कर्मचारियों को उचित एवं तर्कसंगत ढंग से व्यवस्थित करें
हनोई गृह विभाग के अनुसार, 2023-2030 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के 12 जुलाई 2023 के संकल्प 35/2023/UBTVQH15 को लागू करते हुए, निर्धारित मानदंडों, मानकों और स्थानीय प्रथाओं के आधार पर, जिलों, कस्बों और शहरों ने विशिष्ट व्यवस्था योजनाओं का मसौदा तैयार किया है। वहां से, गृह मामलों के विभाग ने शहर संचालन समिति द्वारा स्थापित एक कार्य समूह का मूल्यांकन और प्रस्ताव रखा, ताकि कई इलाकों के नेताओं के साथ काम करके असंतोषजनक योजनाओं को विकसित किया जा सके और नीति की मंजूरी के लिए सिटी पार्टी कमेटी को प्रस्तुत किया जा सके, परियोजना को पारित करने के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल, और गृह मंत्रालय को रिपोर्ट करें। हाल ही में, मंत्रालय ने मूल्यांकन करने और अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करने के लिए शहर संचालन समिति के साथ काम करने के लिए एक कार्य समूह भेजा।
व्यवस्था और विलय के कारण बड़े उतार-चढ़ाव न हों और तंत्र प्रभावी रूप से संचालित हो, इसके लिए शहर ने जिलों, कस्बों और शहरों को निर्देश दिया है कि वे कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों (सीबीसीसीवीसी, एनएलĐ) की व्यवस्था के लिए सावधानीपूर्वक, वैज्ञानिक , उद्देश्यपूर्ण और मानवीय तरीके से योजनाएं और स्कीम विकसित करें; जो प्रत्येक सीबीसीसीवीसी की आकांक्षाओं को पूरा करें और उनकी क्षमता, ताकत और नौकरी की स्थिति के लिए उपयुक्त हों।
विशेष रूप से, कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कारण अनावश्यक सिविल सेवकों, एजेंसियों और संगठनों के सार्वजनिक कर्मचारियों की क्षमता के आधार पर, कार्य की आवश्यकताओं के अनुसार शहर में जिला स्तर की राजनीतिक प्रणाली और अन्य इलाकों में एजेंसियों और इकाइयों में काम करने के लिए भर्ती, स्थानांतरण और रोटेशन पर विचार करना। कैडरों और सिविल सेवकों के लिए जो सेवानिवृत्ति की आयु के करीब हैं, शहर नियमों के अनुसार सेवानिवृत्ति लाभ प्रदान करेगा; जो कैडर सेवानिवृत्त होना चाहते हैं या नौकरी स्थानांतरित करना चाहते हैं, उनका भी तुरंत समाधान किया जाएगा। शहर उन कैडरों की व्यवस्था करेगा और स्थानांतरित करेगा जो आवश्यकताओं और मानकों को पूरा करते हैं, अधिशेष वाले स्थानों से उसी जिला स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में कमी वाले स्थानों पर; उसी समय, निरर्थक सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए समर्थन व्यवस्था निर्धारित करने के लिए प्रस्ताव 17/2023 / HDND जारी किया गया है
हनोई की प्रशासनिक इकाई व्यवस्था की समग्र परियोजना 20 ज़िलों, कस्बों और शहरों के 130 कम्यून, वार्ड और कस्बों को प्रभावित करेगी। तदनुसार, शहर में 61 कम्यून और वार्ड कम हो जाएँगे; ज़िलों को ज़िलों में विभाजित करने की परियोजना के अनुसार 3 ज़िलों (थान्ह त्रि, होई डुक, दान फुओंग) को व्यवस्थित किया जाएगा।
