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| फू थोंग कम्यून के अधिकारी लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ संभालते हुए। फोटो: टीएल |
अपने जीवनकाल में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने एक बार ज़ोर देकर कहा था: "कम्यून स्तर जनता के सबसे निकट होता है, प्रशासन का आधार होता है। अगर कम्यून स्तर अपना काम कर सके, तो सभी काम पूरे हो जाएँगे।" स्थानीय शासन तंत्र के सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तरीके से पुनर्गठित होने के संदर्भ में, कम्यून स्तर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को सीधे लागू करने वाली अग्रिम पंक्ति बन गया है। इसलिए, कार्य का आकार और प्रकृति लगातार बड़ी होती जा रही है, और कार्यकर्ताओं की आवश्यकताएँ भी अधिक और जटिल होती जा रही हैं।
वास्तव में, सभी नीतियाँ और दिशानिर्देश जमीनी स्तर पर लागू होते हैं। इसलिए, कम्यून के पदाधिकारियों को सबसे पहले "बहु-प्रतिभाशाली" होना चाहिए, जो विभिन्न क्षेत्रों में कार्य करने में सक्षम हों। इसके साथ ही, कम्यून स्तर के प्रमुख पदाधिकारियों में साहस, योग्यता, कौशल, अनुभव और एक व्यापक सोच होनी चाहिए। उन्हें अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली परिस्थितियों का विश्लेषण, मूल्यांकन और लचीले ढंग से प्रबंधन करने में सक्षम होना चाहिए; साथ ही, समुदाय में उत्पन्न होने वाली सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विशेषताओं की तुरंत पहचान और समाधान करना चाहिए।
एक मज़बूत सांप्रदायिक कैडर को अपने काम में निपुण होना चाहिए, वैज्ञानिक दृष्टिकोण और दूरदर्शिता होनी चाहिए, व्यापक प्रबंधन करने में सक्षम होना चाहिए, जनशक्ति को संगठित करना आना चाहिए और कार्यों को पूरा करने के लिए लोगों पर निर्भर होना चाहिए। उन्हें ज़मीनी स्तर के लोगों के करीब रहना चाहिए, लोगों की बात सुननी चाहिए, ऐसा बोलना चाहिए जिससे लोग समझ सकें, और ऐसा उदाहरण पेश करना चाहिए जिससे लोग विश्वास करें। जब लोग विश्वास करेंगे, तो ज़मीनी स्तर की सरकार मज़बूत होगी और सभी नीतियाँ सुचारू रूप से लागू होंगी।
गृह मंत्रालय के अनुसार, 2024 के अंत तक, देश में 2,12,606 कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवक होंगे, जिनमें से 92.4% विश्वविद्यालय या उच्चतर शिक्षा से स्नातक होंगे। योग्यता के लिहाज से यह एक उत्साहजनक दर है। हालाँकि, वास्तव में, जहाँ कम्यून कैडर को लोगों के विचारों, जीवन और भावनाओं से जुड़े अनगिनत मुद्दों से सीधे संपर्क और उन्हें समझना होता है, वहाँ डिग्री केवल एक आवश्यक शर्त है। उच्च-गुणवत्ता वाले कैडर की एक टीम बनाने के लिए साहस, व्यावहारिक अनुभव, व्यवहारिक क्षमता और लोगों के दिलों को समझने की क्षमता भी पर्याप्त है।
जमीनी स्तर पर हकीकत यह है कि किताबों में दिया गया ज्ञान हर चीज़, खासकर रोज़मर्रा की समस्याओं, को सुलझाने के लिए काफ़ी नहीं है। ऐसे में, तीक्ष्णता, आलोचनात्मक सोच और संवाद कौशल, कार्यकर्ताओं को काम को प्रभावी, उचित और तर्कसंगत ढंग से संभालने में मदद करने के लिए "नरम हथियार" बन जाते हैं। इसलिए, कम्यून स्तर के सिविल सेवक जो वास्तव में "अपनी भूमिका निभाना और उससे सबक सीखना" चाहते हैं, उनमें ज़िम्मेदारी, समर्पण, काम के प्रति समर्पण और लोगों की उलझन और समझ की कमी का सामना करने के लिए दृढ़ता और धैर्य की उच्च भावना होनी चाहिए।
कम्यून कार्यकर्ताओं में सरकार और जनता के बीच की खाई सबसे ज़्यादा साफ़ दिखाई देती है। उनकी हिम्मत, क्षमता और कार्यशैली ज़मीनी प्रशासन की मज़बूती को दर्शाती है और पार्टी व राज्य में जनता के विश्वास का भी पैमाना है।
स्रोत: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202510/ban-linh-can-bo-xa-cee0bd1/







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