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नागरिकों की खुशी का मापन: सरकार के लिए एक नया प्रमुख मापदंड (केपीआई)।

जब 14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज में "खुशी" को "समृद्धि" और "सभ्यता" के साथ रखा जाता है, तो यह केवल शब्दों में बदलाव नहीं है, बल्कि सोच में एक बदलाव है।

VietNamNetVietNamNet27/10/2025

इससे सोच में बदलाव आता है, विकास से विश्वास निर्माण की ओर, भौतिक लक्ष्यों से हटकर मानवीय सुख की ओर। मसौदे के शुरुआती विषय में ही स्पष्ट रूप से "समृद्धि, सभ्यता और सुख" लिखा गया है, जो इस बात की पुष्टि करता है कि शासन का मापदंड जनता की संतुष्टि है।

भौतिक संकेतकों से लेकर खुशी की संस्थाओं तक

राष्ट्रीय कांग्रेस के इतिहास में यह पहली बार है कि "खुशी" शब्द को राष्ट्रीय विकास दर्शन के केंद्र में रखा गया है। "खुशी" को राष्ट्रीय स्तर पर आधुनिक सार्वजनिक शासन के एक मानक मूल्य के रूप में स्थापित किया गया है – जहाँ देश की प्रगति को न केवल विकास से, बल्कि जनता की सुरक्षा, निष्पक्षता और विश्वास की भावना से भी मापा जाता है।

न्घे आन प्रांत के पहाड़ी इलाकों में महिलाओं की मुस्कुराती हुई मुस्कान। फोटो: ले अन्ह डुंग

यह सोच पार्टी के जन और विकास संस्थानों के प्रति दृष्टिकोण में एक नए बदलाव को दर्शाती है: विकास का अर्थ केवल धन सृजन करना नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि प्रत्येक नागरिक सुरक्षित, सम्मानित और अवसर प्राप्त करे। इसलिए, "खुशी" अब एक भावनात्मक अवधारणा नहीं रह गई है, बल्कि एक राजनीतिक और नैतिक श्रेणी बन गई है, जो एक सुरक्षित, मानवीय और टिकाऊ जीवन वातावरण बनाने में राज्य की जिम्मेदारी से सीधे तौर पर जुड़ी हुई है।

यदि "समृद्धि" भौतिक शक्ति का प्रतीक है, और "सभ्यता" बौद्धिक और सांस्कृतिक उपलब्धि का प्रतिनिधित्व करती है, तो "खुशी" मानवीय मूल्यों - विश्वासों और नैतिकता - की नींव है, जो अन्य दो स्तंभों को गहरा और अधिक स्थायी अर्थ प्रदान करती है। इसलिए, चौदहवें सम्मेलन के विषय के केंद्र में "खुशी" को रखना केवल एक सूक्ष्म अभिव्यक्ति नहीं है, बल्कि यह एक निश्चित पुष्टि है कि मानवता के लाभ के लिए विकास सभी प्रगतिशील संस्थानों का सार है।

खुशी के अर्थशास्त्र से लेकर आस्था की संस्थाओं तक

जैसे-जैसे अर्थशास्त्र संख्याओं की सीमाओं से परे चला गया, यह स्पष्ट हो गया कि विकास का अंतिम मापदंड केवल आय ही नहीं बल्कि खुशी है।

1970 के दशक से ही रिचर्ड ईस्टरलिन ने "खुशी के विरोधाभास" की खोज की: आय बढ़ने पर भी लोग जरूरी नहीं कि अधिक खुश हों, खासकर तब जब समाज में असमानता हो और सामुदायिक विश्वास कम हो रहा हो। लगभग उसी समय, अमर्त्य सेन - जिन्हें बाद में 1998 में अर्थशास्त्र का नोबेल पुरस्कार मिला - ने "क्षमता दृष्टिकोण" की शुरुआत की, और तर्क दिया कि एक सुखी समाज वह नहीं है जहाँ लोग सबसे धनी हों, बल्कि वह है जहाँ उनके पास वह करने की क्षमता और अवसर हो जिसे वे सार्थक मानते हैं।

