पाठ 3: सतत विकास की गति बनाना

व्यक्तिगत आयकर (प्रतिस्थापन) पर मसौदा कानून न केवल कर दरों और पारिवारिक कटौतियों को समायोजित करता है, बल्कि उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रोत्साहित करने, स्टार्ट-अप को बढ़ावा देने और निवेश कोष विकसित करने के लिए छूट और कटौती नीतियों का विस्तार भी करता है। इस प्रकार, यह इस बात की पुष्टि करता है कि कर न केवल बजट राजस्व एकत्र करने का एक साधन है, बल्कि सतत विकास के लिए एक उत्तोलक भी है।

नई कर छूट और कटौती नीतियों की शुरुआत इस बात की पुष्टि करती है कि कर न केवल बजट संग्रह का एक साधन है, बल्कि सतत विकास का एक माध्यम भी है। (फोटो: मिन्ह फुओंग)

नई छूट और कटौती नीतियां - विकास की गति को प्रोत्साहित करना

व्यक्तिगत आयकर (प्रतिस्थापन) पर मसौदा कानून की एक सफलता अर्थव्यवस्था और समाज में महत्वपूर्ण योगदान देने वाले विषयों के समूहों के लिए कर छूट और कटौती के दायरे का विस्तार करना है। जहाँ पहले कर छूट मुख्य रूप से राज्य के बजट का उपयोग करके वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यों तक सीमित थी, वहीं अब मसौदे में कई नए नियम जोड़े गए हैं, जो रणनीतिक अभिविन्यास को स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं।

सबसे पहले, उच्च-गुणवत्ता वाले डिजिटल प्रौद्योगिकी मानव संसाधनों के लिए कर प्रोत्साहन। चौथी औद्योगिक क्रांति और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में बदलाव के रुझान के संदर्भ में, वियतनाम सेमीकंडक्टर चिप्स, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और प्रमुख डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों के उत्पादन का केंद्र बनने का लक्ष्य लेकर चल रहा है। हालाँकि, सबसे बड़ी चुनौती मानव संसाधन है। इसलिए, मसौदे में डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग में कार्यरत व्यक्तियों के वेतन और मजदूरी से होने वाली आय, अनुसंधान एवं विकास परियोजनाओं, प्रमुख डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों के उत्पादन और प्रशिक्षण गतिविधियों पर 5 साल की कर छूट का प्रावधान जोड़ा गया है।

इसे विशेषज्ञों को आकर्षित करने और उन्हें "बनाए रखने" के साथ-साथ नवोन्मेषी व्यवसायों को गति प्रदान करने की एक नीतिगत "दवा" माना जाता है। अंतर्राष्ट्रीय अनुभव बताते हैं कि कोरिया, सिंगापुर से लेकर इज़राइल तक, कई देशों ने तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए कर प्रोत्साहन लागू किए हैं।

इस दिशा में आगे बढ़ने से वियतनाम न केवल प्रवृत्ति के साथ कदम मिलाता है, बल्कि भविष्य में निवेश करने के अपने दृढ़ संकल्प की भी पुष्टि करता है!

संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाले बलों को करों में छूट देना एक मानवीय नीति है। 2014 से, वियतनाम ने दक्षिण सूडान, मध्य अफ़्रीकी गणराज्य आदि में शांति अभियानों में सैकड़ों कैडरों, डॉक्टरों और अधिकारियों को भेजा है। इस बल ने देश की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा को बढ़ाने और वैश्विक शांति की रक्षा में प्रत्यक्ष रूप से भाग लेने में योगदान दिया है। अपने मिशन के दौरान उन्हें व्यक्तिगत आयकर से छूट देना न केवल कई अन्य सदस्य देशों की प्रथाओं के साथ निष्पक्षता सुनिश्चित करता है, बल्कि इन विशेष योगदानों के लिए राज्य के सम्मान और कृतज्ञता को भी दर्शाता है।

इसके अलावा, यह मसौदा नवोन्मेषी स्टार्टअप और उद्यम पूंजी पर भी केंद्रित है। स्टार्टअप संस्थापकों, स्टार्टअप परियोजनाओं पर काम करने वाले विशेषज्ञों, या उद्यम पूंजी कोष में पूंजी निवेश करने वाले निवेशकों को एक निश्चित अवधि के लिए करों से छूट दी जाएगी या उनके करों में कमी की जाएगी। विशेष रूप से, इस मसौदे में अनुसंधान और नवाचार केंद्रों में कार्यरत विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के वेतन और मजदूरी से होने वाली आय पर 2 साल की कर छूट और अगले 4 वर्षों के लिए 50% की कटौती का प्रस्ताव है। यह युवा प्रतिभाओं को दीर्घकालिक रूप से बने रहने के लिए प्रोत्साहित करने का एक तरीका है, साथ ही वियतनामी स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र के और अधिक मजबूती से विकास के लिए परिस्थितियाँ तैयार करता है।

