भूमि मूल्य सूची में गैर-कृषि भूमि और सेवा भूमि के लिए संग्रह दरों में स्पष्ट रूप से अंतर करने की आवश्यकता है।

ऐसे 25 प्रांत और शहर हैं, जिन्होंने बाजार सिद्धांतों के अनुसार नई भूमि मूल्य सूची को समायोजित और जारी किया है, लेकिन गैर- कृषि भूमि, जो आवासीय भूमि या वाणिज्यिक और सेवा भूमि नहीं है, को भूमि शुल्क संग्रह के लिए एक समूह में शामिल करने से लोगों और व्यवसायों के लिए मुश्किल हो रही है।

कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि भूमि उपयोग दक्षता को अधिकतम करने के लिए सामंजस्यपूर्ण भूमि प्रबंधन उपायों की आवश्यकता है - फोटो: बी.एनजीओसी

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, आने वाले समय में नई भूमि मूल्य सूची को समायोजित करने और जारी करने वाले इलाकों की संख्या में वृद्धि जारी रहेगी।

प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए संग्रहण दर स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

सीईओ समूह की उप महानिदेशक सुश्री वु लान अन्ह ने कहा कि 2024 भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार, वाणिज्यिक और सेवा भूमि, वाणिज्यिक और सेवा व्यवसाय प्रतिष्ठानों के निर्माण और व्यापार, व्यापार और सेवाओं की सेवा करने वाले अन्य कार्यों के लिए भूमि है, जिसमें पर्यटन और रिसॉर्ट कार्य और होटल, पर्यटक विला और पर्यटक अपार्टमेंट जैसी सुविधाएं शामिल हैं।

"2024 भूमि कानून में यह भी प्रावधान है कि बाजार सिद्धांतों पर आधारित भूमि मूल्य सूची का निर्माण राज्य, भूमि उपयोगकर्ताओं, निवेशकों और व्यावहारिक अनुप्रयोग के बीच हितों के सामंजस्य के सिद्धांत के अनुसार किया जाना चाहिए।

लेकिन वास्तविकता में, स्थानीय लोग अक्सर वाणिज्यिक सेवा भूमि के लिए उच्च स्तर पर एकमुश्त भूमि किराया वसूलते हैं।

वाणिज्यिक और सेवा भूमि की ऊँची कीमतें वाणिज्यिक और सेवा भूमि पर पर्यटन और रिसॉर्ट परियोजनाओं में निवेश को प्रोत्साहित नहीं करती हैं। राज्य और निवेशकों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए, आवासीय भूमि की तुलना में वाणिज्यिक और सेवा भूमि की कीमत लगभग 20% - 40% कम निर्धारित करने पर विचार करना आवश्यक है," सुश्री वु लान आन्ह ने सुझाव दिया।

इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष - श्री ले होआंग चाऊ ने कहा: 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले सरकार के 2024 के डिक्री 102 के खंड 4, अनुच्छेद 5 में यह प्रावधान है कि सार्वजनिक कार्यों के निर्माण के लिए भूमि को कई प्रकारों में विभाजित किया गया है जैसे: सांस्कृतिक कार्यों, सामाजिक सुविधाओं, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, खेल के निर्माण के लिए भूमि...

इसके अलावा, गैर-कृषि उत्पादन और व्यावसायिक भूमि को भी निम्न प्रकारों में विभाजित किया गया है: औद्योगिक पार्क भूमि, औद्योगिक क्लस्टर, वाणिज्यिक सेवा भूमि, गैर-कृषि उत्पादन सुविधा भूमि और खनिज गतिविधियों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि।

श्री चाऊ ने कहा: "इससे प्रत्येक प्रकार की भूमि, विशेष रूप से शैक्षणिक, चिकित्सा और खेल प्रयोजनों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि के लिए भूमि उपयोग शुल्क पर विशिष्ट विनियमन की आवश्यकता का पता चलता है।"

लेकिन वर्तमान में, कई इलाकों में अभी तक इन विनियमों को पूरी तरह से जारी नहीं किया गया है, और प्रांतीय विनियम भी पूरे नहीं हुए हैं, जिससे कानून को समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करने में कठिनाइयां आ रही हैं।"

