यह सुनिश्चित करना कि भूमि वास्तव में राष्ट्रीय विकास के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन और प्रेरक शक्ति है

18 सितंबर की सुबह, पार्टी केंद्रीय समिति मुख्यालय में, महासचिव टो लाम ने भूमि कानून (संशोधित) और अन्य संबंधित कानूनों के मसौदे की कई सामग्री पर सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की।

महासचिव टो लाम ने भूमि कानून (संशोधित) और संबंधित कानूनों पर सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की। (फोटो: डांग खोआ)

कार्य सत्र में भाग लेने वाले पोलित ब्यूरो सदस्य थे: प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह, सरकारी पार्टी समिति के सचिव; गुयेन दुय न्गोक, पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, केंद्रीय निरीक्षण समिति के अध्यक्ष; स्थायी उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह , सरकारी पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति कार्यालय, सरकार, विभागों, मंत्रालयों और शाखाओं के नेता।

कार्य सत्र में, उच्च जिम्मेदारी की भावना के साथ, प्रतिनिधियों ने भूमि पर मसौदा कानून (संशोधित) और निवेश पर मसौदा कानून, नियोजन पर कानून, शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून के मुद्दों पर गहन चर्चा की; इस मुद्दे को स्पष्ट किया कि क्या प्रस्तावित समाधान और संशोधनों और अनुपूरकों के लिए सिफारिशें व्यावहारिक कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान सुनिश्चित कर सकती हैं ताकि भूमि वास्तव में राष्ट्रीय विकास के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन और प्रेरक शक्ति बन सके।

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह बैठक में बोलते हैं। (फोटो: डांग खोआ)

कार्य सत्र में बोलते हुए, महासचिव टो लैम ने पुष्टि की कि भूमि कानून एक महत्वपूर्ण कानून है, जिसका प्रभाव बहुत व्यापक है, यह सीधे राज्य, व्यवसायों और लोगों के अधिकारों और हितों से संबंधित है; अन्य मसौदा कानून कई अंतर्संबंधित विनियमों से निकटता से जुड़े हैं, जो आसानी से संघर्ष और अतिव्यापन को जन्म दे सकते हैं, विशेष रूप से एक साथ संशोधित कानूनों के संदर्भ में।

इसलिए, संशोधन को एक महत्वपूर्ण और जरूरी कार्य के रूप में पहचाना जाना चाहिए और इसे गंभीरतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करने, कठिनाइयों और बाधाओं को मौलिक रूप से हल करने, कानूनी प्रणाली में समन्वय और एकता बनाने, रास्ता खोलने, सभी संसाधनों को एकीकृत करने, संस्थानों और कानूनों को प्रतिस्पर्धी लाभ में बदलने, विकास के लिए मजबूत प्रेरक शक्तियों के रूप में बदलने के लिए संसाधनों, समय, उत्साह और बुद्धिमत्ता के साथ निवेश किया जाना चाहिए; साथ ही, हॉट स्पॉट, विवादों, शिकायतों के उभरने से बचें और शत्रुतापूर्ण ताकतों को भूमि कानून में संशोधन करने में विकृत नीतियों का लाभ न उठाने दें।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। (फोटो: डांग खोआ)

भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, महासचिव ने अनुरोध किया कि संशोधित और पूरक सामग्री को संस्थाओं और कानूनों को परिपूर्ण बनाने पर केंद्रीय संचालन समिति की तीन आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए: भूमि क्षेत्र में वर्तमान कठिनाइयों और बाधाओं की पूरी तरह से पहचान करना; एक व्यापक, मौलिक और समकालिक हैंडलिंग योजना सुनिश्चित करना; भूमि कानून (संशोधित) के दृष्टिकोण, प्रमुख अभिविन्यास और महत्वपूर्ण नीतियों को करों, आवास, अचल संपत्ति व्यवसाय, योजना, भूविज्ञान और खनिजों पर संबंधित कानूनों के साथ समग्र संदर्भ में रखा जाना चाहिए....