तुयेन क्वांग प्रांत के पहाड़ी इलाकों के एक बच्चे का चित्र। फोटो: ले अन्ह डुंग

21वीं सदी की शुरुआत में, 2002 में अर्थशास्त्र के नोबेल पुरस्कार विजेता डैनियल काहनेमैन ने यह स्पष्ट किया कि "खुशी" के दो अलग-अलग स्तर होते हैं: अनुभवात्मक खुशी, जो वर्तमान क्षण में महसूस की जाने वाली भावना है, और मूल्यांकनात्मक खुशी, जो अपने जीवन पर पीछे मुड़कर देखने पर मिलने वाली संतुष्टि है। उन्होंने बताया कि आय संतुष्टि के स्तर को बढ़ा सकती है, लेकिन यह मन की शांति या दैनिक जीवन में चिंता कम होने की गारंटी नहीं देती।

अतः, सुख विकास का परिणाम नहीं, बल्कि मानवीय और न्यायपूर्ण संस्था द्वारा सुनिश्चित स्वतंत्रता और गरिमा का फल है। ये दोनों विचार एक बिंदु पर आकर मिलते हैं: एक अच्छी संस्था केवल प्रभावी शासन करने वाली नहीं, बल्कि अपने लोगों में विश्वास जगाने वाली संस्था होती है। कानून के शासन, पारदर्शिता और निष्पक्षता द्वारा पुष्ट किया गया विश्वास, रचनात्मकता, नवाचार और स्थायी सहमति को बढ़ावा देने वाली "सामाजिक पूंजी" बन जाता है।

अर्थशास्त्री जोएल मोकिर - जिन्हें 2025 का अर्थशास्त्र का नोबेल पुरस्कार मिला - का कहना है कि नवाचार केवल ऐसे समाज में ही टिकाऊ हो सकता है जो "नए विचारों के लिए खुला हो और बदलाव की अनुमति देता हो।" वे इसे "आशा और प्रयोग की संस्कृति" कहते हैं, जहाँ लोग नवाचार करने का साहस करते हैं क्योंकि उन्हें विश्वास होता है कि कल आज से बेहतर होगा। इस अर्थ में, खुशी न केवल विकास का लक्ष्य है, बल्कि संस्था की आध्यात्मिक ऊर्जा भी है।

जब खुशी को मापा जा सके, उसकी निगरानी की जा सके और राजनीतिक रूप से उसे जवाबदेह ठहराया जा सके।

उस सैद्धांतिक आधार पर, वियतनाम ने हाल ही में "मानव सुख के लिए विकास" की अवधारणा के प्रति अपने दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव की शुरुआत की है। कई अग्रणी क्षेत्रों ने सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं और रणनीतियों में सुख सूचकांकों को मापने और एकीकृत करने का प्रयोग किया है, जो सार्वजनिक प्रशासन में एक नए दृष्टिकोण को प्रदर्शित करता है।

काओ बैंग की प्राकृतिक सुंदरता मन में खुशी का भाव जगाती है।

येन बाई इसका एक प्रारंभिक उदाहरण है, जिसने लोगों की संतुष्टि और खुशी पर प्रांतव्यापी सर्वेक्षण किया। इसके परिणामों ने न केवल सरकार को सामाजिक जीवन में "उज्ज्वल क्षेत्रों" और "बाधाओं" की स्पष्ट पहचान करने में मदद की, बल्कि एक नई शासन संस्कृति को भी बढ़ावा दिया: प्रत्येक नीतिगत निर्णय का उद्देश्य लोगों की संतुष्टि में सुधार करना था।

हनोई ने आधिकारिक तौर पर 2025-2030 की अवधि के लिए अपनी शहरी विकास योजना में "खुशी" को शामिल किया है, जिसका उद्देश्य एक ऐसी राजधानी का निर्माण करना है जो "संस्कृतिपूर्ण, सभ्य, आधुनिक और खुशहाल" हो। यह स्पष्ट रूप से इस जागरूकता को दर्शाता है कि शहरी विकास केवल भौतिक स्थान का विस्तार करने के बारे में नहीं है, बल्कि एक मानवीय और टिकाऊ जीवन वातावरण बनाने के बारे में है जहां लोग आत्मविश्वास और रचनात्मक स्वतंत्रता के साथ रह सकें।