रणनीतिक महत्व का एक अन्य क्षेत्र निवेश निधियों के लिए कर प्रोत्साहन है। राज्य प्रतिभूति आयोग के अनुसार, वियतनाम में वर्तमान में 80 से अधिक सार्वजनिक ओपन-एंडेड फंड हैं, जिनकी कुल संपत्ति का मूल्य लगभग 90,000 बिलियन वियतनामी डोंग है - यह आँकड़ा बाज़ार के आकार और पूँजीगत ज़रूरतों की तुलना में अभी भी बहुत कम है। इस बीच, 99.9% तक प्रतिभूति खाते छोटे व्यक्तिगत निवेशकों के हैं, जो बाज़ार के उतार-चढ़ाव से आसानी से प्रभावित होते हैं।

निवेश कोषों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए - एक पेशेवर और स्थिर पूंजी जुटाने का माध्यम, मसौदा कानून 2 साल या उससे अधिक समय से रखे गए ओपन-एंड फंड प्रमाणपत्रों के हस्तांतरण से होने वाली आय पर कर छूट को पूरक बनाता है, और प्रतिभूतियों और रियल एस्टेट निवेश कोषों से वितरित मुनाफे के लिए व्यक्तिगत आयकर की दर को 50% कम करता है। यह नीति 2030 तक शेयर बाजार विकास रणनीति के उन्मुखीकरण का बारीकी से पालन करती है, जिसका उद्देश्य धीरे-धीरे निवेशक संरचना को व्यावसायिकता की ओर स्थानांतरित करना है, जिसमें संगठनों और व्यक्तियों के बीच अधिक संतुलित संतुलन हो। यह देखा जा सकता है कि नई छूट और कटौती की नीतियां केवल कर दायित्वों को कम नहीं करती हैं, बल्कि उन क्षेत्रों में "सार्वजनिक निवेश" की प्रकृति भी रखती हैं जिन्हें राज्य प्रोत्साहित करना चाहता है: डिजिटल प्रौद्योगिकी, नवीन विज्ञान, पेशेवर निवेश कोष और अंतर्राष्ट्रीय जिम्मेदारियों में भागीदारी।

यह सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव है: "कर केवल संग्रह के लिए नहीं हैं, बल्कि विकास को पोषित करने, प्रोत्साहित करने और मार्गदर्शन करने के लिए भी हैं।"

सामाजिक राय और दीर्घकालिक अभिविन्यास प्राप्त करना

व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, वित्त मंत्रालय ने एक व्यापक परामर्श आयोजित किया है, जिसमें राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, संघों और लोगों से सैकड़ों टिप्पणियाँ प्राप्त हुई हैं। उल्लेखनीय है कि अधिकांश राय छूट और कटौती के विस्तार पर पूरी तरह सहमत थीं , और इसे नए संदर्भ में एक आवश्यक समायोजन मानते थे।

राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधिमंडलों ने माना कि डिजिटल मानव संसाधनों के लिए अतिरिक्त कर छूट एक रणनीतिक कदम है, जिससे वियतनाम को इस क्षेत्र में प्रतिभाओं के लिए प्रतिस्पर्धा करने में मदद मिलेगी। कुछ अन्य लोगों ने निवेश निधियों के लिए प्रोत्साहनों के महत्व पर ज़ोर दिया, और इसे शेयर बाज़ार के स्थायी विकास के लिए एक पूर्वापेक्षा माना, जिससे खुदरा लेनदेन से होने वाले जोखिम कम हुए।

उच्च-गुणवत्ता वाली डिजिटल तकनीक वाले मानव संसाधनों को 5 वर्षों के लिए व्यक्तिगत आयकर से छूट देने का प्रस्ताव है। (फोटो: नहान दान समाचार पत्र)

स्वागत प्रक्रिया के दौरान, वित्त मंत्रालय ने विशिष्ट टिप्पणियाँ भी दर्ज कीं। उदाहरण के लिए, व्यापक अनुप्रयोग और बजट घाटे से बचने के लिए "उच्च-गुणवत्ता वाले डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग मानव संसाधन" के मानदंडों को स्पष्ट करने का सुझाव देने वाली राय भी सामने आईं। कर छूट की अवधि को एक उचित स्तर तक सीमित रखने और बजट राजस्व में बहुत बड़ा अंतर पैदा न करने का सुझाव देने वाली राय भी सामने आईं। निवेश निधि नीति के संबंध में, राय यह थी कि यह सुनिश्चित करने के लिए कड़ी निगरानी की आवश्यकता है कि प्रोत्साहन सही विषयों को दिए जाएँ और उनका दुरुपयोग न हो। वित्त मंत्रालय ने कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ की समीक्षा करने और सरकार को इसमें विवरण निर्दिष्ट करने की अनुमति देने के लिए प्रतिबद्धता जताई है, ताकि एकरूपता और पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके।

मसौदे के दीर्घकालिक दृष्टिकोण का मुख्य आकर्षण सरकार के लिए विकेंद्रीकरण की व्यवस्था है। कानून में बहुत अधिक विवरण देने के बजाय, यह मसौदा केवल सामान्य सिद्धांत निर्धारित करता है और सरकार को प्रत्येक अवधि में कर छूट और कटौती को विनियमित करने का अधिकार देता है।

