कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने एक पत्र जारी कर आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के लिए कड़े उपायों के तत्काल कार्यान्वयन का अनुरोध किया है।

स्थानीय लोगों को आईयूयू मछली पकड़ने का मुकाबला करने के कार्य को पूरा करने के लिए प्रासंगिक कार्यात्मक बलों के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करने की आवश्यकता है; उपयुक्त तंत्र, नीतियां, प्रोत्साहन और पुरस्कार होने चाहिए।

Khai thác IUU: Competent agencies in Ba Ria Vung Tau province popularise fisheries regulations to fishermen. (Photo: VNA)

प्रांत और शहर मछली पकड़ने वाली नौकाओं और मछुआरों द्वारा अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने को रोकने और समाप्त करने के लिए कड़े उपायों के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। (स्रोत: VNA)

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने अवैध, असूचित और अनियमित (आईयूयू) मछली पकड़ने से निपटने के लिए कड़े कदम तत्काल लागू करने के बारे में एक प्रेषण जारी किया है, जो यूरोपीय आयोग (ईसी) के चौथे निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल के साथ काम करने की तैयारी कर रहा है, तथा तटीय प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को भेजा गया है।

अक्टूबर 2023 में ईसी द्वारा चौथे ऑन-साइट निरीक्षण के लिए वियतनाम का दौरा करने की उम्मीद है। सर्वोत्तम परिणाम प्राप्त करने और "पीले कार्ड" चेतावनी को हटाने के लिए दृढ़ संकल्पित होने के लिए ईसी निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल को प्राप्त करने और उसके साथ काम करने की तैयारी के लिए, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय (आईयूयू पर राष्ट्रीय संचालन समिति की स्थायी एजेंसी) तटीय प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों से अनुरोध करता है कि वे अब से अक्टूबर 2023 तक प्रमुख और जरूरी कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक और समकालिक रूप से लागू करने के लिए नेतृत्व और दिशा पर ध्यान केंद्रित करें।

विशेष रूप से, प्रांत और शहर पर्याप्त संसाधनों को आवंटित करने को प्राथमिकता देते हैं, 13 फरवरी, 2023 के निर्णय संख्या 81/QD-TTg में प्रधानमंत्री के निर्देशों को गंभीरता से और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखते हैं, जिसमें "अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने के खिलाफ कार्य योजना, यूरोपीय आयोग के चौथे निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल के साथ काम करने की तैयारी" को मंजूरी दी गई है; 14 सितंबर, 2022 के निर्णय संख्या 1077/QD-TTg में "2025 तक अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने को रोकने और उसका मुकाबला करने की परियोजना" को मंजूरी दी गई है; 17 अप्रैल, 2023 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 265/CD-TTg में "कृषि उत्पादों के उत्पादन और खपत को बढ़ावा देने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना; 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करना;

इसके साथ ही आईयूयू पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख के निर्देशों को लागू करना; दस्तावेजों में कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के निर्देश और मार्गदर्शन, इलाकों में आईयूयू मछली पकड़ने की स्थिति का मुकाबला करने और अन्य संबंधित निर्देश दस्तावेजों के निरीक्षण के परिणाम; पार्टी समितियों के प्रमुखों, सभी स्तरों पर अधिकारियों और प्रासंगिक कार्यात्मक बलों की जिम्मेदारी को आईयूयू मछली पकड़ने का मुकाबला करने के विशिष्ट परिणामों के साथ जोड़ना।

प्रांत और शहर, मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को विदेशी जल में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने से रोकने के लिए मजबूत उपायों के कार्यान्वयन को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं; मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को विदेशी जल में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने के लिए भेजने के लिए दलालों और मिलीभगत की स्थिति की जांच, सत्यापन और पूरी तरह से संभालते हैं।