लोंग बिएन जिले में, 14 वार्डों के साथ, जिले में 1 वार्ड (साई डोंग) है जो 2023-2025 की अवधि में व्यवस्था के अधीन है और 2 वार्ड (फुक डोंग, फुक लोई) आसन्न कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं जिनकी प्रशासनिक इकाई की सीमाओं को व्यवस्था को लागू करते समय समायोजित किया गया है। जिला पीपुल्स कमेटी ने एक योजना विकसित की है और वैज्ञानिक और व्यवस्थित तरीके से नियमों के अनुसार 2023-2025 की अवधि में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कार्यान्वयन का आयोजन किया है; मार्च 2024 के अंत में, 2023-2025 की अवधि में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के अनुमोदन के लिए सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत किया, 3 वार्डों में मतदाताओं और जिला पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की राय एकत्र करने के लिए आयोजित किया, जो जनसंख्या की विशेषताओं के लिए उपयुक्त है अप्रैल 2024 में, जिला पीपुल्स काउंसिल ने 2023-2025 की अवधि के लिए कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर परियोजना को मंजूरी देने के लिए एक विशेष सत्र आयोजित किया, जिसमें 33/34 प्रतिनिधियों ने सहमति व्यक्त की; जिला पीपुल्स कमेटी ने सिटी पीपुल्स कमेटी को एक सबमिशन जारी किया।
"ज़िले ने नगर निगम के निर्देशों के अनुसार प्रक्रियात्मक कदम पूरे कर लिए हैं। विशेष रूप से, ज़िला पार्टी समिति की स्थायी समिति के प्रबंधन में कैडरों और सिविल सेवकों की व्यवस्था की योजना मूलतः पूरी हो चुकी है; सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की व्यवस्था की योजना भी पूरी तरह से विकसित हो चुकी है। मूलतः, अब तक, हमें इस कार्य में किसी भी समस्या का सामना नहीं करना पड़ा है," लॉन्ग बिएन ज़िला आंतरिक मामलों के विभाग की प्रमुख गुयेन थी थू हैंग ने कहा।
विशेष रूप से, पार्टी एजेंसियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के लिए, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति नई प्रशासनिक इकाई में वार्ड पार्टी समिति को पार्टी समिति में विलय करने की व्यवस्था और निर्णय करेगी; पार्टी चार्टर के अनुसार संगठनात्मक संरचना को पूर्ण करेगी। वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों (महिलाएं, युद्ध के दिग्गज, युवा संघ) के लिए, वार्ड पार्टी समिति के साथ समझौते के आधार पर, जिले की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी की स्थायी समिति और जिले के जन संगठनों की स्थायी समिति नई प्रशासनिक इकाई में वार्डों के संगठनों को एक संगठन में विलय करने की व्यवस्था और निर्णय करेगी। उन अस्थायी संगठनों के सदस्यों की संख्या सक्षम पार्टी एजेंसी और प्रत्येक संगठन के निर्देशों का पालन करेगी। वार्ड पीपुल्स कमेटी के लिए
वार्ड में स्थित एजेंसियों और इकाइयों के लिए, नई प्रशासनिक इकाई में लोगों की चिकित्सा जाँच और उपचार की आवश्यकताओं के आधार पर, जिला जन समिति स्वास्थ्य विभाग के साथ समन्वय करके वार्ड स्वास्थ्य केंद्रों को उचित संख्या में कर्मचारियों के साथ विलय करेगी, लेकिन यह संख्या कुल नियुक्त कर्मचारियों और केंद्रों के मौजूदा कर्मचारियों की संख्या से अधिक नहीं होगी। फिर, 14 मई, 2019 के संकल्प 32/NQ-CP के अनुसार 5-वर्षीय रोडमैप के अनुसार कर्मचारियों की संख्या कम की जाएगी। नगर पुलिस नई प्रशासनिक इकाई में वार्ड पुलिस की व्यवस्था का मार्गदर्शन और निर्देशन करेगी ताकि सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक व्यवस्था बनाए रखने के कार्य का अच्छा प्रदर्शन सुनिश्चित हो सके। वार्डों में स्कूलों के ब्लॉक के विलय और व्यवस्था के अधीन होने से, छात्रों के अध्ययन और शिक्षकों के अध्यापन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी सुनिश्चित होंगी...