विशेष रूप से, काओ बैंग प्रांत - जिसने इस कार्यकाल में प्रांतीय स्तर की पार्टी कांग्रेस आयोजित करने वाला पहला प्रांत है - ने एक कदम आगे बढ़कर 2025-2030 कार्यकाल के लिए पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में "काओ बैंग हैप्पीनेस इंडेक्स" (सीबी-एचपीआई) को शामिल किया है। इसका विशिष्ट लक्ष्य 2030 तक 90% से अधिक कम्यूनों को 90 या उससे अधिक का सीबी-एचपीआई स्कोर प्राप्त कराना है। यह एक संस्थागत उपलब्धि है - जहां खुशी को केवल चर्चा में व्यक्त नहीं किया जाता, बल्कि इसका मात्रात्मक मूल्यांकन, निगरानी और राजनीतिक जवाबदेही तय की जाती है।

डॉ. क्वान मिन्ह कुओंग द्वारा लिखित "खुशहाल काओ बैंग का निर्माण - लोगों के लिए एक विकास पथ" नामक कृति के अनुसार, प्रांत न केवल "खुशी का उल्लेख" करता है, बल्कि इसे संपूर्ण विकास मॉडल की मूल मूल्य प्रणाली के रूप में पहचानता है: खुशी को लक्ष्य के रूप में लेना, संस्कृति को प्रतिस्पर्धी पहचान के रूप में उपयोग करना, स्थानीय आंतरिक शक्ति को आधार के रूप में उपयोग करना और मानव गरिमा को सरकार के सभी कार्यों का अंतिम कारण मानना।

खुशी से लेकर संस्थागत क्षमता तक – 14वें पार्टी सम्मेलन के दस्तावेज़ के लिए सिफ़ारिशें

14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ में "समृद्धि" और "सभ्यता" के साथ "खुशी" को स्थान देना केवल प्रतीकात्मक नहीं है, बल्कि वियतनाम के समाजवादी शासन के लिए शासन की एक नई श्रेणी का संकेत देता है: जनता के विश्वास और संतुष्टि पर आधारित शासन। एक सुखी देश केवल वह नहीं है जहाँ लोगों के पास खाने-पीने और वस्त्रों की पर्याप्तता हो, बल्कि वह है जहाँ उन पर भरोसा किया जाता है, उनकी बात सुनी जाती है और उन्हें मिलकर भविष्य का निर्माण करने के लिए प्रेरित किया जाता है।

इस लिहाज़ से, "खुशी" अब विकास का इनाम नहीं, बल्कि संस्थागत क्षमता का मापदंड है – यानी मानवीय ज़रूरतों, जैसे सुरक्षा, गरिमा और विश्वास, को पहचानने और उन्हें पूरा करने की क्षमता। एक मज़बूत संस्था आदेशों पर नहीं, बल्कि जनता द्वारा स्वेच्छा से रखे गए विश्वास पर टिकी होती है; और यह विश्वास तभी कायम रह सकता है जब सरकार पर्याप्त रूप से पारदर्शी, निष्पक्ष और सहानुभूतिपूर्ण हो।

येन बाई, हनोई और विशेष रूप से काओ बैंग जैसे प्रांतों के स्थानीय अनुभवों से प्रेरणा लेते हुए – जहाँ "खुशी सूचकांक" को पार्टी कांग्रेस प्रस्ताव में आधिकारिक रूप से शामिल किया गया है – राष्ट्रीय स्तर के लिए एक विशिष्ट दृष्टिकोण विकसित किया जा सकता है। यह प्रस्ताव है कि 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ में वियतनाम खुशी सूचकांक (VHI) के निर्माण और प्रायोगिक कार्यान्वयन के लिए एक दिशा-निर्देश जोड़ने पर विचार किया जाए, और सरकार को 2025-2030 की अवधि के दौरान कई स्थानीय निकायों के सहयोग से इसके कार्यान्वयन का नेतृत्व करने का दायित्व सौंपा जाए, ताकि अगले कार्यकाल में इसे संस्थागत रूप दिया जा सके।

रणनीतिक दृष्टि से, वियतनाम के नए विकास मॉडल के मूल मूल्य के रूप में "खुशी" की पहचान करना आवश्यक है – जो तीन स्तरों पर प्रकट होती है: राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक-नैतिक। इसलिए, खुशी न केवल एक लक्ष्य है, बल्कि विकास की एक पद्धति और जनहितैषी राज्य के कार्यों के लिए एक मार्गदर्शक सिद्धांत भी है – जहाँ सभी नीतियाँ जनता को ध्यान में रखकर बनाई जाती हैं और हर कोई महसूस करता है कि वह देश के भविष्य का हिस्सा है।

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स्रोत: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html


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