे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में देखना शुरू कर दिया है। हम उन्हें सशक्त बनाते हैं ताकि वे संपत्ति के स्वामित्व का अधिकार, व्यापार की स्वतंत्रता का अधिकार, समान प्रतिस्पर्धा का अधिकार, देश के संसाधनों तक पहुंच और निष्पक्ष व्यवहार जैसे अधिकारों को सुनिश्चित कर सकें।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि और राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य फान डुक हियू ने कहा कि संकल्प 68 एक "गुणात्मक परिवर्तन" को दर्शाता है, जो "केवल राज्य द्वारा अनुमत क्षेत्रों में व्यापार करने की अनुमति" वाली मानसिकता से हटकर "कानून द्वारा निषिद्ध नहीं किए गए सभी क्षेत्रों में व्यापार करने की अनुमति" वाली मानसिकता की ओर ले जाता है।

यह नागरिकों और उद्यमों के व्यावसायिक अधिकारों की गारंटी देने में एक महत्वपूर्ण मोड़ है, साथ ही निजी क्षेत्र के विकास के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन भी प्रदान करता है, जिसमें सांस्कृतिक क्षेत्र में निजी क्षेत्र की जीवंत भागीदारी देखी जा रही है और यह एक तेजी से महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

संकल्प 68 ने "गुणात्मक बदलाव" को चिह्नित किया, जिसमें "केवल राज्य द्वारा अनुमत क्षेत्रों में व्यापार करने की अनुमति" वाली मानसिकता से हटकर "कानून द्वारा निषिद्ध नहीं किए गए सभी क्षेत्रों में व्यापार करने की अनुमति" वाली मानसिकता को अपनाया गया।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फान डुक हिएउ, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य।

साथ ही, संकल्प 68 विविध व्यावसायिक अधिकारों को सुनिश्चित करके, निजी आर्थिक क्षेत्र की सुरक्षा को मजबूत करके और संरक्षण, प्रोत्साहन और समर्थन के लिए विशिष्ट तंत्र स्थापित करके एक नया कदम आगे बढ़ाता है, जैसे कि व्यवसायों को "किसी भी कार्रवाई पर विचार करने से पहले परिणामों को सक्रिय रूप से ठीक करने" की अनुमति देना।

अर्थशास्त्र और व्यापार विकास संस्थान के निदेशक, हनोई लघु एवं मध्यम उद्यम संघ (हनोईएसएमई) के उपाध्यक्ष और महासचिव डॉ. मैक क्वोक अन्ह ने आकलन किया: "संकल्प 68 न केवल संस्थागत 'अड़चनों' को खोलता है, बल्कि उद्यमियों पर एक नए विकास मॉडल के निर्माता बनने की बड़ी जिम्मेदारी भी डालता है।"

यह सुनिश्चित करने के लिए कि संकल्प 66 और 68 वास्तव में सांस्कृतिक विकास के लिए शक्तिशाली प्रेरक शक्ति बन जाएं, विशेषज्ञों का सुझाव है कि संबंधित एजेंसियों को स्थानीय निकायों और एजेंसियों के बीच कानूनी कमियों और असंगत दृष्टिकोणों से बचने के लिए एकीकृत कार्यान्वयन दिशानिर्देशों का एक व्यापक सेट तुरंत जारी करना चाहिए।

वास्तव में, हाल ही में जारी किए गए प्रस्तावों के महत्वपूर्ण दिशा-निर्देशों को तेजी से लागू किया गया है, जिससे निजी क्षेत्र के लिए सांस्कृतिक उद्योग के विकास में एक सुनहरा अवसर पैदा हुआ है।

प्रमुख शहरों में कई रचनात्मक सांस्कृतिक स्टार्टअप को तरजीही वित्तपोषण प्राप्त करने, राजनीतिक कला संगीत कार्यक्रमों, समकालीन कला परियोजनाओं आदि जैसे सार्थक सांस्कृतिक कार्यक्रमों में सक्रिय रूप से भाग लेने और सांस्कृतिक उद्योग को ऊपर उठाने में योगदान देने का अवसर मिला है।

हाल ही में जारी किए गए प्रस्तावों द्वारा प्रदान किया गया "लॉन्चपैड" न केवल वित्तीय संसाधनों को जुटाने में मदद करेगा बल्कि उद्यमशीलता की भावना को भी प्रज्वलित करेगा, राष्ट्रीय संस्कृति के उत्थान को बढ़ावा देगा और अंतरराष्ट्रीय मंच पर वियतनामी सांस्कृतिक ब्रांड की स्थिति को स्थापित करेगा।

यह पार्टी की उस नीति के अनुरूप है जिसमें संस्कृति को एक स्वदेशी संसाधन के रूप में बढ़ावा देना और इसे एक प्रमुख आर्थिक क्षेत्र बनाना शामिल है, जो नए युग में देश के विकास में योगदान देता है।

रिपोर्टर (नहान दान समाचार पत्र)

स्रोत: https://baocantho.com.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-a191576.html