उल्लेखनीय रूप से, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद कर्मचारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों के साथ, जिले ने एक पुनर्गठन योजना विकसित की है जो न केवल वर्तमान नियमों का अनुपालन करती है बल्कि उनके वैध अधिकारों और आकांक्षाओं को सुनिश्चित करती है। विशेष रूप से, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति (सचिव, स्थायी उप सचिव, अध्यक्ष, 2 उपाध्यक्ष) के प्रबंधन के तहत 5/5 कैडरों के साथ, जिले के पास एक मसौदा योजना है। 7/7 पेशेवर सिविल सेवकों के साथ, जिला उन्हें अन्य इकाइयों में स्थानांतरित करेगा, कर्मचारियों की संख्या कम करने या उनकी इच्छा के अनुसार उनके रोजगार को समाप्त करने का संकल्प करेगा (यदि वे मानकों और शर्तों को पूरा नहीं करते हैं)। फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के 4/4 पूर्णकालिक कैडरों (फादरलैंड फ्रंट के अध्यक्ष, वेटरन्स एसोसिएशन के अध्यक्ष, महिला संघ के अध्यक्ष, युवा संघ के सचिव) के साथ, जिले के पास एक मसौदा योजना भी है। 8/8 गैर-पेशेवर वार्ड कर्मचारियों और 35 गैर-पेशेवर पड़ोस कर्मचारियों के साथ, अनावश्यक मामलों को समाप्त कर दिया जाएगा और सरकार के डिक्री 29/2023/ND-CP और सिटी पीपुल्स काउंसिल के संकल्प 17/2023/NQ-HDND के अनुसार समर्थित किया जाएगा।
कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों वाले अन्य ज़िलों की तरह, जिन्हें पुनर्व्यवस्थित करने की आवश्यकता है, इस मुद्दे पर गृह मंत्रालय के कार्य समूह और हनोई शहर के बीच हाल ही में हुई एक बैठक के बाद, जिया लाम ज़िला जन समिति ने शहर को एक रिपोर्ट सौंपी है, जिसमें कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन की योजना प्रस्तावित की गई है। विशेष रूप से, केंद्र सरकार और शहर के निर्देशों और मार्गदर्शन के अनुसार, ज़िले ने स्थानीय लोगों की वास्तविक ज़रूरतों को अधिकतम रूप से पूरा करते हुए नियमों का पालन सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त कदम उठाए हैं।
विशेष रूप से, गिया लाम जिले के आंतरिक मामलों के विभाग के प्रमुख ट्रान ट्रुंग तुयेत ने कहा कि इस सप्ताह, जिला पीपुल्स कमेटी 12 कम्यूनों और कस्बों में कुल 230 सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों की समीक्षा कर रही है, ताकि यह पता लगाया जा सके कि प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करते समय प्रत्येक व्यक्ति किस दिशा का पालन करना चाहता है, ताकि एक व्यवस्था योजना तैयार की जा सके जो व्यक्तिगत चिंताओं की अधिकतम संतुष्टि सुनिश्चित करे और स्थानीय लोगों की वास्तविक जरूरतों, नौकरी की स्थिति और वर्तमान नियमों को पूरा करने के लिए उपयुक्त हो।
"नेशनल असेंबली की स्थायी समिति द्वारा शहर की विशिष्ट परियोजना जारी किए जाने की प्रतीक्षा करते हुए, यह सबसे महत्वपूर्ण कार्य है, जिसे जिला सक्रिय रूप से लागू करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जिसमें सामुदायिक स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने का कार्य शामिल है, जो व्यक्तिगत आवश्यकताओं और इच्छाओं के आधार पर और नियमों के अनुसार सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था करने के लिए सबसे उचित योजना के साथ सामने आएगा," श्री ट्रान ट्रुंग तुयेत ने पुष्टि की।
"राजधानी हनोई राजनीतिक, सांस्कृतिक और वैज्ञानिक-तकनीकी तंत्रिका केंद्र है, पूरे देश के आर्थिक और अंतर्राष्ट्रीय लेन-देन का एक प्रमुख केंद्र; जहाँ पार्टी की केंद्रीय एजेंसियों, राज्य और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, राजनयिक मिशनों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों... के मुख्यालय स्थित हैं। इसलिए, हनोई में जिला और कम्यून स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था का कार्यान्वयन यह सुनिश्चित करता है कि यह राजनीतिक व्यवस्था, राजधानी के लोगों को प्रभावित न करे और देश की राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रभावित न करे; केंद्रीय के निर्देशों को ठीक से लागू करे, स्थानीय वास्तविकताओं के अनुकूल हो, संगठन, तंत्र, स्टाफिंग को सुव्यवस्थित करने, संसाधनों को केंद्रित करने, जमीनी स्तर की सरकार की दक्षता में सुधार और कैडरों और सिविल सेवकों की सार्वजनिक सेवा प्रदर्शन की गुणवत्ता में योगदान दे..." - हनोई गृह विभाग के निदेशक ट्रान दिन्ह कान्ह ।
नई प्रशासनिक इकाइयों के स्थिरीकरण, निर्माण और विकास पर ध्यान केंद्रित करना