यह एक लचीला दृष्टिकोण है जो लगातार बदलते आर्थिक परिदृश्य के अनुकूल ढल जाता है। उदाहरण के लिए, यदि किसी नए उद्योग को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है, तो सरकार लंबी विधायी प्रक्रिया का इंतज़ार किए बिना तुरंत कर प्रोत्साहन जोड़ सकती है। इसके विपरीत, यदि कोई नीति अब उपयुक्त नहीं है, तो राजस्व हानि से बचने के लिए उसे तुरंत समायोजित किया जा सकता है।

एक और पहलू जिस पर ज़ोर दिया गया है, वह है करदाताओं के हितों और बजट के हितों के बीच संतुलन। यह निर्विवाद है कि कर छूट और कटौती का विस्तार अल्पकालिक राजस्व में कमी लाएगा। हालाँकि, दीर्घावधि में, जब लोग और व्यवसाय निष्पक्ष और उचित नीतियों को देखेंगे, तो उनके पास अनुपालन के लिए बेहतर प्रेरणा होगी, जिससे स्थायी राजस्व स्रोतों को पोषित करने में मदद मिलेगी। यह "राजस्व स्रोतों को पोषित करने" का दर्शन है जिसकी वित्त मंत्रालय ने बार-बार पुष्टि की है: विकास के लिए जगह बनाने और भविष्य में राजस्व बढ़ाने के लिए अल्पावधि में राजस्व कम करना।

सामाजिक दृष्टिकोण से, नई नीतियों को लोगों की सहमति भी मिली है। कई आईटी कर्मचारियों का मानना ​​है कि डिजिटल मानव संसाधनों के लिए कर छूट उन्हें विदेश में अवसर तलाशने के बजाय घरेलू स्तर पर योगदान करने में सुरक्षित महसूस कराने के लिए एक "प्रयास" है।

निवेशकों को यह भी उम्मीद है कि निवेश कोषों के लिए प्रोत्साहन से अधिक पेशेवर निवेश चैनल बनेंगे, जोखिम सीमित होंगे और बाज़ार को अधिक स्थिर लाभ मिलेगा। इन प्रतिक्रियाओं से पता चलता है कि यह नीति न केवल कागज़ पर मूल्यवान है, बल्कि समाज की अपेक्षाओं और आकांक्षाओं को भी छूती है।

कुल मिलाकर, व्यक्तिगत आयकर पर यह मसौदा कानून (प्रतिस्थापन) केवल कुछ प्रावधानों में बदलाव नहीं, बल्कि एक रणनीतिक समायोजन है। नई छूट और कटौती नीति न केवल तात्कालिक कठिनाइयों का समाधान करती है, बल्कि दीर्घकालिक लक्ष्यों को भी प्राप्त करती है: उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रोत्साहित करना, नवाचार को बढ़ावा देना, पूंजी बाजारों का विकास करना, अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर अपनी स्थिति को बढ़ाना और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करना। ये कर प्रणाली के लिए आवश्यक आधार हैं जो राजस्व को बढ़ावा देंगे और नए दौर में देश के विकास में साथ देंगे।

नई छूट और कटौती नीतियों की एक श्रृंखला के साथ, व्यक्तिगत आयकर (प्रतिस्थापन) पर मसौदा कानून ने एक अधिक व्यापक और आधुनिक दृष्टिकोण प्रस्तुत किया है। यह न केवल करदाताओं के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करता है और प्रक्रियात्मक बोझ को कम करता है, बल्कि डिजिटल मानव संसाधन, रचनात्मक स्टार्टअप को बढ़ावा देने, निवेश कोष विकसित करने और संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के विशेष योगदान को मान्यता देने के लिए प्रोत्साहन तंत्र भी बनाता है।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने यह भी कहा कि यह कर नीति सुधार में एक नई मानसिकता का प्रमाण है: करों को पहले स्थान पर होना चाहिए, विकास के साथ-साथ, ताकि प्रत्येक कर नीति का न केवल राजकोषीय महत्व हो, बल्कि वह राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए एक प्रेरक शक्ति भी बने।

कर विभाग (वित्त मंत्रालय) के उप निदेशक श्री माई सोन ने पुष्टि की: "वर्तमान में, वित्त मंत्रालय नीतियों के निर्माण और उन्हें पूर्ण बनाने में सक्रिय रूप से भाग ले रहा है। नीतियों को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में हम लोगों, संगठनों और विशेषज्ञों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करेंगे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे वास्तविकता के करीब हों और समाज में उच्च सहमति का निर्माण करें। हमारा लक्ष्य एक ऐसी नीति बनाना है जो प्रबंधन प्रथाओं के लिए उपयुक्त हो और करदाताओं के लिए नियमों के अनुसार अपने दायित्वों को पूरा करने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करे, जिससे एक अधिक समान और आधुनिक व्यावसायिक वातावरण का निर्माण हो।"

मिन्ह फुओंग

स्रोत: https://nhandan.vn/bai-3-kien-tao-dong-luc-phat-trien-ben-vung-post909926.html