मछली पकड़ने वाले जहाज प्रबंधन के संबंध में, प्रांत और शहर मछली पकड़ने वाले जहाजों की पूरी संख्या का सामान्य निरीक्षण और समीक्षा करते हैं, मछली पकड़ने वाले जहाजों की वर्तमान स्थिति को समझते हैं (पंजीकृत, निरीक्षण किए गए, लाइसेंस प्राप्त की संख्या; अपंजीकृत, निरीक्षण न किए गए, लाइसेंस प्राप्त या समाप्त हो चुके मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या; प्रांत के बाहर संचालित होने वाले मछली पकड़ने वाले जहाज; अभी तक वीएमएस स्थापित नहीं किए गए मछली पकड़ने वाले जहाज...) बेड़े की सभी गतिविधियों की निगरानी और पर्यवेक्षण सुनिश्चित करने के लिए स्क्रीनिंग और वर्गीकरण करना, और कानून के अनुसार उल्लंघनों को संभालना; विशेष रूप से "3 नहीं" मछली पकड़ने वाले जहाजों को।

इकाइयां बंदरगाहों में प्रवेश करने और छोड़ने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों, सीमा चौकियों और स्टेशनों पर बंदरगाहों से निकलने और प्रवेश करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों पर सख्ती से नियंत्रण रखती हैं; पंजीकरण, निरीक्षण, मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करना, राष्ट्रीय मत्स्य पालन डेटाबेस (वीएनफिशबेस) में मछली पकड़ने वाले जहाज के डेटा को पूरी तरह से अपडेट करना; अयोग्य मछली पकड़ने वाले जहाजों को रोकना और सख्ती से संभालना, विशेष रूप से मछली पकड़ने वाले जहाज जो वीएमएस नियमों का पालन नहीं करते हैं, मछली पकड़ने की गतिविधियों में भाग लेते हैं।

प्रांत और शहर वैधता सुनिश्चित करने के लिए शोषित जलीय उत्पादों की ट्रेसिबिलिटी की पुष्टि और प्रमाणन करेंगे; प्रसंस्करण और यूरोपीय बाजार में निर्यात के लिए शोषित जलीय उत्पादों का आयात करने वाले उद्यमों के विशेष निरीक्षण और परीक्षा का आयोजन करेंगे।

साथ ही, उन संगठनों और व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक और आपराधिक मामलों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सख्ती से व्यवहार करें जो जानबूझकर निर्यात शिपमेंट दस्तावेजों का उल्लंघन करते हैं और उन्हें वैध बनाते हैं; यह सुनिश्चित करें कि 100% मछली पकड़ने वाले जहाज निर्दिष्ट बंदरगाहों पर डॉक करें, और स्थानीय स्तर पर शोषित जलीय उत्पाद उत्पादन के 100% की निगरानी करें।

प्रांतों और शहरों ने कानून प्रवर्तन बलों को निर्देश दिया है कि वे मत्स्य पालन क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघनों पर गश्त, निरीक्षण, नियंत्रण और प्रतिबंध लगाने के लिए अधिकतम समयावधि में समन्वय स्थापित करें; विशेष रूप से विदेशी जल में अवैध मछली पकड़ने और वीएमएस विनियमों के उल्लंघन के मामलों से सख्ती और गहनता से निपटने पर ध्यान केंद्रित करें...

इसके साथ ही, आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के कार्य को पूरा करने के लिए संबंधित स्थानीय अधिकारियों के लिए पर्याप्त संसाधनों (मानव संसाधन, वित्त पोषण, उपकरण) की व्यवस्था करें; सक्षम, योग्य, जिम्मेदार कर्मचारियों की व्यवस्था करें और उपयुक्त तंत्र, नीतियां, प्रोत्साहन और पुरस्कार प्रदान करें।

तीसरे निरीक्षण में ईसी के निरीक्षण निष्कर्ष को क्रियान्वित करते हुए, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने खान होआ और बा रिया वुंग ताऊ प्रांतों और संबंधित इलाकों से अनुरोध किया कि वे मंत्रालय के साथ समन्वय करके जांच करें, सत्यापन करें और कानून के प्रावधानों के अनुसार मामले को सख्ती और पूरी तरह से संभालें।