महासचिव ने सुझाव दिया कि निवेश कानून परियोजना को निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना का पालन करना चाहिए, जिससे एक खुला, पारदर्शी, स्थिर, सुरक्षित, कार्यान्वयन में आसान, कम लागत वाला, अंतर्राष्ट्रीय मानक वाला व्यावसायिक वातावरण निर्मित हो, जिससे क्षेत्रीय और वैश्विक प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित हो; साथ ही, मौजूदा "अड़चनों" को दूर किया जा सके और व्यावसायिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित की जा सकें। भूमि संसाधनों की बर्बादी का कारण बनने वाली, अधूरी परियोजनाओं को दृढ़तापूर्वक समाप्त करने और रद्द करने की दिशा में नियमों को पूरक बनाना आवश्यक है।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। (फोटो: डांग खोआ)

निवेश और व्यावसायिक स्थितियों पर नियम "निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मज़बूत करने से जुड़े पूर्व-निरीक्षण से उत्तर-निरीक्षण की ओर एक मज़बूत बदलाव" की भावना को दर्शाते हैं; सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों और व्यवसायों की स्पष्ट रूप से पहचान करते हुए; शेष क्षेत्रों और व्यवसायों के लिए, पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुसार व्यावसायिक स्थितियों में व्यापक कटौती की जानी चाहिए। तरजीही निवेश क्षेत्रों और व्यवसायों पर नियमों में 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और 2045 के दृष्टिकोण के साथ पोलित ब्यूरो के 20 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 70-NQ/TW में उल्लिखित नवीकरणीय ऊर्जा, परमाणु ऊर्जा और नवीन ऊर्जा के विकास से संबंधित सभी नीतियों को शामिल किया जाना चाहिए।

योजना पर मसौदा कानून के संबंध में, महासचिव ने कई राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं के उन्मूलन और समायोजन का स्पष्ट मूल्यांकन करने का अनुरोध किया; योजनाओं के बीच संघर्षों को संभालने पर ध्यान दिया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निवेश परियोजनाएं बहुत अधिक समय बर्बाद न करें, और साथ ही उन योजनाओं के अनुसार कार्यान्वित किया जा सके जो स्थिर रूप से चल रही हैं, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से प्रभावित नहीं हैं, और अपव्यय से बचा जा सके।

योजना कानून के विकास को देश के विकास के दृष्टिकोण को सुनिश्चित करना चाहिए; बुनियादी ढाँचे के विकास के कार्य को समग्र और दीर्घकालिक रूप से हल करना चाहिए ताकि साझा विकास को गति मिल सके। प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को सरल बनाने से जुड़े नियोजन कार्य में विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण, और स्पष्ट रूप से अधिकार परिभाषित करना जारी रखें; स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्रवाई और स्थानीय उत्तरदायित्व की भावना में विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण का समन्वय सुनिश्चित करें। नियोजन प्रणाली में कमियों को दूर करने के लिए विनियमों का अध्ययन करें, नियोजन के प्रकारों के बीच संबंध का अध्ययन करें और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और अपव्यय से बचने के लिए नियोजन के लिए परियोजनाओं की उपयुक्तता का आकलन करें।

पार्टी केंद्रीय मुख्यालय में कार्यसभा का दृश्य। (फोटो: डांग खोआ)

इस बात पर बल देते हुए कि शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून भूमि कानून, योजना कानून और निर्माण कानून जैसे संबंधित कानूनों के बीच एक संपर्क बिंदु के रूप में भूमिका निभाता है, महासचिव ने 2024 में शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन का विशेष रूप से आकलन करने (1 जुलाई, 2025 से प्रभावी), संशोधन, पूरक, शीघ्र समाधान के लिए उत्पन्न होने वाली समस्याओं की पहचान करने और कानूनी प्रणाली में स्थिरता, समन्वय और कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने का प्रस्ताव रखा।

महासचिव ने सरकारी पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह दृढ़ता से ध्यान केंद्रित करे, संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों को संसाधन, बुद्धिमत्ता और उत्साह का निवेश करने, आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करने, गुणवत्तापूर्ण मसौदा कानून को पूरा करने और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के निर्देश दे ताकि इसे राष्ट्रीय सभा सत्र में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सके। केंद्रीय पार्टी कार्यालय, बैठक में महासचिव द्वारा आदान-प्रदान की गई राय, चर्चा और निष्कर्षों के साथ प्रस्तुत रिपोर्ट की विषय-वस्तु को संश्लेषित करता है ताकि पोलित ब्यूरो को टिप्पणियों के लिए रिपोर्ट की जा सके, और अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत विषय-वस्तु को तुरंत हटा सके।

हान न्गुयेन

स्रोत: https://nhandan.vn/bao-dam-dat-dai-thuc-su-la-nguon-luc-quan-trong-va-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post908926.html