प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद राजधानी के लिए नई विकास गति बनाने के लिए, हनोई गृह विभाग के निदेशक ट्रान दिन्ह कान्ह ने कहा कि हनोई की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्ताव के तुरंत बाद, शहर स्थानीय लोगों को नई प्रशासनिक इकाइयों के अनुसार जिलों, कस्बों, कम्यूनों, वार्डों और टाउनशिप की योजना की समीक्षा करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश देगा; जमीनी स्तर की सांस्कृतिक संस्थाओं की समीक्षा; अचल संपत्ति, मुख्यालय और सार्वजनिक संपत्तियों के उपयोग को व्यवस्थित करने, आवंटित करने और अधिकतम करने की योजना को एकीकृत करना, विशेष रूप से स्कूलों, मेडिकल स्टेशनों आदि का दोहन, प्रबंधन और प्रभावी उपयोग। शहर का उद्देश्य संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करना, परिचालन दक्षता में सुधार करना भी है।
पुनर्व्यवस्था के बाद नवगठित कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को स्थिर करने, निर्माण करने और विकसित करने के समाधानों के संबंध में, शहर बुनियादी ढांचे के निर्माण में सार्वजनिक निवेश पर संसाधनों को केंद्रित करेगा; व्यापार विकास के लिए एक खुला और अनुकूल निवेश वातावरण बनाएगा... शहर क्षेत्र में नए चिकित्सा स्टेशनों, स्कूलों, सांस्कृतिक कार्यों, एजेंसियों और सार्वजनिक कार्यों के निर्माण, नवीनीकरण, उन्नयन और विस्तार के लिए संसाधन जुटाएगा; गांवों और आवासीय समूहों में बुनियादी ढांचे और जमीनी स्तर की सांस्कृतिक संस्थाओं के निर्माण के लिए लोगों के बीच संसाधनों को बढ़ावा देना जारी रखेगा।
स्थानीय स्तर पर व्यवस्था को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, नगर प्रशासन को प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के उद्देश्य और महत्व के निरंतर प्रसार का निर्देश देना होगा; व्यवस्थित प्रशासनिक इकाइयों में तंत्र और कर्मियों की व्यवस्था को प्रभावी ढंग से पूरा करना होगा; अनावश्यक कैडरों और सिविल सेवकों, उन कर्मचारियों के साथ वैचारिक कार्य का अच्छा काम करना होगा जिन्हें अन्य इकाइयों में स्थानांतरित किया जाना है या अन्य कार्यों के लिए नियुक्त किया जाना है; व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाइयों के प्रमुख के पद पर अच्छे गुणों और क्षमताओं वाले कैडरों और सिविल सेवकों की व्यवस्था जारी रखना होगा। अनावश्यक सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों का तुरंत समाधान करने के अलावा, नगर में सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन, दोहन और प्रभावी उपयोग पर परियोजना को लागू करने के रोडमैप के साथ व्यवस्थित प्रशासनिक इकाइयों में एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के मुख्यालयों, घरों, भूमि और सार्वजनिक संपत्तियों को जल्दी से व्यवस्थित और प्रभावी ढंग से दोहन करना आवश्यक है।
स्थानीय लोगों से सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश का समर्थन करने के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देने का अनुरोध करने, व्यवस्था को लागू करने के लिए स्थानीय लोगों के लिए बेहतर वातावरण और रहने की स्थिति बनाने के साथ-साथ, शहर ने संबंधित विभागों, शाखाओं और जिलों, कम्यूनों और वार्डों की पीपुल्स कमेटियों को व्यवस्था के कारण रिकॉर्ड और दस्तावेजों को परिवर्तित करने में संगठनों और नागरिकों का समर्थन करने के लिए योजनाएं विकसित करने का निर्देश दिया।
जैसा कि गिया लाम जिले में हुआ, हनोई में जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की परियोजना को केंद्र सरकार द्वारा मंजूरी दिए जाने के बाद, लोगों को कागजी कार्रवाई से निपटने में सुविधा प्रदान करने के लिए, जिला कार्यात्मक एजेंसियों के अधिकारियों को आवासीय क्षेत्रों में भेजने की योजना लागू करेगा, ताकि कार्यान्वयन में लोगों की सहायता की जा सके, शहर के नियमों के अनुसार कम से कम समय में कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जा सके और विशेष रूप से नागरिकों की जरूरतों को पूरा किया जा सके।
वार्डों की प्रशासनिक सीमाओं की व्यवस्था के कारण अभिलेखों और दस्तावेजों को परिवर्तित करने की प्रक्रियाओं को संभालने में लोगों को सबसे सुविधाजनक रूप से समर्थन देने के लिए, लॉन्ग बिएन जिले की पीपुल्स कमेटी ने जिला पुलिस, जिला शहरी प्रबंधन विभाग, भूमि और आवास पंजीकरण कार्यालय - लॉन्ग बिएन शाखा को सक्षम प्राधिकारी के निर्णय के अनुसार प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कार्यान्वयन के तुरंत बाद लोगों का समर्थन करने के लिए योजनाएं और समाधान विकसित करने का काम सौंपा है।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html
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