प्रो. डॉ. होआंग वान कुओंग, नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य - फोटो: B.NGOC

किसी एक समूह में समूहित करना सही नहीं है।

हाल के दिनों में स्थानीय भूमि मूल्य सूचियों के निर्माण के बारे में बताते हुए, राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य, प्रो. डॉ. होआंग वान कुओंग ने कहा कि भूमि कानून का उद्देश्य प्रत्येक भूखंड के लिए विशिष्ट भूमि मूल्य निर्धारित करना है, इसलिए कुछ इलाकों में आवासीय भूमि के अलावा अन्य गैर-कृषि भूमि को व्यावसायिक और सेवा भूमि के साथ एक समूह में रखकर मूल्य सूची में एक समान मूल्य निर्धारित करना गलत, यहाँ तक कि लापरवाही भी है। कानून और आदेश में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है।

श्री कुओंग के अनुसार, मूल्यांकन प्रत्येक प्रकार की भूमि के विशिष्ट भूमि उपयोग उद्देश्य पर आधारित होना चाहिए। दूसरी ओर, भूमि कानून ने स्थानीय निकायों को न केवल भूमि मूल्यांकन, बल्कि भूमि वित्त विनियमन में भी अधिकार सौंपे हैं।

"भूमि पट्टे के संबंध में, यदि भूमि मूल्य सूची में भूमि की कीमत बढ़ जाती है, जिससे व्यवसाय प्रभावित होते हैं और निवेश आकर्षित होता है, तो स्थानीय क्षेत्र पूरी तरह से कम भूमि किराया मूल्य लागू कर सकता है, कम से कम 0.25% (सरकार के डिक्री 103/2024/ND-CP के अनुसार) आवश्यक मामलों में। जिन परियोजनाओं को आर्थिक विकास को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है, उन्हें कम दर मिलेगी, जिन परियोजनाओं को प्राथमिकता नहीं दी गई है, उन्हें अधिक दर मिलेगी," श्री कुओंग ने जोर दिया।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के भूमि विभाग के उप निदेशक श्री ले वान बिन्ह के अनुसार, 2024 का भूमि कानून भूमि मूल्य ढाँचे को हटा देता है ताकि स्थानीय निकाय मूल्य सूची जारी कर सकें। तदनुसार, 2024 का भूमि कानून यह निर्धारित करता है कि प्रांतीय जन समिति, निर्णय के लिए जन परिषद को भूमि मूल्य सूची प्रस्तुत करने के लिए ज़िम्मेदार होगी। इससे पता चलता है कि नियमन अधिकाधिक पेशेवर होते जा रहे हैं और प्रत्येक एजेंसी की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित कर रहे हैं।

"रियल एस्टेट परियोजनाओं (आवास, रिसॉर्ट रियल एस्टेट) के भूमि मूल्यांकन में भूमि मूल्य सूची लागू नहीं होती है, बल्कि विशिष्ट भूमि मूल्यों के अनुसार निर्धारित किया जाता है। औद्योगिक पार्क जैसी परियोजनाओं के लिए जो वार्षिक भूमि किराया देते हैं, वार्षिक मूल्य सूची लागू होती है, अन्य मामलों में नीलामी और बोली लगाई जाएगी।

जो व्यवसाय ज़मीन किराए पर लेते हैं और सालाना किराया देते हैं, ज़मीन की कीमत बढ़ने पर उनकी लागत भी बढ़ जाएगी। हालाँकि, 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 153 के खंड 2 में वार्षिक भुगतान वाले ज़मीन के किराए के मामलों में स्थिर ज़मीन के किराए का प्रावधान किया गया है। तदनुसार, ज़मीन के किराए में वृद्धि का समायोजन प्रत्येक अवधि में सरकार द्वारा निर्धारित दर से अधिक नहीं होगा," श्री बिन्ह ने आगे कहा।

स्रोत: https://tuoitre.vn/bang-gia-dat-can-phan-dinh-ro-muc-thu-cac-loai-dat-phi-nong-nghiep-dat-dich-vu-20250115182901057.htm