स्थानीय निकाय नियमित रूप से उन संगठनों और व्यक्तियों का निरीक्षण, जाँच और गंभीरता से समीक्षा करते हैं और उनकी ज़िम्मेदारियों को संभालते हैं जो उन्हें सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को पूरा नहीं करते हैं। 30 सितंबर, 2023 से पहले, प्रांत और शहर कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय (मत्स्य निगरानी विभाग के माध्यम से) को आईयूयू विरोधी मत्स्य पालन के कार्यान्वयन के परिणामों की रिपोर्ट देंगे, ताकि उनका संश्लेषण किया जा सके और आईयूयू पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख, प्रधानमंत्री को रिपोर्ट की जा सके।

कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने गुणवत्ता, प्रसंस्करण और बाजार विकास विभाग को मत्स्य पालन विभाग, राष्ट्रीय रक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा, वित्त मंत्रालयों और संबंधित एजेंसियों के कार्यात्मक बलों के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य भी सौंपा है, ताकि IUU मछली पकड़ने से उत्पादों की तस्करी और वैधीकरण के संदिग्ध मामलों की तत्काल जांच और सत्यापन किया जा सके, और कानून के अनुसार उल्लंघनों को सख्ती से और पूरी तरह से निपटाया जा सके।

विभाग, प्रसंस्करण और यूरोपीय बाजार में निर्यात के लिए कच्चे जलीय उत्पादों का आयात करने वाले उद्यमों के विशेष निरीक्षण और जांच का आयोजन करता है; निर्यात शिपमेंट दस्तावेजों का जानबूझकर उल्लंघन करने या उन्हें वैध बनाने वाले संगठनों और व्यक्तियों के खिलाफ प्रशासनिक और आपराधिक कानूनों को सख्ती से संभालता है।

मत्स्य पालन विभाग मत्स्य पालन नियंत्रण विभाग और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा और एक योजना विकसित करेगा तथा 28 तटीय प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों में "व्यापक सामान्य निरीक्षण" के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करेगा, ताकि कानूनी नियमों के अनुसार "3 नहीं" मछली पकड़ने वाले जहाजों की जांच, वर्गीकरण और संचालन किया जा सके।

मत्स्य पालन विभाग अगस्त 2023 में 8 मार्च, 2019 की डिक्री संख्या 26/2019/ND-CP में संशोधन और अनुपूरण करने वाली डिक्री और 16 मई, 2019 की डिक्री संख्या 42/2019/ND-CP में संशोधन करने वाली डिक्री को प्रख्यापित करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करने की प्रक्रियाओं को तत्काल पूरा करता है।

मत्स्य निगरानी विभाग, स्थानीय क्षेत्रों में IUU मछली पकड़ने के विरुद्ध लड़ाई का निरीक्षण, आग्रह और मार्गदर्शन करने के लिए कार्य समूहों के आयोजन पर सलाह देना जारी रखता है; संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय क्षेत्रों के कानून प्रवर्तन बलों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करता है, ताकि गश्त, निरीक्षण, नियंत्रण और IUU मछली पकड़ने के कृत्यों को सख्ती से और पूरी तरह से दंडित करने की चरम अवधि जारी रखी जा सके।

मत्स्य नियंत्रण विभाग राष्ट्रीय रक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा, विदेश मंत्रालयों की संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करता है और अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूहों का आयोजन करता है, ताकि मेजबान देशों के साथ मिलकर वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को गिरफ्तार किया जा सके और स्थिति को समझा जा सके तथा अवैध मछली पकड़ने के मामलों की जांच की जा सके और उन्हें पूरी तरह से निपटाया जा सके।

मंत्रालय ने मत्स्य निगरानी विभाग को सर्वोत्तम परिणाम सुनिश्चित करने के लिए सितंबर 2023 में ईसी के साथ ऑनलाइन कार्य सत्र की सामग्री को सावधानीपूर्वक तैयार करने का भी काम सौंपा; चौथे ईसी निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल (अक्टूबर 2023 में अपेक्षित) को प्राप्त करने और उसके साथ काम करने की तैयारी के लिए एक मास्टर प्लान विकसित करना।

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