वृत्तीय अर्थव्यवस्था विकास पायलट तंत्र में भाग लेने वाले व्यवसायों की संख्या के बारे में चिंताएँ

डीएनवीएन - चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पायलट तंत्र पर मसौदा डिक्री पर टिप्पणी करते हुए, वीसीसीआई ने मसौदा समिति से यह स्पष्ट करने का अनुरोध किया कि क्या इस तंत्र में भाग लेने वाले उद्यमों और परियोजनाओं की संख्या पर कोई सीमा है, साथ ही ग्रीन बांड जारी करने, ग्रीन बांड ट्रेडिंग फ्लोर संचालित करने और स्वैच्छिक कार्बन क्रेडिट के लिए संगठनों का चयन करने के मानदंड भी हैं...

योजना एवं निवेश मंत्रालय, चक्रीय अर्थव्यवस्था विकसित करने के लिए पायलट तंत्र पर मसौदा डिक्री पर टिप्पणियाँ मांग रहा है। व्यवसायों और विशेषज्ञों से परामर्श के बाद, वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग परिसंघ (VCCI) ने कुछ टिप्पणियाँ दी हैं।

पायलट तंत्र में भाग लेने के मानदंडों के संबंध में, मसौदे के अनुच्छेद 10.2 में पायलट तंत्र में भाग लेने के लिए मानदंड निर्धारित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं: एक व्यवहार्य योजना और सकारात्मक आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभावों को बढ़ावा देने की क्षमता होना; मुख्य रूप से घरेलू इनपुट सामग्री का उपयोग करना; (4.0 औद्योगिक क्रांति की तकनीक को लागू करना। इन मानदंडों को उन परियोजनाओं का चयन करने के लिए स्क्रीनिंग मानदंड के रूप में माना जा सकता है जो पायलट तंत्र में भाग ले सकते हैं।

हालाँकि, वीसीसीआई के अनुसार, यह स्पष्ट नहीं है कि राज्य एजेंसी उपरोक्त मानदंडों के आधार पर परियोजना का मूल्यांकन कैसे करेगी। यदि नहीं, तो यह भी स्पष्ट नहीं है कि लाइसेंसिंग एजेंसी किस आधार पर एक परियोजना को पास/फेल या लाइसेंस देने पर विचार करेगी, जबकि दूसरी को नहीं। यह उन मामलों में महत्वपूर्ण होगा जहाँ कई उद्यम पायलट पंजीकरण के लिए एक ही आवेदन जमा करते हैं। इसलिए, वीसीसीआई मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इस विषयवस्तु को स्पष्ट करने का अनुरोध करता है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय चक्रीय अर्थव्यवस्था विकसित करने के लिए पायलट तंत्र पर मसौदा डिक्री पर टिप्पणियां मांग रहा है।

पायलट तंत्र में भाग लेने वाली परियोजनाओं की संख्या के संबंध में, मसौदे में इस बारे में स्पष्ट नियम नहीं हैं कि पायलट तंत्र भाग लेने वाले उद्यमों की संख्या को सीमित करता है या नहीं। आमतौर पर, पर्यवेक्षी एजेंसी की संसाधन समस्या के कारण, पायलट तंत्र हमेशा तंत्र में भाग लेने वाले उद्यमों की एक निश्चित संख्या को सीमित करता है।

हालाँकि, मसौदे के अनुच्छेद 12.3 में यह प्रावधान है कि आवेदन की समीक्षा के बाद, यदि आवेदन शर्तों और मानदंडों को पूरा करता है, तो लाइसेंस प्रदान किया जाएगा। यह स्पष्ट नहीं है कि क्या इस प्रावधान का अर्थ इस तंत्र में भाग लेने वाली परियोजनाओं की संख्या को सीमित करना नहीं है या नहीं? इसलिए, वीसीसीआई मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इस विषयवस्तु को स्पष्ट करने का अनुरोध करता है।

ग्रीन बांड जारी करने तथा ग्रीन बांड ट्रेडिंग फ्लोर और स्वैच्छिक कार्बन क्रेडिट का संचालन करने के लिए संगठनों के चयन के मानदंडों के संबंध में, मसौदे के अनुच्छेद 17.2.बी में यह प्रावधान किया गया है कि प्रत्येक प्रांत या शहर में ग्रीन बांड जारी करने के लिए पायलट तंत्र में भाग लेने वाले 5 से अधिक संगठन नहीं होने चाहिए और ग्रीन बांड ट्रेडिंग फ्लोर और स्वैच्छिक कार्बन क्रेडिट के संचालन के लिए केवल 1 इकाई को स्थानीय विकास निवेश निधि के साथ जोड़ा जा सकता है।

वीसीसीआई ने कहा कि यह स्पष्ट नहीं है कि नियमन हर इलाके में केवल 5 संगठनों को ही ग्रीन बॉन्ड जारी करने की सीमा क्यों तय करता है? जबकि हर निवेश परियोजना को पूँजी की ज़रूरत होती है, और परीक्षण प्रक्रिया में शामिल परियोजनाओं को अक्सर संभावित प्रोत्साहनों के कारण ग्रीन पूँजी की ज़रूरत होती है।

मसौदे में यह प्रावधान है कि केवल एक इकाई को ही ग्रीन बॉन्ड और स्वैच्छिक कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ़्लोर के संचालन के लिए स्थानीय विकास निवेश कोष के साथ सहयोग करने की अनुमति है। इष्टतम परिचालन लागत और संभावित लाभ सुनिश्चित करने के लिए ट्रेडिंग फ़्लोर को सबसे अधिक मात्रा में वस्तुओं (इस मामले में, बॉन्ड और कार्बन क्रेडिट) के साथ केंद्रीय रूप से संचालित होना चाहिए। इसलिए, क्या प्रत्येक इलाके में एक ट्रेडिंग फ़्लोर की स्थापना से फैलाव और अकुशलता पैदा होगी?

यदि स्थिति वही रहती है, तो निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए यह सिफारिश की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस विषय-वस्तु को लागू करने के लिए चुने गए संगठनों की पहचान और मानदंडों पर विनियमों को पूरक बनाए।

इसके अतिरिक्त, वीसीसीआई ने सिफारिश की है कि प्रारूपण एजेंसी परीक्षण पूरा होने के प्रमाण पत्र की विषय-वस्तु को स्पष्ट करने के लिए विनियमों को पूरक बनाए; उद्यमों को उपयुक्त भूमि प्रकारों के साथ बहु प्रयोजनों के लिए भूमि का उपयोग करने की अनुमति देने वाले विनियमों की समीक्षा और संशोधन करे...

चांदनी

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-so-luong-doanh-nghiep-tham-gia-co-che-thu-nghiem-phat-trien-kinh-te-tuan-hoan/20250228122614329